《中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導報》

   科學(xué)技術(shù)是人類(lèi)文明進(jìn)步的重要動(dòng)力，也是經(jīng)濟繁榮、社會(huì )發(fā)展的重要動(dòng)力。注入了科技“基因”的廣東省，從拼體力、拼汗水向拼科技、拼智慧轉變。廣東省依靠科技創(chuàng )新，推動(dòng)全省產(chǎn)業(yè)結構不斷優(yōu)化升級，呈現“抵御風(fēng)險能力增強，支撐產(chǎn)業(yè)轉型加快，創(chuàng )新體系趨向完善”的良好態(tài)勢。

   特別是珠三角地區，率先吹響了以創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展的沖鋒號角，而各個(gè)高新區更以每平方公里產(chǎn)出的GDP是廣東省平均水平的71倍、人均創(chuàng )造GDP是廣東省6倍多的優(yōu)勢，成功為創(chuàng )新驅動(dòng)加碼。

   目前，廣東省已經(jīng)形成了以廣州、深圳高新區為核心，以中山、珠海、惠州、佛山、東莞等高新區為重點(diǎn)，以東西兩翼和山區的高新區為支撐的布局，產(chǎn)業(yè)特色日益明顯。以各個(gè)高新區為依托，珠三角再掀創(chuàng )新熱潮。

   ■走進(jìn)廣州

   廣州高新區：堅持生態(tài)優(yōu)先發(fā)展理念

   20年來(lái)，廣州高新區在國家和廣東省、廣州市科技主管部門(mén)的大力支持下，努力構建開(kāi)放型創(chuàng )新體系，聚集高端要素，促進(jìn)自主創(chuàng )新能力和產(chǎn)業(yè)競爭力“雙提升”，各項工作取得較大進(jìn)展。園區始終堅持生態(tài)優(yōu)先的發(fā)展理念，構建了山、水、城、田、林、人和諧共融的健康生態(tài)體系。

   近年來(lái)，廣州高新區按照建設國家創(chuàng )新型科技園區的戰略部署，以世界一流科技園為標桿，加快國家創(chuàng )新型科技園區和海外高層次人才創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)基地建設，構建了完善的開(kāi)放型創(chuàng )新體系，自主創(chuàng )新能力和產(chǎn)業(yè)競爭力得到顯著(zhù)提升。尤其是2005年以來(lái)，廣州高新區創(chuàng )新步伐明顯加快，多項創(chuàng )新指標位居全國高新區前列，成為珠江三角洲高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要基地。2005-2011年，廣州高新區科技活動(dòng)經(jīng)費支出從12.99億元增長(cháng)到176.91億元，增長(cháng)超過(guò)12倍；研發(fā)經(jīng)費投入從5億元增長(cháng)到134.64億元，增長(cháng)近26倍；專(zhuān)利授權量從每年不到100個(gè)增長(cháng)到3661個(gè)，增長(cháng)近36倍；承擔國家、廣東省、廣州市各類(lèi)科技計劃項目數量增長(cháng)超過(guò)10倍。

   廣州高新區大力優(yōu)化創(chuàng )新政策環(huán)境，研究出臺了包括科技發(fā)展資金管理辦法、科技計劃項目管理辦法、科學(xué)技術(shù)獎勵暫行規定等在內的“1＋10”創(chuàng )新政策體系，為創(chuàng )新型企業(yè)提供從種子期到成熟期的全過(guò)程多樣化持續性解決方案。近5年，廣州高新區財政安排用于科技發(fā)展的專(zhuān)項資金達14.5億元，形成了財政收入優(yōu)先保障創(chuàng )新活動(dòng)需求的良好機制；設立了10億元的創(chuàng )業(yè)投資引導基金，聚集風(fēng)險投資規模超過(guò)100億元，設立了5000萬(wàn)元的種子資金和3億元的科技擔保資金；已建成廣東軟件科學(xué)園、廣州留學(xué)人員創(chuàng )業(yè)園、廣州科學(xué)城科技創(chuàng )新基地、廣州國際企業(yè)孵化器和高塘軟件園區等10多個(gè)科技企業(yè)孵化器；構建了“政府—企業(yè)—學(xué)研機構”三方協(xié)同創(chuàng )新的“三螺旋”機制，設立了廣州高新區中山大學(xué)生物工業(yè)研究院、廣州高新區中科院生命健康研究院企業(yè)育成中心等一批先進(jìn)創(chuàng )新組織；率先建成了華南地區首家創(chuàng )新驛站區域站點(diǎn)，形成了跨國公司技術(shù)溢出、內外源經(jīng)濟共同繁榮的良好機制。

   廣州高新區堅持人才強區發(fā)展路徑，以建設國家海外高層次人才創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)基地為契機，制定出臺了包括人才基地建設方案、中長(cháng)期人才發(fā)展規劃、領(lǐng)軍人才計劃、骨干人才計劃、技能人才計劃等在內的“2+7”的人才政策。

   據了解，為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構轉型升級，廣州高新區著(zhù)力推動(dòng)六大支柱產(chǎn)業(yè)轉型升級。目前已建成了國家級生物產(chǎn)業(yè)基地、信息產(chǎn)業(yè)基地、環(huán)保新材料產(chǎn)業(yè)基地，集聚了世界500強企業(yè)項目111個(gè)，形成了電子信息、汽車(chē)、金屬冶煉、生物、精細化工、食品飲料六大支柱產(chǎn)業(yè)集群。

