國內光伏產(chǎn)業(yè)前幾年發(fā)展迅猛，在國際市場(chǎng)占有極高的市場(chǎng)份額，這引起進(jìn)口國的高度警惕。美國、歐盟先后對我國光伏產(chǎn)業(yè)展開(kāi)“雙反”調查。我國光伏企業(yè)如何打贏(yíng)這場(chǎng)沒(méi)有硝煙的國際貿易戰，度過(guò)貿易危機并持續健康發(fā)展，備受業(yè)界關(guān)注。

產(chǎn)業(yè)浩劫

國內光伏巨頭全線(xiàn)虧損

2011年11月9日，美國商務(wù)部發(fā)布公告，宣布對中國進(jìn)口美國的太陽(yáng)能電池板展開(kāi)“雙反”調查，引來(lái)一片嘩然。當時(shí)，不少?lài)鴥绕髽I(yè)抱有較為樂(lè )觀(guān)的態(tài)度，預計終裁可能擱淺，“雙反”調查不會(huì )成立。

時(shí)隔一年，美國商務(wù)部認定中國光伏產(chǎn)品在美傾銷(xiāo)成立，美國國際貿易委員會(huì )將于11月23日左右做出終裁，若認定從中國進(jìn)口此類(lèi)產(chǎn)品給美國相關(guān)企業(yè)造成實(shí)質(zhì)性損害，中國光伏產(chǎn)品將被迫繳納最高249.96%的“反傾銷(xiāo)稅”以及14.78%-15.97%的反補貼稅。

繼美國之后，中國光伏產(chǎn)業(yè)最大的海外市場(chǎng)歐盟也宣布對中國進(jìn)行“雙反”調查，涉案總金額超過(guò)200億美元，成為中國在國際貿易中遭遇的最大一次反傾銷(xiāo)調查。業(yè)內人士估計，如果由于“雙反”而放棄歐盟市場(chǎng)，中國光伏產(chǎn)業(yè)將失去74%的市場(chǎng)份額，將對全行業(yè)產(chǎn)生災難性的后果。

除歐美等發(fā)達經(jīng)濟體外，印度也躍躍欲試，準備對中國光伏產(chǎn)品進(jìn)行反傾銷(xiāo)立案。今年上半年國內光伏業(yè)財報顯示，光伏巨頭尚德、英利、賽維全線(xiàn)虧損，這些規模較大的光伏企業(yè)都無(wú)法抗拒來(lái)自國際市場(chǎng)的波動(dòng)，小企業(yè)的處境更是可想而知，中國光伏產(chǎn)業(yè)的一次大洗牌已經(jīng)開(kāi)始。業(yè)內人士擔心，如果國際市場(chǎng)對中國光伏產(chǎn)業(yè)“雙反”調查擴散，將是中國光伏產(chǎn)業(yè)的一場(chǎng)浩劫。

自釀苦果

過(guò)度依賴(lài)海外市場(chǎng)授人以柄

成也國際市場(chǎng)，敗也國際市場(chǎng)。據專(zhuān)家預測，中國光伏產(chǎn)業(yè)的“冬天”可能要持續幾年。據山東力諾光伏集團相關(guān)負責人介紹，面對來(lái)自歐美的壓力，他們曾試圖用海外生產(chǎn)、就地解決的方法來(lái)規避“雙方”調查，不過(guò)實(shí)際效果并不太好。今年年初，力諾收購了美國IBM公司的一座廠(chǎng)房，計劃建設具有700兆瓦生產(chǎn)能力的生產(chǎn)廠(chǎng)房，明年即可投產(chǎn)?？墒呛Ｍ饨◤S(chǎng)并不是中國光伏產(chǎn)業(yè)走出低谷的最佳途徑，據力諾光伏內部人士分析，雖然在美國建廠(chǎng)可以打反傾銷(xiāo)戰的“擦邊球”，但由于美國人力、生產(chǎn)資料成本較高，將導致利潤大大縮水。“中國光伏企業(yè)并不是產(chǎn)業(yè)的‘主人’，而是產(chǎn)業(yè)的‘保姆’”，一位業(yè)內人士如此分析中國光伏產(chǎn)業(yè)在歐美“雙反”調查中表現脆弱的原因。中國光伏產(chǎn)業(yè)的興起和發(fā)展與國際市場(chǎng)需求一脈相承，生產(chǎn)設備和原材料幾乎靠進(jìn)口，而銷(xiāo)售量的90%要出口歐美，成為一個(gè)完全依賴(lài)國際市場(chǎng)的產(chǎn)業(yè)，唯一的競爭優(yōu)勢就是相對廉價(jià)的勞動(dòng)力。歐美突然對中國光伏產(chǎn)品進(jìn)行“雙反”調查，中國企業(yè)除了呼吁政府與歐盟開(kāi)展高層會(huì )話(huà)，阻止對華光伏產(chǎn)業(yè)進(jìn)行反傾銷(xiāo)調查之外，幾乎毫無(wú)還手之力。歐美兩大市場(chǎng)幾乎緊鎖中國光伏產(chǎn)業(yè)的咽喉。

據專(zhuān)家分析，目前歐債危機導致歐洲經(jīng)濟形勢萎靡，歐盟將對中國光伏產(chǎn)業(yè)采取懲罰性措施，美國已經(jīng)對中國光伏產(chǎn)業(yè)作出前期宣判，市場(chǎng)預期難言樂(lè )觀(guān)。新興國際市場(chǎng)將成為中國光伏產(chǎn)業(yè)分擔風(fēng)險的主陣地。