來(lái)源：《中國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)報》

                               
                         北京市海淀區委書(shū)記隋振江（中）帶隊出席2012年天津夏季達沃斯論壇

    12月13日，國務(wù)院總理溫家寶到中關(guān)村國家自主創(chuàng )新示范區考察，先后考察了百度、聯(lián)想等互聯(lián)網(wǎng)公司。溫家寶從當下互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)變局、創(chuàng )新和改革著(zhù)眼，要求企業(yè)注重創(chuàng )新，不要墨守成規。他說(shuō)，充分調動(dòng)和發(fā)揮科技人員的積極性創(chuàng )造性，仍然是我國科技體制改革的重要任務(wù)。

    中關(guān)村是我國重要的科技創(chuàng )新和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。溫家寶指出，中關(guān)村發(fā)展的經(jīng)驗，一是人的解放，讓人活起來(lái)，自由地去創(chuàng )造。這是科技創(chuàng )新的根本，也是中關(guān)村發(fā)展的根本。二是體制創(chuàng )新，堅持以企業(yè)為主體，產(chǎn)學(xué)研結合，經(jīng)濟與科技緊密結合，這是科技體制改革的核心，也是中關(guān)村的成功之道。

    事實(shí)上，中關(guān)村國家自主創(chuàng )新示范區是我國第一個(gè)國家高新區，而海淀園作為中關(guān)村示范區核心區，從誕生以來(lái)就承擔著(zhù)率先創(chuàng )新探索的重任，特別是在國家高新區創(chuàng )新體制機制方面的探索，對全國高新區產(chǎn)生了巨大影響。從中關(guān)村電子一條街誕生，開(kāi)創(chuàng )“以市場(chǎng)為導向，以技術(shù)為依托，技工貿一體化”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，到獲批北京市新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)試驗區，成為我國第一個(gè)國家高新區，再到后來(lái)的中關(guān)村科技園區，及至今日的中關(guān)村國家自主創(chuàng )新示范區，海淀園無(wú)疑是我國變革與創(chuàng )新的試驗田。

    如今，海淀園作為中關(guān)村國家自主創(chuàng )新示范區核心區，要建成有全球影響力的科技創(chuàng )新中心，體制機制創(chuàng )新是海淀園管理者必須面對的挑戰。

    體制創(chuàng )新具有示范作用

    溫家寶在考察中關(guān)村時(shí)說(shuō)，1987年12月，他受中央委托對中關(guān)村電子一條街進(jìn)行調研，幾個(gè)月后國務(wù)院批準了調研報告，決定建立我國第一個(gè)國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區。25年過(guò)去了，中關(guān)村發(fā)生了翻天覆地的變化，已成為我國重要的科技創(chuàng )新和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，中關(guān)村的探索和經(jīng)驗具有全局性的示范作用。

    在中關(guān)村的發(fā)展中，海淀園總是充當著(zhù)率先探索的角色。1979年，位于北京海淀中關(guān)村地區的大院大所的科研人員走出院所創(chuàng )辦實(shí)體，探索將科技成果轉化為生產(chǎn)力的新途徑，帶動(dòng)了中關(guān)村地區持續升溫的創(chuàng )業(yè)熱潮。

    截至1987年，在中關(guān)村地區注冊的科技企業(yè)達148家，形成了聞名中外的 中關(guān)村電子一條街，并開(kāi)創(chuàng )了中關(guān)村“以市場(chǎng)為導向，以技術(shù)為依托，技工貿一體化”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。

    1988年5月10日，根據中央的決策和國務(wù)院批復發(fā)布的《北京市新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)試驗區暫行條例》，“以中關(guān)村地區為中心，在北京市海淀區劃出100平方公里左右的區域，建立外向型、開(kāi)放型的新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)試驗區”被寫(xiě)入條例中，中國第一個(gè)國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區從此誕生，并由此走出了一條具有中國特色的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。

    1999年，國務(wù)院正式批復科技部和北京市《關(guān)于實(shí)施科教興國戰略加快建設中關(guān)村科技園區的請示》，“北京市新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)試驗區”正式更名為“中關(guān)村科技園區”，并把加快建設中關(guān)村科技園區放到了實(shí)施國家戰略的重大措施的位置。由此，產(chǎn)生了中關(guān)村科技園區海淀園，主要功能定位為“高新技術(shù)成果的研發(fā)、輻射、孵化和商貿中心”。之后數年，中關(guān)村科技園區逐漸形成了以海淀園為主體的跨行政區的“一區十園”高端產(chǎn)業(yè)功能區。