   近年來(lái)，廣州高新區一方面制定政策措施，推動(dòng)傳統制造業(yè)向“微笑曲線(xiàn)”兩端延伸，鼓勵現有企業(yè)在不新增土地的前提下向高端化發(fā)展，促進(jìn)傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級；另一方面，通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈招商的方式，促進(jìn)高端產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，如引進(jìn)LG液晶顯示模組項目，積極推動(dòng)LG液晶面板項目，帶動(dòng)了上下游產(chǎn)業(yè)鏈上20多家配套企業(yè)，打造華南地區最大的液晶顯示產(chǎn)業(yè)集群。著(zhù)力推動(dòng)現代服務(wù)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)綜合研發(fā)孵化區、商務(wù)區、總部經(jīng)濟區、金融創(chuàng )新服務(wù)區、創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)園、服務(wù)外包示范園區、會(huì )展物流園區、商品檢測認證示范園區“八位一體”的現代服務(wù)業(yè)聚集區建設，獲得批準成為國家新型工業(yè)化（工業(yè)設計）示范基地、現代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地和服務(wù)外包基地城市廣州示范區。成功引進(jìn)了箭牌、安利等一批知名企業(yè)的中國和華南區總部。

   廣州高新區著(zhù)力謀劃戰略性新興產(chǎn)業(yè)集群建設，積極對接國家戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃，制定廣州高新區發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)行動(dòng)計劃，重點(diǎn)圍繞生物醫藥、信息技術(shù)、新材料、新能源與節能環(huán)保等領(lǐng)域，以及平板顯示、衛星導航、個(gè)體化醫療、醫療器械、高性能碳素纖維、半導體照明、新一代移動(dòng)通信、文化創(chuàng )意等產(chǎn)業(yè)，選出一批重大項目抓好落實(shí)。對發(fā)展基礎較好的項目，爭取納入國家或省市重點(diǎn)培育計劃以獲得上級更大的支持；對剛剛起步的項目，加強服務(wù)，促其成長(cháng)；對有投資意向的項目，進(jìn)行重點(diǎn)攻關(guān)，加強招商引資，促其落戶(hù)，力爭在“十二五”期間培育出若干個(gè)千億級的戰略性新興產(chǎn)業(yè)集群。

   廣州高新區堅持生態(tài)優(yōu)先的發(fā)展理念，構建了山、水、城、田、林、人和諧共融的健康生態(tài)體系。實(shí)施“青山綠地、藍天碧水”工程，生態(tài)環(huán)境明顯改善，園區綠化覆蓋率達到45%，污水收集、處理和達標排放率均達到100%，2011年獲得廣州市治水工作和綠道網(wǎng)建設工作“金牌”。園區核心組團廣州科學(xué)城被定位為廣州東部山水新城核心區，服務(wù)并輻射帶動(dòng)整個(gè)廣州東部地區，廣州科學(xué)城“科城錦繡”被評為羊城新八景之一。依托園區的良好生態(tài)優(yōu)勢，廣州高新區成功創(chuàng )建了“國家循環(huán)經(jīng)濟試點(diǎn)園區”和華南地區首個(gè)“國家生態(tài)工業(yè)示范園區”。

  ■走進(jìn)深圳

   深圳：建設國際創(chuàng )新中心

   黨的十八大報告提出，推動(dòng)城鄉發(fā)展一體化。要加大統籌城鄉發(fā)展力度，促進(jìn)城鄉共同繁榮。加快完善城鄉發(fā)展一體化體制機制，促進(jìn)城鄉要素平等交換和公共資源均衡配置。深圳市規劃和國土資源委員會(huì )表示，深圳雖然實(shí)現了全市的城市化，沒(méi)有了農村，但原特區外的寶安區、龍崗區以及光明、坪山、龍華、大鵬等新區在市容環(huán)境、道路交通等基礎設施方面還存在一定的差距。深圳在科學(xué)發(fā)展觀(guān)的指引下，創(chuàng )造性地提出以城市發(fā)展引領(lǐng)各項事業(yè)的發(fā)展，以高水平的城市發(fā)展實(shí)現高質(zhì)量的經(jīng)濟發(fā)展、高質(zhì)量的城市生活。

   《深圳市城市總體規劃（2010－2020）》提出，要形成以中心城區為核心，以西、中、東三條發(fā)展軸和南、北兩條發(fā)展帶為基本骨架的“三軸兩帶多中心”軸帶組團結構。其中，明確提出構建“雙中心、八組團”，即福田—羅湖中心和前海中心，龍華、坪山、光明等5個(gè)城市副中心，航空城、松崗等8個(gè)城市組團中心。經(jīng)過(guò)近幾年的科學(xué)規劃、優(yōu)化布局和精心建設，目前前海開(kāi)發(fā)建設初具雛形，光明、龍華、坪山、大運城、航空城和大鵬半島等戰略性功能區成為引領(lǐng)城市發(fā)展的新的增長(cháng)極，形成“雙中心、八組團”的城市空間發(fā)展新格局，城市二元形態(tài)基本消除，基礎設施達到國際先進(jìn)水平，特區一體化、均衡化水平和城市品質(zhì)大幅提升。

