目前,民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展面臨空前困境。雖然制造業(yè)危機在鋼鐵、造船、光伏、工程機械等高端行業(yè)表現得十分明顯,但令人擔憂(yōu)的是,中小民營(yíng)企業(yè)近年來(lái)所面臨的問(wèn)題并沒(méi)有得到改善。全國民營(yíng)企業(yè)減產(chǎn)、停產(chǎn)現象增多,一些出口型企業(yè)再現裁員、倒閉風(fēng)波。這一現象也正在向大中型企業(yè)傳導。
當前,發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟,急需做好以下幾個(gè)方面的工作:第一,減輕民營(yíng)企業(yè)(特別是小微企業(yè))的稅費負擔。需要在與民企相關(guān)的稅收項目、稅率和實(shí)施細則上盡快做出調整。例如,可適當提高小微企業(yè)的認定范圍;對涉及小微企業(yè)的行政性收費條目,可以取消或減半收取;提高一定比例的折舊率,以減低納稅基數,并考慮在流轉稅方面進(jìn)行適度減免;對初創(chuàng )型民企免稅,給予其足夠長(cháng)的培育期等。
第二,改善民企融資環(huán)境,解決“融不到、用不起”的兩難問(wèn)題。我國銀行貸款主要投放給大中型企業(yè),民營(yíng)小企業(yè)僅占20%。另外,民營(yíng)企業(yè)在貸款時(shí)基本無(wú)法享受基準利率,要支付更多的浮動(dòng)利息,這就加大了民企的融資成本。
第三,鼓勵民間投資進(jìn)入壟斷性領(lǐng)域。要為民營(yíng)企業(yè)營(yíng)造公平的市場(chǎng)環(huán)境,鼓勵民間資本以獨資、參股、控股、特許經(jīng)營(yíng)等方式,參與到基礎設施建設和公共服務(wù)領(lǐng)域。