創(chuàng )新型國家的主要指標包括:科技進(jìn)步貢獻率大于70%;研發(fā)投入占到GDP的2%以上;對外技術(shù)依存度小于30%;擁有大量專(zhuān)利。世界上有美日歐等20多個(gè)創(chuàng )新型國家。就目前我國的狀況看,科技進(jìn)步貢獻率不到40%,研發(fā)投入差不多占GDP的1.4%,對外技術(shù)依賴(lài)大于50%,專(zhuān)利數量大約為世界總量的1%。應對此次全球金融危機,中國必須要走上用知識產(chǎn)權賺錢(qián)的路子。
新聞快讀
許多城市都面臨著(zhù)相同的問(wèn)題:一方面,知識產(chǎn)權創(chuàng )造能力不強,另一方面,知識產(chǎn)權惡意侵權、重復侵權時(shí)有發(fā)生,盜版活動(dòng)屢禁不止,知識產(chǎn)權行政執法力量明顯不足。
國務(wù)院出臺的十項擴大內需措施中就提到,要“加快自主創(chuàng )新和結構調整,支持高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化建設和產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步”。而在此次金融風(fēng)暴中倒下的中國企業(yè),多數是缺乏自主創(chuàng )新的企業(yè)。
這一切都讓城市發(fā)展的“掌舵人”意識到,面對人口多、資源少、環(huán)境污染等問(wèn)題,中國不能再靠燒煤、燒油、砍樹(shù)、出賣(mài)廉價(jià)勞動(dòng)力過(guò)日子,必須要走上用知識產(chǎn)權賺錢(qián)的路子。
- 知識產(chǎn)權是城市下一輪發(fā)展新引擎
- 完善立法加強執法是保護知產(chǎn)保障
法制網(wǎng)記者 李立
金融危機之下城市發(fā)展何去何從?國家知識產(chǎn)權局局長(cháng)田力普在近日召開(kāi)的知識產(chǎn)權與城市發(fā)展市長(cháng)論壇上表示:“美國金融危機對我國的沖擊,將倒逼我國加速自主創(chuàng )新,加快創(chuàng )造自主知識產(chǎn)權?!?/P>
針對國務(wù)院出臺的十項措施4萬(wàn)億元刺激經(jīng)濟計劃,田力普說(shuō),十項措施中的第六項,即“加快自主創(chuàng )新和結構調整,支持高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化建設和產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步”,與大力發(fā)揮知識產(chǎn)權法律制度作用密切相關(guān)?!笆艽舜谓鹑陲L(fēng)暴波及倒下的中國企業(yè),多數是缺乏自主創(chuàng )新的企業(yè)?!彼f(shuō)。
“當前,世界經(jīng)濟形勢復雜多變,出現長(cháng)期經(jīng)濟衰退的可能性不斷加大。堅持自主創(chuàng )新,加快知識產(chǎn)權的創(chuàng )造與轉化,是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級、增強城市經(jīng)濟抗風(fēng)險能力的根本之策?!鄙钲谑姓泵貢?shū)長(cháng)高國輝的看法,獲得與會(huì )者廣泛認同。
金融危機之下知識產(chǎn)權面臨壓力越來(lái)越大
“我們認為,在知識產(chǎn)權問(wèn)題上,中國面臨的壓力會(huì )越來(lái)越大?!碧锪ζ照f(shuō)。
這一看法緣于美國金融危機以來(lái),貿易保護主義抬頭,能源資源壓力增加,經(jīng)濟發(fā)展中的風(fēng)險因素、不穩定因素增多,全球同時(shí)進(jìn)入深化合作期和摩擦多發(fā)期,尤其是在知識產(chǎn)權領(lǐng)域。
最近,美國新當選總統奧巴馬在其提出的一系列對華政策中強調,他對中國存在的知識產(chǎn)權侵權問(wèn)題,不會(huì )坐視不管。