   堅持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮化、農業(yè)現代化道路，推動(dòng)信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮化良性互動(dòng)、城鎮化和農業(yè)現代化相互協(xié)調，促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮化、農業(yè)現代化同步發(fā)展。一是要全面深化經(jīng)濟體制改革。二是要實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略。三是要推進(jìn)經(jīng)濟結構戰略性調整。四是要推動(dòng)城鄉發(fā)展一體化。五是要全面提高開(kāi)放型經(jīng)濟水平?！?br />
  ■走進(jìn)東莞

   東莞松山湖高新區：力推“中國水谷”崛起

   近日，位于東莞松山湖高新區的“中國—以色列國際科技合作產(chǎn)業(yè)園”正式獲批成為科技部與廣東省政府共建的國家水處理技術(shù)國際創(chuàng )新園。該產(chǎn)業(yè)園整體規劃面積380畝，將分兩期分別主要引進(jìn)水處理技術(shù)應用企業(yè)和高端IT、環(huán)保技術(shù)、生物醫藥等戰略性新興產(chǎn)業(yè)項目，努力打造“中國水谷”。

   中以國際科技合作產(chǎn)業(yè)園是由以色列工貿部授權許可，中國科技部與廣東省科技廳大力支持，東莞市政府全力推動(dòng)的中以合作項目，于2012年5月在東莞松山湖高新區奠基。東莞松山湖高新區管委會(huì )副主任蔣亞軍早先曾透露，中以國際科技合作產(chǎn)業(yè)園項目將充分利用以色列方面的先進(jìn)技術(shù)，對接國內廣闊的應用和消費市場(chǎng)，促進(jìn)相關(guān)高科技企業(yè)落戶(hù)松山湖并推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的轉型升級?？萍疾恳?，廣東省按照政府引導、企業(yè)主導、市場(chǎng)運作的運行機制，通過(guò)國家水處理技術(shù)國際創(chuàng )新園的建設與發(fā)展積極參與國際科技合作，充分調動(dòng)民間資本與國際資本，結合國內外先進(jìn)的水處理環(huán)保技術(shù)和廣東省的產(chǎn)業(yè)化能力，打造一流的水處理產(chǎn)業(yè)園區。

   該產(chǎn)業(yè)園整體規劃面積380畝，一期主要引進(jìn)水處理技術(shù)應用企業(yè)，二期主要引進(jìn)高端IT產(chǎn)業(yè)、半導體照明、太陽(yáng)能光伏、電動(dòng)汽車(chē)、環(huán)保技術(shù)、生物醫藥等戰略性新興產(chǎn)業(yè)項目，目標是建設成為中以合作的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地、高科技創(chuàng )新孵化中心、高端人才聚集中心、優(yōu)質(zhì)資本匯集中心，努力打造“中國水谷”。

   據東莞松山湖高新區管委會(huì )介紹，此次中以國際科技合作產(chǎn)業(yè)園獲部省共建，為未來(lái)加快發(fā)展贏(yíng)得更好的機遇。接下來(lái)，該產(chǎn)業(yè)園將采用官助民辦、三資融合、創(chuàng )新要素集聚、以項目帶合作的創(chuàng )新體制，建立政府引導、企業(yè)運作的運營(yíng)模式，整合地產(chǎn)資本、科技資本和金融資本，建立一系列創(chuàng )新機制與運營(yíng)模式。通過(guò)多措并舉，努力將中以國際科技合作產(chǎn)業(yè)園打造成為一流的國家環(huán)保與水處理創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)園，成為國內科技創(chuàng )新和國際科技合作的成功典范。

   ■走進(jìn)珠海

   珠海高新區：創(chuàng )建國家創(chuàng )新型科技園區

   對于未來(lái)20年的發(fā)展思路，珠海高新區黨委書(shū)記郭毅表示，將深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統領(lǐng)，以推進(jìn)創(chuàng )新發(fā)展戰略提升為抓手，以體制機制改革創(chuàng )新為動(dòng)力，以拓展發(fā)展空間為保障，強化珠海高新區作為“珠海形象主門(mén)戶(hù)、高新產(chǎn)業(yè)主戰場(chǎng)、科技教育主陣地、文化展示主平臺”的功能定位，充分尊重高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規律和經(jīng)濟發(fā)展規律，追求有質(zhì)量、有效益、可持續的發(fā)展目標，在不斷轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、不斷優(yōu)化經(jīng)濟結構中實(shí)現經(jīng)濟快速增長(cháng)。當前園區最重要任務(wù)就是，引領(lǐng)轉型升級，率先建成小康社會(huì )，切實(shí)當好“藍色珠海、科學(xué)崛起”主力軍。為實(shí)現上述目標，珠海高新區正在謀劃“三步走”的發(fā)展目標。

   用3-5年左右時(shí)間引領(lǐng)轉型升級、率先建成小康社會(huì )。郭毅強調，珠海高新區必須堅持產(chǎn)業(yè)發(fā)展能參與全球中高端競爭，對照創(chuàng )建國家創(chuàng )新型科技園區標準，發(fā)揮現有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，加快發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)，大力扶持民營(yíng)高科技企業(yè)發(fā)展，推動(dòng)自主創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)競爭力“雙提升”。

