來(lái)源：中國能源報 

   談到中國光伏產(chǎn)業(yè)的競爭力，分析中國光伏產(chǎn)品面對歐美“雙反”的被動(dòng)局面，許多文章總要提到市場(chǎng)的話(huà)語(yǔ)權不足問(wèn)題。認為中國光伏產(chǎn)品全球競爭力第一，應當對全球市場(chǎng)價(jià)格的確定具有較大的話(huà)語(yǔ)權。中國經(jīng)濟快速成長(cháng)以來(lái)，掌握大宗商品的定價(jià)權，好像已經(jīng)成為一個(gè)民族的追夢(mèng)。

   有統計顯示，2011年在全球50種主要產(chǎn)品和服務(wù)的全球市場(chǎng)份額的排名中，中國已有6種產(chǎn)品和服務(wù)排名全球第一，它們分別是造船行業(yè)、家用空調、冰箱、洗衣機、香煙以及太陽(yáng)能電池。爭得那么多第一，卻沒(méi)有話(huà)語(yǔ)權，確實(shí)是一件很沒(méi)面子的事情。究其原因，不同的產(chǎn)業(yè)，有不同的回答；在光伏產(chǎn)業(yè)，筆者有和他人同樣的感受，卻有不同樣的認知。

   “價(jià)格話(huà)語(yǔ)權”的一般解釋是指市場(chǎng)行為主體在市場(chǎng)交易中對價(jià)格形成的參與權、表達權、主動(dòng)權乃至主導權，是在價(jià)格形成中的主動(dòng)性、關(guān)鍵性、決定性、權威性以及影響力。于是，中國人形成了這樣的看法：只要某種產(chǎn)品的生產(chǎn)在市場(chǎng)中位居主導，就應當享有話(huà)語(yǔ)權；如果沒(méi)有，就應當去極力爭取。

   在別的產(chǎn)業(yè)，隨著(zhù)中國產(chǎn)業(yè)環(huán)境的完善，應當去爭取更多的話(huà)語(yǔ)權；在光伏產(chǎn)業(yè)，目前卻是萬(wàn)萬(wàn)爭不來(lái)的。因為光伏產(chǎn)業(yè)不是一個(gè)完全市場(chǎng)化的產(chǎn)業(yè)，市場(chǎng)的大小是受各國政府補貼大小決定的，價(jià)格的高低是受不同政府補貼價(jià)格的高低影響的。理論上應當是那些補貼價(jià)格高、安裝量大的國家具有更多的價(jià)格話(huà)語(yǔ)權才是。比如2012年7月日本將光伏發(fā)電補貼價(jià)格確定為42日元/千瓦時(shí)，全球的光伏產(chǎn)品資源都向那里傾斜，日本市場(chǎng)的價(jià)格影響力無(wú)疑會(huì )大。

  當然，有一天另一個(gè)國家補貼力度變得最大，這個(gè)國家的光伏市場(chǎng)價(jià)格自然成為最有話(huà)語(yǔ)權的。這個(gè)國家甚至可能是一個(gè)經(jīng)濟不一定最發(fā)達、市場(chǎng)化程度不一定最高的國家。所以在光伏產(chǎn)業(yè)，目前我們不必過(guò)分強調話(huà)語(yǔ)權問(wèn)題。

   沒(méi)有定價(jià)權確實(shí)是很痛苦的。造成2012年上半年保利協(xié)鑫虧損數億的重要原因應該是價(jià)格提不上去，保利協(xié)鑫空有一身最具全球競爭力的好武藝；近一段時(shí)間全球最優(yōu)秀的組件生產(chǎn)企業(yè)—天合光能有限公司不斷倡議聯(lián)合起來(lái)穩定市場(chǎng)價(jià)格，但任憑喊破嗓子卻和者甚寡。在產(chǎn)業(yè)整合期，在價(jià)格的確定沒(méi)有形成“集體意志”之前，產(chǎn)品價(jià)格的決定權是由那些背水一戰的企業(yè)決定的。

   中國的光伏企業(yè)其實(shí)一直在話(huà)語(yǔ)權的生死之爭之中。2011年中期以前，中國光伏企業(yè)在拼命擴大產(chǎn)能，是要爭奪話(huà)語(yǔ)權；2011年中期以后，把產(chǎn)品價(jià)格降得比別人更低，也是在爭奪話(huà)語(yǔ)權。事實(shí)上過(guò)去一年多來(lái)，中國光伏產(chǎn)品價(jià)格的大幅下跌，極大地影響著(zhù)全球市場(chǎng)的價(jià)格，其直接結果就是把光伏發(fā)電平價(jià)上網(wǎng)的時(shí)間提前了數年。

   中國光伏人追求話(huà)語(yǔ)權的故事可歌可泣，但價(jià)格的確定又非簡(jiǎn)單人力所致，卻是多種市場(chǎng)因素的共同作用。2012年4月，由新余市政府和江西賽維LDK太陽(yáng)能高科技有限公司共同投資預計10億元的“中國·新余光伏交易市場(chǎng)”開(kāi)幕，其設計規模，未來(lái)多少年內恐怕無(wú)人能出其右?？伤Ｍ⒃?huà)語(yǔ)權的初衷，卻不是新余和賽維說(shuō)了就算的，當前這個(gè)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)狀況并不理想。

  2013年，中國一改過(guò)去“兩頭在外”局面，全球最大光伏電站建設國的桂冠恐怕無(wú)人能爭，和水電、風(fēng)電一樣成為全球總量第一也不是夢(mèng)想。加上全球最大的產(chǎn)品生產(chǎn)能力，恐怕中國想不要話(huà)語(yǔ)權都不行。

   光伏發(fā)電總有不需要補貼的那一天，中國作為全球最具競爭力的大國，的確也應當科學(xué)的規劃完全市場(chǎng)化條件下的價(jià)格話(huà)語(yǔ)權問(wèn)題。除了中國市場(chǎng)經(jīng)濟體制的不斷完善，不斷加強光伏產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)體系也應提到議事日程，比如：培育市場(chǎng)制度，建立價(jià)格指數；強化金融作用，建立大宗商品期貨；完善協(xié)會(huì )作用，加強統一意志等等。當完全市場(chǎng)化光伏產(chǎn)業(yè)來(lái)到的時(shí)候，中國應當爭取真正的話(huà)語(yǔ)權。

（紅煒 作者為中國能源經(jīng)濟研究院首席光伏研究員、光伏研究中心主任）