來(lái)源:《中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導報》,2013年1月21日
1月19日,2013年全國科技工作會(huì )議在北京召開(kāi)。會(huì )議回顧了2012年科技工作,總結了5年來(lái)科技改革發(fā)展取得的成就和經(jīng)驗,研究部署了2013年工作。
全國政協(xié)副主席、科技部部長(cháng)萬(wàn)鋼作工作報告??萍疾奎h組書(shū)記、副部長(cháng)王志剛主持會(huì )議。
萬(wàn)鋼在工作報告中強調,2013年是深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神的開(kāi)局之年,是實(shí)施“十二五”規劃承前啟后的關(guān)鍵一年。做好今年科技工作,必須要深入學(xué)習貫徹黨的十八大精神,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,加快實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略,全面落實(shí)全國科技創(chuàng )新大會(huì )各項任務(wù),著(zhù)力深化科技體制改革,著(zhù)力提高科技創(chuàng )新能力,充分發(fā)揮科技支撐引領(lǐng)作用,攻堅克難,真抓實(shí)干,實(shí)現科技改革發(fā)展新突破,為提高經(jīng)濟增長(cháng)質(zhì)量和效益、保障和改善民生做出新貢獻。
萬(wàn)鋼指出,2012年是科技事業(yè)發(fā)展具有里程碑意義的一年。黨的十八大勝利召開(kāi),全國科技創(chuàng )新大會(huì )召開(kāi),中共中央、國務(wù)院《關(guān)于深化科技體制改革加快國家創(chuàng )新體系建設的意見(jiàn)》發(fā)布。全國先后有21個(gè)?。▍^、市)召開(kāi)科技創(chuàng )新大會(huì ),出臺了一批針對性操作性強、改革力度大的政策措施。全社會(huì )科學(xué)研究與試驗發(fā)展(R&D)支出有望突破萬(wàn)億元,占國內生產(chǎn)總值比重可達2%,其中企業(yè)R&D支出占74%以上;研發(fā)人員總量預計達320萬(wàn)人年;發(fā)明專(zhuān)利授權量預計達21.7萬(wàn)件,比上年增長(cháng)26.2%;全國技術(shù)合同成交額預計超過(guò)6000億元;全國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值預計突破10萬(wàn)億元。
萬(wàn)鋼表示,過(guò)去5年,在黨中央、國務(wù)院的堅強領(lǐng)導下,我國科技事業(yè)快速發(fā)展,創(chuàng )新能力大幅提升,在穩增長(cháng)、調結構、轉方式、惠民生中發(fā)揮了重要的支撐引領(lǐng)作用,科技進(jìn)步貢獻率從2008年的48.8%上升到2011年的51.7%,創(chuàng )新型國家建設取得顯著(zhù)成效:黨中央、國務(wù)院對科技改革發(fā)展作出一系列重大決策部署,科技工作的戰略地位不斷提升;著(zhù)力解決經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重大科技問(wèn)題,科技支撐引領(lǐng)作用得到有效發(fā)揮;加強基礎研究,科技持續發(fā)展能力大幅提升;創(chuàng )新資源配置方式,市場(chǎng)導向的科技資源配置格局初步形成;科技體制改革不斷深化,國家創(chuàng )新體系建設取得新進(jìn)展?;仡櫍的陙?lái)的工作,我們深刻體會(huì )到,必須堅持走中國特色自主創(chuàng )新道路;必須堅持圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng )新鏈,促進(jìn)科技經(jīng)濟緊密結合;必須堅持把促進(jìn)民生改善作為科技工作的本質(zhì)要求;必須堅持把增強科技長(cháng)遠發(fā)展能力作為戰略重點(diǎn);必須堅持把深化科技改革和開(kāi)放作為強大動(dòng)力。