   對此，珠海高新區有著(zhù)明確的量化目標：力爭到2015年，園區實(shí)現營(yíng)業(yè)收入超過(guò)2700億元，高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值達到2200億元，創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)創(chuàng )意載體面積超過(guò)100萬(wàn)平方米，自主創(chuàng )新水平、產(chǎn)業(yè)化和規模經(jīng)濟能力、可持續發(fā)展能力全面提升。到2017年，園區生產(chǎn)總值和城鄉居民收入比2010年翻一番，率先建成小康社會(huì )。接下來(lái)用10年左右時(shí)間建造一座智慧型濱海新城。郭毅坦言，珠海高新區過(guò)去20年在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面取得了巨大成就，但在推進(jìn)新城建設上相對較慢。今后的10年如何推進(jìn)智慧型濱海新城建設是他們必須破解并取得重大進(jìn)展的重要課題。

   據了解，珠海高新區將堅持圍繞產(chǎn)業(yè)建新城的理念，科學(xué)規劃、從容建設，努力建成高新技術(shù)企業(yè)扎堆、創(chuàng )新資源集中、高素質(zhì)人才集聚的珠海北部濱海智慧新城，工業(yè)化、信息化、智能化、城市化水平大幅提升，森林綠化率大幅提高，人居環(huán)境大幅改善，打造產(chǎn)城一體化的新典范。

   當前，珠海正在大力實(shí)施“藍色珠海、科學(xué)崛起”戰略，全力建設美麗珠海、共創(chuàng )美好生活。郭毅表示，珠海高新區將堅持環(huán)境宜居能與歐美先進(jìn)國家相媲美的理念，加強生態(tài)文明建設，打造珠海形象主門(mén)戶(hù)，重點(diǎn)發(fā)展幸福導向型智慧產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化幸福村居建設，在不遠的將來(lái)，經(jīng)濟總量和質(zhì)量大幅提升，生態(tài)環(huán)境更加美麗，社保體系更加完善，創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)高度活躍，綜合發(fā)展水平、發(fā)展質(zhì)量、發(fā)展速度全面提升，經(jīng)濟總體實(shí)力、區域創(chuàng )造能力、居民幸福指數全面提升，成為既有實(shí)力又有活力更有魅力的珠江口西岸宜居灣區以及頗具影響力的科技創(chuàng )新中心和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。

   據介紹，目前珠海高新區正全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，尤其是積極推動(dòng)健帆生物、全志科技等優(yōu)勢企業(yè)申報上市，扶持興業(yè)太陽(yáng)能、羅西尼表業(yè)等潛力企業(yè)增資擴產(chǎn)，加快前環(huán)總部基地、金山總部、多玩總部等重點(diǎn)項目施工進(jìn)度，力促微軟創(chuàng )新中心、中國電子信息安全產(chǎn)業(yè)基地等簽約項目動(dòng)工。實(shí)施“金種子”計劃，設立2億元專(zhuān)項資金，力爭5年引進(jìn)20個(gè)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)團隊。加強創(chuàng )新資源鏈接，引進(jìn)一批跨國研發(fā)機構，推進(jìn)中山大學(xué)科技園等項目建設，深化產(chǎn)學(xué)研合作。郭毅表示，將盡快完善唐家灣地區總體規劃，拓展新城發(fā)展空間。啟動(dòng)“大學(xué)小鎮”項目建設，使大學(xué)與古村落文化互融、創(chuàng )新互動(dòng)、成果共享。推進(jìn)港灣大道景觀(guān)改造、沿海防護林景觀(guān)提升、山體復綠美化、社區綠道網(wǎng)建設、淇澳島保護開(kāi)發(fā)、情侶北路北段續建等六大工程，打造珠海“森林之門(mén)”。完善前環(huán)總部基地、科技創(chuàng )新海岸等園區基礎配套，推進(jìn)香格里拉項目、紅星美凱龍大型商貿中心、淇澳島游艇休閑中心等生活配套項目，金港高速、金唐西路等主要交通項目建設，提升城市功能，打造濱海智慧新城。

  ■走進(jìn)肇慶

   肇慶：創(chuàng )建國家知識產(chǎn)權試點(diǎn)城市

   經(jīng)國家知識產(chǎn)權局審核批準，肇慶市已被正式批準為國家知識產(chǎn)權試點(diǎn)城市，試點(diǎn)時(shí)間從2013年1月至2015年12月。

   據介紹，肇慶市創(chuàng )建國家知識產(chǎn)權試點(diǎn)城市的主要內容包括：探索提高知識產(chǎn)權運用能力和促進(jìn)知識產(chǎn)權產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展新模式，建立與肇慶經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展要求相適應的知識產(chǎn)權工作新體系，構建有利于知識產(chǎn)權創(chuàng )造和運用的工作新機制，營(yíng)造尊重和保護知識產(chǎn)權的良好創(chuàng )新環(huán)境、法治環(huán)境和輿論環(huán)境，引進(jìn)、培育一批適應新時(shí)期知識產(chǎn)權管理工作的服務(wù)隊伍和服務(wù)機構，切實(shí)提高知識產(chǎn)權管理、服務(wù)能力和水平，有效提升肇慶市知識產(chǎn)權的擁有量，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng )新和自主知識產(chǎn)權產(chǎn)業(yè)化，增強核心競爭力，以爭創(chuàng )國家知識產(chǎn)權試點(diǎn)城市為契機，把肇慶市逐步建設成為“宣傳有重點(diǎn)、創(chuàng )造有核心、管理有辦法、保護有效果、運用有載體、服務(wù)有體系”的知識產(chǎn)權示范城市。