隨著(zhù)經(jīng)濟全球化的發(fā)展,知識產(chǎn)權已經(jīng)成為國家發(fā)展的戰略性資源和提高國際競爭力的核心要素。各國對這個(gè)問(wèn)題的重視不言而喻。
“無(wú)論從國際壓力還是國內需要來(lái)說(shuō),擁有知識產(chǎn)權,保護知識產(chǎn)權,是中國作為一個(gè)負責任大國的必須選擇?!碧锪ζ照f(shuō)。
目前,國家知識產(chǎn)權局正在積極推進(jìn)知識產(chǎn)權示范城市創(chuàng )建工作,以求知識產(chǎn)權制度為創(chuàng )新型城市建設提供創(chuàng )新動(dòng)力、制度保障和文化支撐。
國家知識產(chǎn)權局專(zhuān)利管理司司長(cháng)馬維野說(shuō),創(chuàng )新型城市是建設創(chuàng )新型國家的延伸。什么是創(chuàng )新型國家?其主要指標包括:科技進(jìn)步貢獻率大于70%;研發(fā)投入占到GDP的2%以上;對外技術(shù)依存度小于30%;擁有大量專(zhuān)利。世界上有美日歐等20多個(gè)創(chuàng )新型國家。
就目前我國的狀況看,科技進(jìn)步貢獻率不到40%,研發(fā)投入差不多占GDP的1.4%,對外技術(shù)依賴(lài)大于50%,專(zhuān)利數量大約為世界總量的1%。應對此次全球金融危機,中國經(jīng)濟轉型呼聲超高;面對人口多、資源少、環(huán)境污染等問(wèn)題,中國不能再靠燒煤、燒油、砍樹(shù)、出賣(mài)廉價(jià)勞動(dòng)力過(guò)日子,必須要走上用知識產(chǎn)權賺錢(qián)的路子。
諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎得主諾斯認為,知識產(chǎn)權制度是18世紀西方國家技術(shù)創(chuàng )新“爆炸性”增長(cháng)的重要原因,并最終成為現代經(jīng)濟增長(cháng)的原因。廈門(mén)市副市長(cháng)黃菱說(shuō):“廈門(mén)要推進(jìn)新一輪跨越式發(fā)展和科技創(chuàng )新型城市建設,新引擎何在?我們認為,城市發(fā)展的新引擎就是知識產(chǎn)權?!?/P>
與會(huì )的28位市長(cháng)普遍認為,建設創(chuàng )新型城市的主要支撐和衡量指標是知識產(chǎn)權,無(wú)論是應對國際壓力還是尋求自身發(fā)展,因地制宜地實(shí)施國家知識產(chǎn)權戰略,以知識產(chǎn)權驅動(dòng)城市發(fā)展,形成尊重知識產(chǎn)權的社會(huì )氛圍,在金融危機之下更顯迫切。
“小漁村”啟發(fā)
強化立法執法打造知產(chǎn)最優(yōu)環(huán)境
“手中要想握有更多的知識產(chǎn)權籌碼,政府能做的,關(guān)鍵是制度創(chuàng )新?!碧锪ζ照J為。
深圳,連續兩年,發(fā)明專(zhuān)利在我國大中城市中居首位,超過(guò)科研實(shí)力最強的北京與上海;連續4年,成為申請國外專(zhuān)利最多的城市。2007年,深圳版權收入突破1000億元,出口量占據全國半壁江山;動(dòng)漫游戲、創(chuàng )意設計、工業(yè)設計等版權類(lèi)產(chǎn)業(yè)均在國內占有重要地位?,F在的深圳,擁有中國馳名商標25件,中國名牌產(chǎn)品80個(gè),中國世界名牌產(chǎn)品擁有量占全國的三成。
深圳創(chuàng )新態(tài)勢何以如此強勁?深圳市政府副秘書(shū)長(cháng)高國輝道出了“秘密”所在。
高國輝介紹說(shuō),早在1995年,深圳就成立了知識產(chǎn)權保護領(lǐng)導小組,2006年又專(zhuān)門(mén)建立了全市知識產(chǎn)權聯(lián)席會(huì )議制度,并率先將知識產(chǎn)權局列為市政府直屬機構,成為全國第一家統籌專(zhuān)利、版權事務(wù)的試點(diǎn)單位;為加強知識產(chǎn)權保護,深圳市出臺了加強知識產(chǎn)權保護、知識產(chǎn)權專(zhuān)項資金管理、企業(yè)知識產(chǎn)權海外維權指引等一系列立法;為推進(jìn)知識產(chǎn)權執法,深圳建立了以誠信檔案制度為支撐的知識產(chǎn)權監管體制,積極探索跨區域知識產(chǎn)權保護合作機制,嚴厲打擊各種知識產(chǎn)權違法行為。
