目前,中國已經(jīng)取代美國成為世界上第一風(fēng)電大國,國家電網(wǎng)也成為全球風(fēng)電接入規模最大、風(fēng)力發(fā)電最快的電網(wǎng)。以中電聯(lián)預估的全年發(fā)電量4.94萬(wàn)億千瓦時(shí)計算,今年,風(fēng)電發(fā)電量占全部發(fā)電量的比例將超過(guò)2%。
“近5年來(lái),中國風(fēng)電裝機的增長(cháng)率每年都超過(guò)了100%。今年4月,國家出臺政策,對可再生能源項目接入電網(wǎng)系統而發(fā)生的工程投資和運行維護費用進(jìn)行補貼。國家電網(wǎng)也明確提出積極支持風(fēng)電并網(wǎng)。如果可再生能源配額管理發(fā)布實(shí)施,風(fēng)電將迎來(lái)另一輪快速發(fā)展。”廈門(mén)大學(xué)中國能源經(jīng)濟研究中心主任、國家能源委能源專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì )委員林伯強對記者表示。
重“風(fēng)”抑“核”?
核電一直是僅次于火電和水電的中國第三大電力,核電審批剛剛解凍,高調發(fā)展風(fēng)電是對發(fā)展核電的抑制嗎?
林伯強認為,高調發(fā)展風(fēng)電只是在核電發(fā)展減緩下的一個(gè)選擇,并不是抑制核電,雖然日本福島核事故令中國改變了對核安全的關(guān)注度,但不會(huì )改變發(fā)展核電的戰略。目前,暫緩核電建設,也可能只是一個(gè)政策選擇的時(shí)間先后問(wèn)題,今后,中國將在保證安全的基礎上更有效地發(fā)展核電。
目前,風(fēng)電提速,核電放緩,風(fēng)電理所當然成為中國的第三大電力。“但是,就長(cháng)遠的發(fā)展來(lái)看,中國第三大電力是風(fēng)電還是核電,還有待進(jìn)一步觀(guān)察。”林伯強說(shuō)。
中國核工業(yè)集團公司內部人士向記者透露,雖然核電審批放緩,但中國擁有自主知識產(chǎn)權的百萬(wàn)千瓦級核電機組正在緊張籌備當中,有望于2014年開(kāi)工建設,具體位置已確定。
中國式的風(fēng)電發(fā)展悖論
由于較大規模的風(fēng)電項目集中在“三北”地區,而這些地區的火電產(chǎn)能已經(jīng)過(guò)剩,本地市場(chǎng)無(wú)法消納風(fēng)電,導致風(fēng)電產(chǎn)能過(guò)?,F象嚴重,并導致風(fēng)電場(chǎng)棄風(fēng)率大幅度上升。于是,中國發(fā)展風(fēng)電出現了一個(gè)悖論:一方面是國家大張旗鼓地發(fā)展風(fēng)電,一方面是地方“棄風(fēng)”問(wèn)題頻現。
風(fēng)電間歇式發(fā)電的特點(diǎn)對電網(wǎng)容納能力提出很大挑戰,因此,電網(wǎng)接入技術(shù)也是制約中國風(fēng)能發(fā)展的主要因素。僅2010年,中國新增風(fēng)電裝機容量就達到1800多萬(wàn)千瓦,累計裝機容量突破4400千瓦。風(fēng)能發(fā)電量越大,對電網(wǎng)要求越高,成本也越高。顯而易見(jiàn),電網(wǎng)接入技術(shù)跟不上風(fēng)電裝機的快速發(fā)展。
林伯強認為,中國風(fēng)電發(fā)展的主要問(wèn)題是產(chǎn)業(yè)鏈問(wèn)題,主要體現為自主創(chuàng )新不足和并網(wǎng)不暢,結果是設備制造能力過(guò)剩嚴重。一方面,政府應做好風(fēng)電發(fā)展規劃,并建立有效的控制機制;另一方面,政府應當關(guān)注風(fēng)電的研發(fā)和利用環(huán)節,而把設備制造環(huán)節留給市場(chǎng)。