   根據國家知識產(chǎn)權局試點(diǎn)城市6個(gè)試點(diǎn)主題的分類(lèi)，肇慶市選取了“知識產(chǎn)權運用能力提高”作為試點(diǎn)主題，在有效提高知識產(chǎn)權運用能力方面開(kāi)展特色探索，強化產(chǎn)學(xué)研結合，促進(jìn)知識產(chǎn)權市場(chǎng)化發(fā)展。具體探索思路是：依靠廣東華南智慧城發(fā)展有限公司和肇慶高新區科技企業(yè)孵化器、肇慶高新區科技企業(yè)加速器，通過(guò)信息整合、產(chǎn)學(xué)研結合等方式，集聚人才、集聚智慧、集聚成果，探索促進(jìn)知識產(chǎn)權市場(chǎng)化運作、成果交易方式，助推智慧型企業(yè)轉型和知識產(chǎn)權產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。一是以廣東華南智慧城發(fā)展有限公司“國家科技成果交易中心、國家科技成果轉化示范基地、國家科技成果產(chǎn)業(yè)基地”為依托，開(kāi)展知識產(chǎn)權市場(chǎng)化、智慧成果交易、知識產(chǎn)權質(zhì)押融資等內容或方式的探索，促進(jìn)知識產(chǎn)權產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。二是以肇慶高新區科技企業(yè)孵化器和加速器為依托，整合信息資源，為孵化企業(yè)提供深層次專(zhuān)業(yè)化服務(wù)，擴大發(fā)展空間，幫助入孵企業(yè)迅速實(shí)現產(chǎn)業(yè)化和規?；?，助推企業(yè)轉型升級。三是組建“華南知識產(chǎn)權服務(wù)中心”，與廣州、深圳等中心城市知識產(chǎn)權服務(wù)機構合作，建立肇慶知識產(chǎn)權代理分支機構，推進(jìn)知識產(chǎn)權服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

   肇慶市將在國家知識產(chǎn)權局、廣東省知識產(chǎn)權局的指導下，緊緊圍繞廣東省委、省政府《關(guān)于加快建設知識產(chǎn)權強省的決定》和建設創(chuàng )新型城市的發(fā)展目標，以創(chuàng )建國家知識產(chǎn)權試點(diǎn)城市為契機，以“肇慶高新區引領(lǐng)新型工業(yè)化，肇慶新區引領(lǐng)新型城市化”為切入點(diǎn)，以提高知識產(chǎn)權運用能力為重要特色，有效提升城市自主創(chuàng )新能力和企業(yè)核心競爭力，抓好國家知識產(chǎn)權試點(diǎn)城市的建設工作，進(jìn)一步提高肇慶市知識產(chǎn)權創(chuàng )造、運用、保護和管理能力。

   ■走進(jìn)中山

   中山火炬高新區：十大科學(xué)發(fā)展工程引領(lǐng)轉型升級

   中山火炬高新區由科技部、廣東省政府和中山市政府共同創(chuàng )辦，１９９１年３月被國務(wù)院批準為首批國家高新區，從“蹣跚學(xué)步”到“初長(cháng)成人”，一路走來(lái)已有2０多個(gè)年頭，經(jīng)歷了兩次創(chuàng )業(yè)。2012年，中山火炬高新區正式進(jìn)入國家創(chuàng )新型科技園區建設隊伍行列，吹響了“三次創(chuàng )業(yè)”的集結號。作為中山市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的龍頭，中山火炬高新區正以“十大科學(xué)發(fā)展工程”為引領(lǐng)，推進(jìn)轉型升級走向深入。

   中山火炬高新區在經(jīng)濟轉型工作方面注重壯大科學(xué)發(fā)展的規模，著(zhù)力發(fā)展先進(jìn)裝備制造、健康科技、新型高端電子信息和新能源四大戰略性新興產(chǎn)業(yè)，升級做強包裝印刷和汽車(chē)配件等傳統優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)；注重優(yōu)化科學(xué)發(fā)展的結構，加快發(fā)展金融、會(huì )展商務(wù)、科技服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和商業(yè)，房地產(chǎn)、文化休閑等生活性服務(wù)業(yè)及創(chuàng )意創(chuàng )新等知識經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)；注重提升科學(xué)發(fā)展的質(zhì)量，引進(jìn)培育新材料和節能環(huán)保等高端產(chǎn)業(yè)；注重增強科學(xué)發(fā)展的動(dòng)力，強化科技創(chuàng )新集群、科技創(chuàng )新主體、科技創(chuàng )新載體、科技創(chuàng )新隊伍、科技創(chuàng )新服務(wù)、科技創(chuàng )新金融等建設。