    “海淀園作為我國第一個(gè)國家高新區的試驗區，從1988年開(kāi)始建設以來(lái)，在國家高新區整個(gè)形成過(guò)程中，無(wú)論是在科技創(chuàng )新還是管理體制方面都起到了不可替代的歷史性作用。”科技部火炬中心相關(guān)負責人表示。

    海淀園自成立以來(lái)，無(wú)論是產(chǎn)業(yè)發(fā)展，還是科技創(chuàng )新、長(cháng)期堅持國際化發(fā)展模式，都走在國家高新區前列。特別是海淀園在試驗區創(chuàng )建伊始的全員社會(huì )公開(kāi)競聘、企業(yè)改制、搭建全球科技創(chuàng )新互聯(lián)互通平臺，包括管委會(huì )自身管理體制的探索，都對全國高新區起到了重要的示范作用。

    2009年3月，國務(wù)院批復《同意支持中關(guān)村科技園區建設國家自主創(chuàng )新示范區》，中關(guān)村科技園區成為我國第一個(gè)國家自主創(chuàng )新示范區。同年4月，北京市正式批復海淀園作為中關(guān)村國家自主創(chuàng )新示范區核心區，參與全球創(chuàng )新競爭?；诤５韴@國際化創(chuàng )新發(fā)展的創(chuàng )想圓夢(mèng)工程和全球鏈接互動(dòng)工程由此展開(kāi)。 

    對接國際創(chuàng )新思路

    為了主動(dòng)迎接世界創(chuàng )新帶來(lái)的機遇與挑戰，2012中關(guān)村論壇海淀專(zhuān)場(chǎng)的主題確定為“區域創(chuàng )新與國際技術(shù)轉移”。北京市海淀區區長(cháng)孫文鍇在中關(guān)村論壇海淀專(zhuān)場(chǎng)上作了題為《利用海淀創(chuàng )新區域優(yōu)勢，建設全球重要的國際技術(shù)轉移中心》的主題發(fā)言，與來(lái)自美國、韓國、葡萄牙等國的專(zhuān)家學(xué)者交換了意見(jiàn)，吸取全球創(chuàng )新方式與理念。

    在2012中關(guān)村論壇海淀專(zhuān)場(chǎng)上，羅莎迪（WSGR）律師事務(wù)所高級合伙人譚柏瑞提出了“與技術(shù)轉移孿生的重點(diǎn)環(huán)節是知識產(chǎn)權戰略”的觀(guān)點(diǎn)，并介紹了兩種常見(jiàn)的技術(shù)轉移方式：一種是建立合資企業(yè)或者合作企業(yè)，另一種是直接獲得一項技術(shù)授權許可。他強調企業(yè)無(wú)論選擇了哪種方式，其日后如何運行更加重要。

    科技部國際合作司司長(cháng)靳曉明介紹了我國科技國際化發(fā)展戰略和策略。他表示，主要大國重視利用一些熟悉國際經(jīng)濟、商業(yè)、外交的一流人才，主導和掌控國際游戲規則的制定。新知識從世界各個(gè)角落涌現，并且增長(cháng)非常迅速，知識、資金、人才在全球范圍內加速流動(dòng)，形成開(kāi)放式協(xié)同創(chuàng )新網(wǎng)絡(luò )，國際合作必要且迫切。我國在戰略目標上要抓住機遇，消化吸收科技成果，縮小與發(fā)達國家的差距。“靳曉明司長(cháng)的演講使我們更加清晰了園區開(kāi)展國際化工作的思路與定位。”中關(guān)村海淀園管委會(huì )相關(guān)負責人說(shuō)。

    此外，葡萄牙仕博創(chuàng )新管理咨詢(xún)公司董事薩拉·莫迪納博士從“產(chǎn)業(yè)集群在國際技術(shù)轉移中的作用”的視角，介紹了創(chuàng )新集群在歐洲的發(fā)展之勢。美國電氣電子工程師學(xué)會(huì )執行官麥特·羅博以其獨特的視角帶來(lái)了標準化案例。韓國大德科技園區主席李載求分享了大德建設科技園區、大德科技園中心、大德基金會(huì )的發(fā)展經(jīng)驗。

