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      新一輪全球氣候博弈打響 發(fā)達國家目標"水分"大
      • 作者:網(wǎng)絡(luò )轉載
      • 點(diǎn)擊數:449     發(fā)布時(shí)間:2013-03-03 16:23:00
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        按照去年12月達成的《哥本哈根協(xié)議》要求,1月31日前,發(fā)達國家應向聯(lián)合國氣候變化框架公約(UNFCCC)秘書(shū)處提交到2020年減排目標,發(fā)展中國家提交或通報自愿的應對氣候變化行動(dòng)計劃。目前截止時(shí)間已到,新一輪氣候博弈悄然打響。

        一些主要發(fā)達國家雖然提出了減排目標,但有很大“水分”,仍然未展現應有的誠意。中國按時(shí)向聯(lián)合國通報了本國自主減緩信息,表現了一貫的負責任大國形象。

        中國近日在向UNFCCC秘書(shū)處通報應對氣候變化國內自主減緩行動(dòng)的信息中說(shuō),中國將努力到2020年使單位國內生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40%到45%,到2020年使非化石能源占一次能源消費的比重達到15%左右,森林面積比2005年增加4000萬(wàn)公頃,森林蓄積量比2005年增加13億立方米。

        中國外交部發(fā)言人馬朝旭此前明確表示,中方將認真實(shí)施已經(jīng)公布的國內自主減緩行動(dòng),當務(wù)之急是盡快將《哥本哈根協(xié)議》所反映的各方在有關(guān)問(wèn)題上的共識,抓緊解決各方尚存在分歧的問(wèn)題,確保將要舉行的氣候變化會(huì )議能夠取得積極的成果。

        中國作為一個(gè)發(fā)展中國家,自身仍面臨著(zhù)諸多發(fā)展方面的挑戰,提出上述自主減緩目標是按照聯(lián)合國有關(guān)法律文件做出的,不僅是合情合理的,也盡到了國際社會(huì )成員的義務(wù)。

        發(fā)達國家方面,美國氣候談判首席代表斯特恩1月29日致信UNFCCC秘書(shū)處,表示美國2020年的排放量將在2005年的基礎上減少17%。但質(zhì)疑者指出,美國公布的減排目標僅相當于在1990年的基礎上減少不到4%。

        歐盟提出到2020年將溫室氣體排放量在1990年基礎上減少30%的新目標,但前提條件是其他發(fā)達國家也這樣做。目前歐盟成員國內部對相關(guān)目標還存在爭議。日本提出到2020年在1990年基礎上減排25%,同樣有附加條件。

        但是,廣大發(fā)展中國家要求發(fā)達國家實(shí)現40%的減排目標,美國、歐盟、日本等主要西方工業(yè)化國家距離這一目標相差很遠,也給氣候變化談判帶來(lái)了很大障礙。

        新一屆聯(lián)合國氣候變化大會(huì )將于今年年底在墨西哥登場(chǎng),發(fā)達國家和發(fā)展中國家此時(shí)分別向聯(lián)合國通報減排目標和信息,不僅亮明了各自國家在應對氣候變化問(wèn)題上的態(tài)度,也為新一輪氣候博弈奠定了談判基礎。

        然而,由于發(fā)達國家和發(fā)展中國家之間在減排目標等關(guān)鍵問(wèn)題上仍然存在嚴重分歧,可以預料今年的墨西哥會(huì )議又將見(jiàn)證一場(chǎng)激烈的唇槍舌劍。

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