   2012年1-9月，中山火炬高新區實(shí)現地區生產(chǎn)總值249億元，同比增加16.9%，規模以上工業(yè)總產(chǎn)值1087.28億元，同比增加18.4%；固定資產(chǎn)投資91.55億元，同比增加18.21%；國地兩稅收入41.68億元，同比增加8.2%；一般預算收入18.16億元，同比增加21.55%。

   中山火炬高新區按照國家對創(chuàng )新型科技園區的要求，著(zhù)力完善產(chǎn)業(yè)的創(chuàng )新環(huán)境，帶動(dòng)區域集群創(chuàng )新；著(zhù)力加大科技創(chuàng )新投入，增強企業(yè)自主創(chuàng )新能力；著(zhù)力推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作和建設國家、廣東省重點(diǎn)實(shí)驗室、工程中心等創(chuàng )新平臺；著(zhù)力完善高層次創(chuàng )新人才吸引、培養、使用、激勵、服務(wù)的政策體系，打造高層次的創(chuàng )新型科技人才隊伍；著(zhù)力加強科技創(chuàng )業(yè)服務(wù)、科技中介服務(wù)和科技金融服務(wù)；著(zhù)力創(chuàng )新體制機制，把園區打造成為創(chuàng )新要素富集的科技創(chuàng )新高地。

   中山火炬高新區在社會(huì )轉型工作方面注重普惠科學(xué)發(fā)展的成果，著(zhù)力完善創(chuàng )業(yè)、就業(yè)、教育、養老、醫療、住房等十大民生保障，堅持包容增長(cháng)、共建共享理念；注重夯實(shí)科學(xué)發(fā)展的基礎，營(yíng)造黨委領(lǐng)導、政府負責、社會(huì )協(xié)同、公眾參與的社會(huì )治理新格局，堅決維護社會(huì )和諧穩定。注重構筑科學(xué)發(fā)展的支撐，以全民修身為契機，進(jìn)一步增強文化自信、提高文化自覺(jué)、推動(dòng)文化自主、促進(jìn)文化自強并切實(shí)做到以文化人，突出加強文化建設。

   站在新的發(fā)展階段，中山火炬高新區不斷推動(dòng)體制機制改革，積極探索科學(xué)發(fā)展新路徑。改革和完善政府職能，由“大政府”向“小政府”轉變，向著(zhù)簡(jiǎn)政、放權、服務(wù)的“小政府、大社會(huì )”的治理模式努力。

  ■走進(jìn)惠州

  惠州仲愷高新區：以創(chuàng )新文化提升創(chuàng )新能力

   創(chuàng )新是高新區的靈魂，惠州仲愷高新區的成長(cháng)歷程就是一個(gè)不斷強化創(chuàng )新意識、提倡創(chuàng )新精神、營(yíng)造創(chuàng )新文化的過(guò)程?；葜葜賽鸶咝聟^自體制機制改革創(chuàng )新工作啟動(dòng)以來(lái)，逐步走上了一條“文化帶動(dòng)、人才推動(dòng)、體制驅動(dòng)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)”的自主創(chuàng )新之路，具體表現為：科技創(chuàng )新投入高位增長(cháng)、創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)集群態(tài)勢良好、科技創(chuàng )新體系特色明顯、自主創(chuàng )新能力顯著(zhù)提高。

   惠州仲愷高新區作為以廖仲愷先生命名的國家高新區，將深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神，以先進(jìn)的創(chuàng )新文化大力提升創(chuàng )新能力，促進(jìn)園區經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展。力爭到2020年，惠州仲愷高新區各項指標步入創(chuàng )新型園區的行列，具體表現為：基本建成適應社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制、符合科技發(fā)展規律、具有自身特色的創(chuàng )新體系；科研投入不斷增加；原始創(chuàng )新能力明顯提高，集成創(chuàng )新、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng )新能力大幅增強；“4+1”戰略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域技術(shù)研發(fā)實(shí)現跨越式發(fā)展；創(chuàng )新環(huán)境更加優(yōu)化。

   惠州仲愷高新區有關(guān)負責人表示，提升惠州仲愷高新區的自主創(chuàng )新能力，一是要弘揚創(chuàng )新文化，營(yíng)造良好的氛圍鼓勵創(chuàng )新；二是要加快體制改革，憑借優(yōu)越的制度保障創(chuàng )新；三是要完善創(chuàng )新體系，依托寬廣的平臺激發(fā)創(chuàng )新；四是要注重人才隊伍建設，集聚優(yōu)秀的人才自主創(chuàng )新；五是要加強黨的建設，依靠先進(jìn)的組織推動(dòng)創(chuàng )新。

  ■走進(jìn)佛山

  佛山：從產(chǎn)業(yè)鏈低端向中高端邁進(jìn)

  在很多人的印象中，佛山是一座只會(huì )玩泥巴、做木工、做鞋、制衣，只會(huì )生產(chǎn)陶瓷、建材、家具、紡織服裝的傳統制造業(yè)城市，“一鎮千家廠(chǎng)，千廠(chǎng)同類(lèi)”，村村點(diǎn)火、鎮鎮冒煙。但實(shí)際上，佛山市傳統的以專(zhuān)業(yè)鎮為特色的粗放型發(fā)展模式已逐漸淡出人們的視野。當陽(yáng)光照耀這一片大地，已看不到林立的煙囪，一棟棟現代化的寫(xiě)字樓拔地而起。

