1、行業(yè)發(fā)展波動(dòng)性大
我國光伏產(chǎn)業(yè)過(guò)度依賴(lài)出口將導致整個(gè)行業(yè)受?chē)庑枨笥绊憳O大。國外需求旺盛時(shí),光伏產(chǎn)業(yè)行業(yè)一派繁榮景象;國外需求不足時(shí),則面臨嚴冬。行業(yè)發(fā)展波動(dòng)性很大,從而使得行業(yè)發(fā)展的命脈掌握在別人手中,對整個(gè)行業(yè)的健康發(fā)展十分不利。
2、產(chǎn)品大部分出口,為他人做嫁衣裳
作為提供清潔能源的光伏產(chǎn)業(yè),其生產(chǎn)過(guò)程卻是高耗能。根據2009年數據計算,光伏發(fā)電的能耗僅是1/172。也就是說(shuō),使用1度電生產(chǎn)出來(lái)的光伏設備,能夠在壽命期中產(chǎn)生17度電能。由于我國光伏產(chǎn)品九成以上出口到國外,國內實(shí)際上并沒(méi)有享受到清潔能源帶來(lái)的好處,反而起到了反作用。其實(shí)質(zhì)是:我國的光伏產(chǎn)業(yè)是在用利用我國寶貴的能源資源為國外的環(huán)保能源事業(yè)“打工”。
3、政府與市場(chǎng)邊界變得模糊
政府介入產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)深則會(huì )導致政府與市場(chǎng)邊界變得模糊。一方面政府越俎代庖,充當了經(jīng)濟建設主體和投資主體的角色,擠壓了居民從市場(chǎng)中獲得激勵收益的空間,也導致民營(yíng)企業(yè)向公權力所有者輸送私人利益的腐敗行為屢禁不絕。另一方面一些大企業(yè)會(huì )“太大而不能倒”,從而影響投資效率。地方官員對賽維LDK的表態(tài)就是個(gè)很好的例子。3政府介入產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)深,使得企業(yè)和政府綁在一起,這將導致企業(yè)機會(huì )主義行為的增加,反過(guò)來(lái)更加大企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險,從而使得整個(gè)光伏產(chǎn)業(yè)處于盲目發(fā)展的不良態(tài)勢。
4、產(chǎn)能重復建設
產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展帶來(lái)的是各地產(chǎn)能重復建設。由于各地方政府的規劃是相互分離的,中央政府也沒(méi)有一個(gè)統一的整體規劃。在“以GDP為綱”的思想指導下,由于光伏行業(yè)的驟熱,加上新能源這一綠色環(huán)保概念,各地方政府一擁而上,大規模建造光伏產(chǎn)業(yè)園。以江蘇省為例,到目前為止江蘇省一共在南京、常州、無(wú)錫、金壇、常熟、鎮江、揚州、鹽城、徐州、泰州、高郵順大、啟東林洋、蘇州等13個(gè)城市建成或在建光伏產(chǎn)業(yè)園。如此高密度的重復建造,光伏行業(yè)產(chǎn)能?chē)乐剡^(guò)剩將無(wú)可避免。
5、大而不強,生而不長(cháng)
我國光伏產(chǎn)業(yè)瘋狂增長(cháng)的時(shí)代已經(jīng)過(guò)去,市場(chǎng)正在逐步走向理性,企業(yè)需要通過(guò)技術(shù)、產(chǎn)品的創(chuàng )新以及口碑來(lái)贏(yíng)得市場(chǎng)。企業(yè)過(guò)度擴張將會(huì )分散企業(yè)自身的資源,從而不利于企業(yè)發(fā)展。更危險的是,目前光伏技術(shù)仍然存在著(zhù)很多不確定性因素,過(guò)早進(jìn)行“垂直一體化”會(huì )讓企業(yè)尾大不掉,難以跟上技術(shù)革新的腳步,不但不能發(fā)展壯大,而且還會(huì )增大破產(chǎn)倒閉的風(fēng)險,使企業(yè)變得大而不強、生而不長(cháng)。