高國輝說(shuō),深圳企業(yè)在科技創(chuàng )新中的主體作用明顯,90%以上的研發(fā)機構設在企業(yè),90%以上的研發(fā)人員在企業(yè),90%以上的研發(fā)經(jīng)費來(lái)自企業(yè),90%以上的專(zhuān)利由企業(yè)申請。在國內發(fā)明專(zhuān)利申請前十位的國內企業(yè)中,深圳企業(yè)已連續兩年占據6個(gè)席位,專(zhuān)利申請量占前十位企業(yè)申請總量的80%左右。當年的小漁村成為運用知識產(chǎn)權提高城市競爭力的全國先進(jìn),最主要的經(jīng)驗就是打造知識產(chǎn)權發(fā)展的最優(yōu)環(huán)境。
他說(shuō),下一步,深圳將用好特區立法權,加快完善相關(guān)法規,與國家知識產(chǎn)權戰略、廣東省知識產(chǎn)權戰略銜接配套。
28位市長(cháng)共識
保護不力將使自主創(chuàng )新成為空話(huà)
“激勵創(chuàng )新,包括獎勵創(chuàng )新成果,保護知識產(chǎn)權,二者缺一不可。一個(gè)知識產(chǎn)權保護不力的城市要想激勵自主創(chuàng )新,只能是一句空話(huà)?!蔽錆h市副市長(cháng)劉順妮認為。
廣州市常務(wù)副市長(cháng)鄔毅敏談道,廣州建設創(chuàng )新型城市面臨不少知識產(chǎn)權問(wèn)題:一方面,知識產(chǎn)權創(chuàng )造能力不強,與現代產(chǎn)業(yè)體系的需求有相當的差距,特別是核心專(zhuān)利和世界名牌缺乏,沒(méi)有旗艦型高新技術(shù)企業(yè);另一方面,知識產(chǎn)權惡意侵權、重復侵權時(shí)有發(fā)生,盜版活動(dòng)屢禁不止,知識產(chǎn)權行政執法力量明顯不足。
4萬(wàn)億投入,不能不談資金監管;加快自主創(chuàng )新,不能不談知識產(chǎn)權保護。這幾乎是與會(huì )市長(cháng)們的一致看法。
為此,各城市在做各種努力:在湘潭,自今年8月1日起,市民遭遇知識產(chǎn)權糾紛,又有了一個(gè)求助途徑,可以到中國知識產(chǎn)權(湘潭)維權援助中心尋求專(zhuān)家指導;在長(cháng)沙,長(cháng)沙市中級人民法院率先在全國實(shí)現知識產(chǎn)權民事、行政和刑事案件的三審合一制,并推行知識產(chǎn)權案件陪審員制度和技術(shù)專(zhuān)家顧問(wèn)制;在濟南,一套信息共享、聯(lián)席會(huì )議、線(xiàn)索協(xié)查、案件移交、多方聯(lián)動(dòng)的知識產(chǎn)權案件查辦機制已經(jīng)形成等。
論壇上,北京大學(xué)教授張平談了一些個(gè)人觀(guān)點(diǎn)。她認為:“中國不能指望一個(gè)強化的知識產(chǎn)權保護制度送來(lái)外國的先進(jìn)技術(shù),也不能簡(jiǎn)單冀望于加強知識產(chǎn)權保護就可以自動(dòng)實(shí)現創(chuàng )新型城市創(chuàng )新型國家的目標?!币簿褪钦f(shuō),尖端技術(shù)是買(mǎi)不到的,只能靠自己;在保護知識產(chǎn)權的同時(shí),也要警惕知識產(chǎn)權濫用。
鑒于跨國公司的馳名商標、專(zhuān)利聯(lián)營(yíng)、版權貿易戰略的強大攻勢,張平給市長(cháng)們的一個(gè)建議是:“中國不能忽視巨大的市場(chǎng)資源,當年我們‘以技術(shù)換市場(chǎng)’沒(méi)有成功,但是今后可‘以市場(chǎng)換知識產(chǎn)權權利的限制’為代價(jià),為企業(yè)發(fā)展提供足夠的空間?!?/P>