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  預計鐵道部將并入交通部，成為鐵路總局，鐵路的相關(guān)資產(chǎn)將劃歸國資委，從而實(shí)現政企分開(kāi)。

   【《財經(jīng)》綜合報道】據華夏時(shí)報消息，在鐵路系統內部，關(guān)于改革的傳聞已經(jīng)沸沸揚揚。有媒體援引鐵道部?jì)炔咳耸康脑?huà)表示，“大部制改革已經(jīng)是板上釘釘，鐵道部被撤并到交通運輸部已是八九不離十的事了。”據悉，鐵道部和交通部的撤并如果執行，先期工作將是更換名稱(chēng)。具體的改革工作，包括人員的安置、合并后各司局的職能屬性調整以及鐵路政企分開(kāi)等多項任務(wù)，將在以后慢慢完成。

  據媒體報道，鐵道部與交通運輸部整合是此次改革中的重要一項。

   按照往年的機構改革步驟，鐵道部并入交通部的方案提交，并在全國人大會(huì )議上獲得通過(guò)之后，細化操作全部完成將花費少則一兩年，多則四五年時(shí)間。

   而撤并之后，就像民航總局的撤并一樣，鐵路主管部門(mén)仍將留在位于復興路的鐵道部大院里辦公。由于調度權等重要權力尚未下放，新的鐵路主管部門(mén)一段時(shí)間內也或將享有較大的對鐵路的管理權。

  “我們預計鐵道部將并入交通部，成為鐵路總局，鐵路的相關(guān)資產(chǎn)將劃歸國資委，從而實(shí)現政企分開(kāi)。目前相關(guān)中央機關(guān)人事已經(jīng)凍結，我們認為這是鐵道部政企分開(kāi)的前兆。”申銀萬(wàn)國在日前發(fā)布的一份報告中表示。

   政企分開(kāi)后，盈利將成為鐵路企業(yè)的頭等大事，貨運價(jià)格機制的梳理迫在眉睫，目前鐵路運價(jià)體系有兩個(gè)較大的缺陷：管制導致定價(jià)過(guò)低、運價(jià)體系過(guò)亂。既存在普貨運價(jià)，又有特殊運價(jià)，此外還有合資鐵路定價(jià)。機構認為，這些方面的改革將有望作為政企分開(kāi)的配套措施出臺。

  交通運輸部新聞發(fā)言人何建中此前曾表示，大部制推進(jìn)的過(guò)程中存在很多問(wèn)題。體制機制還不順，推進(jìn)難度較大。

  事實(shí)上，一向不涉足市場(chǎng)化運營(yíng)的交通部，合并一向對運輸有著(zhù)絕對掌控權的鐵道部，怎樣管理和怎樣推動(dòng)改革，都是懸而未決的大難題。

  學(xué)者和鐵道部官員在改革的原則上就形成了共識，即按照“政企分開(kāi)、網(wǎng)運分離、打破壟斷、引入競爭”的原則，逐步推進(jìn)鐵路改革。鐵道部設想，首先用大約3年時(shí)間，將客運與路網(wǎng)分離，以地方鐵路局為基礎，分別組建客運公司；然后再用3年的時(shí)間組建貨運公司，實(shí)現貨運與路網(wǎng)的分離；最后在客運和貨運均與路網(wǎng)分離的情況下，組建統一的國家鐵路路網(wǎng)公司。

  不過(guò)，公司化后，鐵路的公益性能否保持，也是業(yè)內專(zhuān)家擔憂(yōu)的。