    “這些觀(guān)點(diǎn)對我們調整創(chuàng )新思路大有裨益。”中關(guān)村海淀園管委會(huì )相關(guān)負責人表示。

    海淀園的創(chuàng )新平臺國際行

    從1998年舉辦中關(guān)村電腦節，到后來(lái)的創(chuàng )新中關(guān)村主題活動(dòng)，以及現在的中關(guān)村論壇，海淀園以活動(dòng)凝聚創(chuàng )新資源的創(chuàng )意也已經(jīng)走過(guò)了14年的發(fā)展歷程。無(wú)論載體、平臺、論壇的外在表現形式有怎樣的變化，海淀園通過(guò)活動(dòng)烘托創(chuàng )新氛圍，加強企業(yè)間、國際間的科技交流，推動(dòng)區域經(jīng)濟的發(fā)展，提高中關(guān)村知名度的宗旨沒(méi)有變，以創(chuàng )新活動(dòng)促進(jìn)海淀園與世界接軌，使海淀園越來(lái)越多的企業(yè)走向世界，吸引世界目光關(guān)注焦點(diǎn)的作用日益顯現出來(lái)。而2012年海淀園的國際創(chuàng )新平臺所發(fā)揮的作用，不僅樹(shù)立了海淀園的國際形象，也對中國高新區的創(chuàng )新國際行起到了積極作用。

    2012年6月，北京市海淀區副區長(cháng)孟景偉帶隊出席世界科技園區協(xié)會(huì )主辦的第29屆世界科技園區大會(huì )，并在會(huì )上就“海淀園在世界交流機會(huì )中成長(cháng)”進(jìn)行了交流，在世界科技園區中產(chǎn)生了良好的效果。

    2012年9月，北京市海淀區委書(shū)記隋振江帶隊出席2012年天津夏季達沃斯全球經(jīng)濟高端會(huì )議，在此期間《中國日報》以6個(gè)版的篇幅，積極向世界宣傳海淀的創(chuàng )新環(huán)境。

    2012年12月，北京市海淀區領(lǐng)導班子隨商務(wù)部團組出席第七屆中俄經(jīng)濟工商界高峰論壇，并代表中國高新區作了發(fā)言，產(chǎn)生了積極效果。

    海淀園在未來(lái)承擔的科技創(chuàng )新目標是，建設具有全球影響力的科技創(chuàng )新中心。圍繞這一目標，積極開(kāi)拓思路，從實(shí)際工作入手，在全球創(chuàng )新環(huán)境中尋找突破口是務(wù)實(shí)之舉。為此，孟景偉提出了內生動(dòng)力創(chuàng )想工程，即堅持開(kāi)放的創(chuàng )新文化，營(yíng)造區域內開(kāi)放的發(fā)展環(huán)境，鼓勵原始創(chuàng )新，為核心區發(fā)展提供源源不斷的動(dòng)力，重點(diǎn)包括繼續培育和發(fā)揚“鼓勵創(chuàng )新、容忍失敗”的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)精神，吸引具有國際視野的人才，建立一批以市場(chǎng)需求為導向的產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，加強中外創(chuàng )業(yè)者之間的商業(yè)模式、創(chuàng )業(yè)模式對話(huà)交流，培育一批有“改變世界夢(mèng)想”的創(chuàng )業(yè)企業(yè)家等；實(shí)施國際合作鏈接工程（“雙城”工程），即堅持國際化視野，借鑒硅谷經(jīng)驗，不斷增強核心區與世界創(chuàng )新集聚區的人才鏈接、資本鏈接、技術(shù)鏈接，努力打造全球“創(chuàng )新之城”，重點(diǎn)任務(wù)包括：加強與硅谷、以色列等全球創(chuàng )新中心的鏈接，加速形成國際技術(shù)轉移集聚區，支持行業(yè)領(lǐng)頭企業(yè)利用自身優(yōu)勢搭建對外合作平臺，帶領(lǐng)園區中小企業(yè)抱團出海等。