  陶瓷、家具、家電等傳統產(chǎn)業(yè)仍然是佛山市重要的支柱產(chǎn)業(yè)，但傳統的產(chǎn)業(yè)已注入新的活力與內涵。蓬勃發(fā)展的創(chuàng )意經(jīng)濟讓傳統產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈上游的設計領(lǐng)域延伸，新興的電子商務(wù)則使服裝、家具等產(chǎn)業(yè)向下游的銷(xiāo)售領(lǐng)域拓展。

   佛山市民營(yíng)工業(yè)總產(chǎn)值2012年已超過(guò)1萬(wàn)億元，美的、格蘭仕、志高、海天、新明珠、東鵬等許多誕生于草莽之間的民營(yíng)企業(yè)已脫胎換骨，成為當之無(wú)愧的行業(yè)龍頭。依托本土制造業(yè)龍頭企業(yè)，佛山正崛起成為中國民營(yíng)經(jīng)濟的總部基地。

   從生產(chǎn)車(chē)間到辦公樓的變遷，意味著(zhù)佛山的產(chǎn)業(yè)發(fā)展正逐步從產(chǎn)業(yè)鏈條的低端向中高端邁進(jìn)。佛山傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級的戰役早在2006年年底就已打響。佛山市委、市政府提出，寧掉幾百億元的地區生產(chǎn)總值，也要把環(huán)境搞好，以節能減排為突破口，掀起了一場(chǎng)“環(huán)保風(fēng)暴”，關(guān)停陶瓷以及小熔鑄、小印染、小電廠(chǎng)等各類(lèi)企業(yè)1000多家，轉移企業(yè)600多家。經(jīng)歷轉型“陣痛”之后，在政府“有形之手”的引導下，佛山的民營(yíng)企業(yè)家們也開(kāi)始認真審視傳統的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)以及管理模式，進(jìn)行轉型升級的摸索與嘗試。新中源、東鵬、蒙娜麗莎、聯(lián)邦家私等一批行業(yè)龍頭企業(yè)走出佛山，全國布點(diǎn)。美的集團走出國門(mén)，在巴西、印度、俄羅斯等國投資建設生產(chǎn)基地，一舉成為產(chǎn)值超千億元的本土“跨國公司”。伊之密公司則抓住機遇，收購了一個(gè)美國百年品牌的知識產(chǎn)權和技術(shù)專(zhuān)利，快速打進(jìn)國際市場(chǎng)。

   在此過(guò)程中，佛山市光電、新材料、新醫藥、環(huán)保等戰略性新興產(chǎn)業(yè)也從無(wú)到有，異軍突起。通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈培育與招商，佛山引入投資超過(guò)百億元的一汽大眾、彩虹、奇美等一批大型龍頭項目，逐步形成多條與傳統產(chǎn)業(yè)高度關(guān)聯(lián)的新興產(chǎn)業(yè)鏈。廣東省17個(gè)省市共建戰略性新興產(chǎn)業(yè)基地中有5個(gè)落戶(hù)佛山。

   過(guò)去幾年，佛山市確定了超前引領(lǐng)的金融發(fā)展思路，金融業(yè)態(tài)不斷豐富，推動(dòng)一大批制造企業(yè)上市融資。一大批境內外金融機構、風(fēng)投機構涌向這片產(chǎn)業(yè)熱土，金融產(chǎn)業(yè)風(fēng)生水起。從傳統的陶瓷、家具、家電、不銹鋼，到新興的LED、物聯(lián)網(wǎng)、太陽(yáng)能，佛山每一個(gè)傳統產(chǎn)業(yè)轉型和新興產(chǎn)業(yè)崛起，背后都有金融資本推手的影子。產(chǎn)業(yè)與金融的良性互動(dòng)，成為經(jīng)濟轉型發(fā)展的推手。至今佛山市已有37家企業(yè)登陸境內外資本市場(chǎng)，證券市場(chǎng)“佛山板塊”日趨壯大。

  ■走進(jìn)江門(mén)

  江門(mén)高新區：創(chuàng )新驅動(dòng)僑鄉華麗轉身

  20年，在人類(lèi)歷史的長(cháng)河中不過(guò)彈指一揮間，然而，對于江門(mén)高新區來(lái)說(shuō)，卻是從呱呱墜地到破繭蝶變的全部過(guò)程?？偨Y歷史，人們習慣以時(shí)間為節點(diǎn)?；仡櫧T(mén)高新區20年的發(fā)展歷程，確也如此。從1992年到2000年，從2001年到2010年，從2011年至今，江門(mén)高新區先后經(jīng)歷了探索階段、發(fā)展階段和轉型階段，并成功由省級高新區升級為國家高新區。20年來(lái)，江門(mén)高新區的每一步前進(jìn)，背后都有上級黨委政府及社會(huì )各屆的殷切期望和關(guān)心支持，更浸透著(zhù)江門(mén)高新區人櫛風(fēng)沐雨、披荊斬棘、不懈奮斗的心血和汗水。激情燃燒的年代，江門(mén)高新區人用智慧與執著(zhù)譜寫(xiě)了光輝燦爛的篇章。昔日的荒蕪之地，如今已是生機勃勃的創(chuàng )業(yè)熱土和創(chuàng )新高地，一座現代科技新城的輪廓越來(lái)越明晰。人們有理由相信：待到山花爛漫時(shí)，風(fēng)景這邊獨好。

