“在我國，倉儲企業(yè)受制于上下游，沒(méi)有價(jià)格話(huà)語(yǔ)權，企業(yè)壓力很大?！敝袊称饭I(yè)協(xié)會(huì )食品物流專(zhuān)業(yè)委員會(huì )秘書(shū)長(cháng)馬曉雄表示。

他認為，倉儲物流建設需要整個(gè)社會(huì )信息服務(wù)體系支持，讓上下游很好地銜接起來(lái)，讓每個(gè)環(huán)節發(fā)揮最大效力，從而降低倉儲成本。相較而言，歐美等國在此方面比較成熟，值得借鑒。

加強體系建設，為企業(yè)營(yíng)造良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境至關(guān)重要?！吨笇б庖?jiàn)》就明確，各地商務(wù)主管部門(mén)要提高認識，轉變觀(guān)念，加強組織領(lǐng)導，健全倉儲行業(yè)管理機構，明確工作職責，加強行業(yè)指導、管理和服務(wù)，將促進(jìn)倉儲業(yè)轉型升級作為推動(dòng)物流工作的重要抓手，確保取得成效。

市場(chǎng)與政策相結合

《指導意見(jiàn)》表明，要堅持市場(chǎng)調節和政策引導相結合，充分發(fā)揮市場(chǎng)機制的作用，加強規劃和政策引導，營(yíng)造公平競爭的市場(chǎng)環(huán)境，實(shí)現企業(yè)優(yōu)勝劣汰；堅持促進(jìn)發(fā)展與加強規范相結合，加大對倉儲設施升級改造的支持力度，強化標準規范，提升行業(yè)發(fā)展質(zhì)量；堅持服務(wù)流通產(chǎn)業(yè)與加快行業(yè)發(fā)展相結合，要適應流通方式轉變和流通產(chǎn)業(yè)升級的要求，拓展倉儲服務(wù)鏈條，加快行業(yè)發(fā)展；堅持創(chuàng )新經(jīng)營(yíng)模式與利用倉儲資源相結合，引導企業(yè)充分利用倉儲資源，轉變經(jīng)營(yíng)模式，主動(dòng)開(kāi)拓市場(chǎng)，實(shí)現轉型升級。

同時(shí)，政策還鼓勵倉儲資源利用社會(huì )化?！吨笇б庖?jiàn)》就表明，要鼓勵倉儲企業(yè)通過(guò)兼并重組、倉儲聯(lián)盟、共同配送、管理外包、建設倉儲資源交易平臺等方式，有效提高倉儲設施利用率。鼓勵企業(yè)內部倉儲設施對外開(kāi)放和經(jīng)營(yíng)，整合倉儲資源，促進(jìn)倉儲資源社會(huì )化。

馬曉雄建議，由于不同產(chǎn)品對存儲要求不同，政府應有選擇地扶持不同產(chǎn)業(yè)基地，對行業(yè)進(jìn)行細分，并將倉儲業(yè)納入城市功能規劃范疇。他同時(shí)表示，要加大對龍頭企業(yè)的扶持力度，設置企業(yè)經(jīng)營(yíng)門(mén)檻，規范標準。而小企業(yè)要轉變原有經(jīng)營(yíng)思路，積極轉型升級，否則將會(huì )被市場(chǎng)所淘汰。

體系建設更加規范化

政策加大了對體系規范化的建設?！吨笇б庖?jiàn)》稱(chēng)，要完善行業(yè)監測與標準體系。建立健全倉儲市場(chǎng)監測指標體系，通過(guò)倉庫租金、倉庫利用率、行業(yè)發(fā)展指數等信息發(fā)布，引導倉儲市場(chǎng)的有序競爭與協(xié)調發(fā)展。完善倉儲作業(yè)規范、服務(wù)規范、安全規范、質(zhì)押監管業(yè)務(wù)規范等標準體系。統一倉儲、運輸、配送等環(huán)節的計量標準、技術(shù)標準和數據傳送標準等?！吨笇б庖?jiàn)》還表明，要完善法律法規和政策體系。加快出臺行業(yè)管理部門(mén)規章，規范倉儲業(yè)經(jīng)營(yíng)秩序和企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為。進(jìn)一步加強行業(yè)指導，提升行業(yè)發(fā)展水平。加強與有關(guān)部門(mén)溝通協(xié)調，研究出臺倉儲設施改造、信息平臺建設等方面的財稅政策，引導倉儲行業(yè)健康有序發(fā)展。

此外，《指導意見(jiàn)》還明確要提高倉儲企業(yè)標準化應用水平。指導倉儲企業(yè)在倉庫建設、倉庫設計、倉儲服務(wù)、倉儲作業(yè)績(jì)效考核等方面采用國家標準和行業(yè)標準，加大標準推廣力度。支持倉儲企業(yè)進(jìn)行技術(shù)設施、設備的更新改造。鼓勵倉儲企業(yè)使用標準化托盤(pán)，積極參與托盤(pán)共用系統建設。