萬(wàn)鋼強調,當前,我國科技工作正站在一個(gè)新的起點(diǎn)上。面對新的形勢和要求,我國科技改革發(fā)展仍然存在如何增強科技創(chuàng )新能力特別是原始創(chuàng )新能力,如何強化企業(yè)創(chuàng )新主體地位,如何加強創(chuàng )新政策落實(shí),如何進(jìn)一步完善科技創(chuàng )新管理等問(wèn)題和難點(diǎn)。與此同時(shí),隨著(zhù)我國經(jīng)濟和科技實(shí)力大幅提升,一些領(lǐng)域已接近或達到世界先進(jìn)水平,某些領(lǐng)域正由“跟跑者”向“并行者”、“領(lǐng)跑者”轉變,完全有能力在新的起點(diǎn)上實(shí)現更大跨越。因此必須堅定信心,更具膽識和智慧,切實(shí)把握和用好科技發(fā)展的戰略機遇期,積極應對前進(jìn)道路上的風(fēng)險和挑戰,深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略,充分釋放科技體制改革紅利,不斷開(kāi)創(chuàng )科技事業(yè)發(fā)展新局面。
針對2013年的科技工作,萬(wàn)鋼提出主要推進(jìn)以下十大重點(diǎn)任務(wù):一是全面貫徹落實(shí)全國科技創(chuàng )新大會(huì )和中央6號文件精神,認真落實(shí)深化科技體制改革的各項任務(wù);二是深入實(shí)施國家技術(shù)創(chuàng )新工程,強化企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新主體地位;三是深入實(shí)施國家科技重大專(zhuān)項,加快培育發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè);四是加強戰略高技術(shù)的前瞻部署,搶占未來(lái)競爭制高點(diǎn);五是加強高新技術(shù)集成示范和產(chǎn)業(yè)化,支撐產(chǎn)業(yè)結構調整;六是加強基礎研究,提升科技持續創(chuàng )新能力;七是加強農業(yè)科技創(chuàng )新創(chuàng )業(yè),促進(jìn)城鄉發(fā)展一體化;八是加強科技惠民,促進(jìn)文化、社會(huì )和生態(tài)文明建設;九是加強基層科技工作,促進(jìn)區域創(chuàng )新發(fā)展;十是深化科技開(kāi)放合作,提升科技發(fā)展的國際化水平。
王志剛在總結講話(huà)中要求,為全面落實(shí)創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略,要重點(diǎn)把握好以下幾點(diǎn):一是堅持把科技擺在優(yōu)先發(fā)展的戰略位置,不斷提升我國科技實(shí)力和創(chuàng )新能力;二是堅持把科技創(chuàng )新作為經(jīng)濟發(fā)展的內在動(dòng)力,不斷提升我國經(jīng)濟實(shí)力和社會(huì )生產(chǎn)力;三是堅持把創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略貫徹到現代化建設整個(gè)進(jìn)程中,不斷提升我國綜合國力和核心競爭力。他要求,各地方各部門(mén)要認真學(xué)習、抓好落實(shí):深入學(xué)習貫徹落實(shí)黨的十八大精神;加強統籌推進(jìn)、完善創(chuàng )新政策、注重機制創(chuàng )新、加強試點(diǎn)示范,扎實(shí)做好科技體制改革各項工作;緊扣主線(xiàn)、突出重點(diǎn)、夯實(shí)基礎、務(wù)求實(shí)效,著(zhù)力發(fā)揮科技創(chuàng )新的支撐引領(lǐng)作用;切實(shí)轉變工作作風(fēng)、加快政府職能轉變、加強反腐倡廉建設,進(jìn)一步提高科技管理科學(xué)化水平。
工作會(huì )上,湖北省科技廳廳長(cháng)劉傳鐵、交通運輸部科技司司長(cháng)趙沖久、工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)司巡視員王富昌、山東省科技廳廳長(cháng)翟魯寧、國家林業(yè)局科技司司長(cháng)彭有冬、甘肅省科技廳廳長(cháng)李文卿、杭州高新區黨工委書(shū)記張耕和深圳市科技創(chuàng )新委主任陸健等8位與會(huì )代表作了交流發(fā)言。大會(huì )還安排了分組討論,與會(huì )代表就萬(wàn)鋼的工作報告等內容進(jìn)行了熱烈的討論。
中央和國家機關(guān)有關(guān)部門(mén)負責人,教育部、國家自然科學(xué)基金會(huì )、中國科協(xié)、中國科學(xué)院、中國工程院、國家國防科工局等部門(mén)負責人,科技部領(lǐng)導及各司局主要負責人,全國各地方科技廳局主要負責人,部分國家高新區管委會(huì )負責人等200多名代表參加了會(huì )議。