  2007年至2011年，江門(mén)高新區工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值、工業(yè)銷(xiāo)售產(chǎn)值、實(shí)現利稅、出口創(chuàng )匯等主要經(jīng)濟指標年均增長(cháng)率分別達到50.67%、47.27%、54.5%、38.93%、31.33%，增幅遠高于同期江門(mén)市平均水平。無(wú)論是在工業(yè)產(chǎn)值、開(kāi)發(fā)強度，還是在單位面積產(chǎn)出、人均產(chǎn)值等方面，江門(mén)高新區均位居江門(mén)市前列。尤為難得的是，在2012年復雜的經(jīng)濟形勢下，江門(mén)高新區成功實(shí)現了逆勢增長(cháng)。2012年前10個(gè)月，園區工業(yè)總產(chǎn)值同比增長(cháng)11.6%，增幅居江門(mén)市前列；２０１２年前9個(gè)月，稅收同比增長(cháng)22.6%，增幅居江門(mén)市第一位；其他主要經(jīng)濟指標均超時(shí)間進(jìn)度，為較好完成２０１２年目標任務(wù)奠定了堅實(shí)的基礎。這些來(lái)之不易的成績(jì)背后，是江門(mén)高新區人“拓荒牛”精神的又一次集體展現。

  2001年，江門(mén)高新區企業(yè)數量不足30家。而目前，園區已開(kāi)發(fā)的18平方公里土地上就匯聚了約500家企業(yè)，平均每平方公里擁有企業(yè)28家，密度遠高于江門(mén)市其他工業(yè)園區。在已投產(chǎn)的近400家工業(yè)企業(yè)中，有亞什蘭、康寧、三菱重工、西鐵城、艾默生等5家具有全球戰略意義的世界500強企業(yè)，也有得實(shí)計算機、量子高科、大冶摩托、建滔高科技、漢宇電器、金鈴洗衣機、邦民制藥等一大批慕名落戶(hù)或自主培育的規模以上工業(yè)企業(yè)，并形成了LED、摩托車(chē)及零配件制造、生物醫藥、玻璃制品、家具等主要優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，帶動(dòng)周邊地區配套、服務(wù)企業(yè)超過(guò)400家，在江門(mén)市的戰略地位顯著(zhù)提升，大大促進(jìn)了江門(mén)市產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化調整和經(jīng)濟發(fā)展方式加快轉變。

   科技創(chuàng )新是提高社會(huì )生產(chǎn)力和綜合國力的戰略支撐，也是推動(dòng)江門(mén)高新區可持續發(fā)展的核心力量，是江門(mén)高新區的靈魂。近年來(lái)，江門(mén)高新區著(zhù)力構建以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導向、產(chǎn)學(xué)研相結合的技術(shù)創(chuàng )新體系，不斷加強科技創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)載體平臺建設，增強科技服務(wù)能力，大大提高了企業(yè)的自主創(chuàng )新能力。目前園區已建成企業(yè)研發(fā)中心、院士工作站、博士后工作站共56家，公共服務(wù)平臺6個(gè)，其中包括迄今為止華南地區惟一一家國家半導體光電產(chǎn)品檢測重點(diǎn)實(shí)驗室，使企業(yè)真正成為科技創(chuàng )新的主體，標志著(zhù)江門(mén)高新區正式進(jìn)入“科技創(chuàng )新時(shí)代”。高新技術(shù)企業(yè)的數量也呈現快速遞增趨勢，2008年只有屈指可數的10家，目前劇增到82家。與此同時(shí)，園區擁有10多家海內外上市企業(yè)和14家明確表示有意進(jìn)入“新三板”掛牌的科技型企業(yè)。這也從另一個(gè)側面印證了江門(mén)高新區已成為江門(mén)五邑地區高新技術(shù)企業(yè)集聚程度最高、綜合效益最好的區域和當仁不讓的科技創(chuàng )新核心載體。

  黨的十八大報告對完善社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制、加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式等方面的論述，在深圳經(jīng)濟界引起強烈反響。黨的十八大報告提出，科技創(chuàng )新是提高社會(huì )生產(chǎn)力和綜合國力的戰略支撐，必須擺在國家發(fā)展全局的核心位置。深圳市科技創(chuàng )新委員會(huì )全體干部員工認真學(xué)習、深刻領(lǐng)會(huì )黨的十八大報告精神，按照深圳市委、市政府出臺的《關(guān)于努力建設國家自主創(chuàng )新示范區、實(shí)現創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展的決定》設定的主要目標，堅持“自主創(chuàng )新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來(lái)”的指導方針，努力建設國家自主創(chuàng )新示范區，打造科技體制改革的先行區、開(kāi)放創(chuàng )新的引領(lǐng)區、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的集聚區、戰略新興產(chǎn)業(yè)的先導區，把深圳建設成為具有世界影響力的國際創(chuàng )新中心。