日前在人民日報網(wǎng)絡(luò )中心召開(kāi)的一次經(jīng)濟論壇上,國家發(fā)改委對外經(jīng)濟研究所所長(cháng)張燕生、中央政策研究室經(jīng)濟局局長(cháng)李連仲、中國社科院民營(yíng)經(jīng)濟研究中心主任劉迎秋、中國人民大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院教授李義平等專(zhuān)家,紛紛為中國經(jīng)濟度“冬”支招。
落實(shí)積極財政政策,重在擴大內需
今年中央經(jīng)濟工作會(huì )議提出,采取積極的財政政策及適度的貨幣政策確保經(jīng)濟增長(cháng)。許多專(zhuān)家建議,落實(shí)積極的財政政策,要從既可促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展又能刺激消費兩方面著(zhù)眼。
針對我國政府下半年適當調整“出口退稅”政策,并通過(guò)貨幣政策等手段改善對民營(yíng)、中小企業(yè)的貸款環(huán)境等調控措施,許多專(zhuān)家表示贊同。但中央政策研究室經(jīng)濟局局長(cháng)李連仲、中國人民大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院教授李義平等專(zhuān)家同時(shí)表示,在當前全球金融危機不斷加劇,國際市場(chǎng)持續疲軟的情勢下,我國還要把工作重點(diǎn)放在刺激國內消費,擴大內需。
李義平說(shuō):“早在1776年,英國經(jīng)濟學(xué)家亞當·斯密在其著(zhù)作中寫(xiě)到,中國和歐洲不一樣,歐洲國家小,歐洲必須要重視國與國之間的貿易;中國國家大,不僅要重視國與國之間的貿易,而且要重視省與省之間的貿易,這就是我們現在所講的內需。這樣巨大的內需,就可以支撐巨大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?!?/P>
如何進(jìn)一步出臺刺激內需的財政政策,胡兆光建議,將“出口退稅”政策擴大“內銷(xiāo)退稅”,達到針對部分產(chǎn)品全面退稅,降低其產(chǎn)品價(jià)格,這將對我國經(jīng)濟轉型發(fā)揮重要作用。
對于政府提出的4萬(wàn)億元的投資拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的“大舉措”,中國社科院民營(yíng)經(jīng)濟研究中心主任劉迎秋認為,不能把目光僅僅放在鐵路、公路、機場(chǎng)等項目建設上,而應該加大對低收入人群的投入。
“要擴大中低收入人群的消費能力,促進(jìn)消費對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻。提高收入所得稅起征點(diǎn)將是行之有效的財政政策之一?!焙坠飧嬖V記者,有數據表明,2007年消費對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率不足40%,遠低于我國1980年至2000年的水平。為了有效增加消費在經(jīng)濟增長(cháng)中的比重,政府必須有強有力的財稅政策刺激消費。模擬顯示,若將收入所得稅起征點(diǎn)提高到5000元,將會(huì )直接拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)0.37個(gè)百分點(diǎn)。
經(jīng)濟保增長(cháng),企業(yè)當自強
企業(yè)是國民經(jīng)濟的細胞,是經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的基礎。專(zhuān)家們認為,中國經(jīng)濟保增長(cháng),要靠國家政策支持,更要靠企業(yè)自身的發(fā)展。
“中央出臺適度的貨幣政策支持企業(yè)發(fā)展,但當前企業(yè)遇到的困難不能僅僅靠貸款解決,最終還要靠市場(chǎng)、靠訂單?!崩钸B仲說(shuō),“因此應對當前危機,企業(yè)一定要把負債率與經(jīng)濟效益掛鉤,要借危機轉型‘瘦身’,把主業(yè)做強;同時(shí),要提高創(chuàng )新能力,增強產(chǎn)品市場(chǎng)競爭力?!?/P>
“對于中國企業(yè)而言,經(jīng)濟危機是危也是機,關(guān)鍵是我們能不能看到并抓住機會(huì )?!眲⒂镎f(shuō),“隨著(zhù)國際市場(chǎng)危機的加深,發(fā)達國家民眾消費結構也會(huì )調整,他們對同等質(zhì)量,價(jià)格較低產(chǎn)品的需求將要上升。而這正是以較低價(jià)格的中低檔產(chǎn)品為競爭力的中國制造企業(yè)的發(fā)展機遇?!?/P>
經(jīng)濟危機無(wú)疑對企業(yè)是一種考驗,政府出臺了一系政策措施支持企業(yè)的發(fā)展。但李義平提醒企業(yè),不能過(guò)度依賴(lài)政府,而應該依靠市場(chǎng)。他說(shuō),我們存在的最大問(wèn)題依然是市場(chǎng)經(jīng)濟制度不完善的問(wèn)題,因此應該防止政府“過(guò)度調控”。
在談及房地產(chǎn)業(yè)時(shí),專(zhuān)家們表示,在當今國內外經(jīng)濟環(huán)境下,房地產(chǎn)業(yè)可帶動(dòng)許多相關(guān)行業(yè)的發(fā)展,是我國經(jīng)濟增長(cháng)的發(fā)動(dòng)機。但面對困難,房地產(chǎn)商不能坐等政府“救市”,而應該“自救”。
胡兆光認為,我國房地產(chǎn)行業(yè)的最大問(wèn)題是“泡沫太大”。他說(shuō),是泡沫終歸要破,早破比晚破強。為了盡快培育我國公平、公正、透明、健康持續發(fā)展的房地產(chǎn)市場(chǎng),促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展,政府應盡快擠掉房地產(chǎn)中的泡沫,使房?jì)r(jià)回歸到理性?xún)r(jià)位。屆時(shí)持幣待購者會(huì )踴躍出手,房地產(chǎn)業(yè)迎來(lái)新生。同時(shí),也會(huì )帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,形成我國產(chǎn)業(yè)間發(fā)展的良性互動(dòng),從而達到以?xún)刃璐龠M(jìn)經(jīng)濟發(fā)展,降低國際金融危機對我國經(jīng)濟發(fā)展的影響,盡快度過(guò)“嚴冬”。