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近年來(lái)，風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)歷了爆發(fā)式增長(cháng)，幾十上百的風(fēng)電場(chǎng)不斷涌現，改變了世界風(fēng)電產(chǎn)業(yè)格局。但是，隨著(zhù)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)進(jìn)入深度調整期，從技術(shù)到商業(yè)模式，風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展路線(xiàn)之爭開(kāi)始浮出水面。其中爭議較大的一點(diǎn)是應該以集中式“大風(fēng)電”為主，還是應該以分散式風(fēng)場(chǎng)為主。
“大風(fēng)電”的標志特點(diǎn)是大規模、高度集中開(kāi)發(fā)，以及遠距離、高電壓輸送。近年來(lái)國家先后規劃了蒙東、蒙西、甘肅、冀北等九大裝機規模在千萬(wàn)千瓦左右的風(fēng)電基地。與歐美通常稱(chēng)之為“大風(fēng)場(chǎng)”的幾十萬(wàn)千瓦相比，這些風(fēng)電基地都堪稱(chēng)“巨大”。
國家電網(wǎng)總經(jīng)理劉振亞曾經(jīng)強調：“國家規劃的八大風(fēng)電基地，開(kāi)發(fā)規模占全國風(fēng)電開(kāi)發(fā)規模的80%以上，輸送距離多在1000~3000公里以上。由于風(fēng)電不穩定，因此只有融入大電網(wǎng)才能克服弊端。”他所說(shuō)的大電網(wǎng)，就是1000kV交流為主的特高壓電網(wǎng)。
但是，從風(fēng)電裝機總量飛速增長(cháng)之初，有關(guān)發(fā)展路線(xiàn)的爭議就一直存在。與“大規模、高度集中開(kāi)發(fā)，遠距離、高電壓輸送”相反，有很多業(yè)內人士主張中國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)應該走“小規模、分布式，低電壓、就地分散接入系統”的路線(xiàn)。
最近，國務(wù)院研究室副司長(cháng)范必就在博文《促進(jìn)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的思考》中寫(xiě)道，“大規模、高度集中開(kāi)發(fā)，遠距離、高電壓輸送”的道路在中國有其物理局限性。中國電源結構以煤電為主，系統調峰手段本就有限，隨著(zhù)風(fēng)電大規模集中開(kāi)發(fā)，電網(wǎng)調節更為困難。
作為佐證，9月中旬中國資源綜合利用協(xié)會(huì )可再生能源專(zhuān)業(yè)委員會(huì )和國際環(huán)保組織綠色和平、全球風(fēng)能理事會(huì )在北京發(fā)布的《中國風(fēng)電發(fā)展報告2012》顯示，在經(jīng)歷了風(fēng)電大發(fā)展之后，中國風(fēng)電去年“棄風(fēng)”比例超過(guò)了12%，相當于330萬(wàn)噸標煤的損失。
中國所謂“大規模”指的是千萬(wàn)千瓦級風(fēng)場(chǎng)，而歐美的“大規模”指的是幾十萬(wàn)千瓦級的風(fēng)場(chǎng);中國所說(shuō)的“遠距離”指的是幾百公里和上千公里的輸送，歐美的“遠距離”基本上在一百公里左右。相比之下，國外棄風(fēng)的傳聞倒是很少聽(tīng)說(shuō)。
有專(zhuān)家尖銳地指出，電力體制改革滯后，至今仍在沿襲數十年一貫的計劃經(jīng)濟體制，是造成風(fēng)電發(fā)展存在缺陷的原因之一。而國資委考核電網(wǎng)企業(yè)利潤，風(fēng)電配套電網(wǎng)建設量大面廣，任務(wù)繁重，需要大量資金投入，特別是運行調度的難度較大，電網(wǎng)企業(yè)接入風(fēng)電和全額收購風(fēng)電的積極性大打折扣，也造成了“大風(fēng)電”與“大棄風(fēng)”同在。
盡管存在路線(xiàn)之爭，但分散式風(fēng)電生命力仍然旺盛。姑且不論國外風(fēng)電開(kāi)發(fā)一直就是“分散式”為主，在國內，以就地消納、小規模為主要特點(diǎn)的分散式風(fēng)電也已經(jīng)露出了發(fā)展的曙光。
最近，由中廣核投資近6億元的新疆首個(gè)分散式接入風(fēng)電示范項目開(kāi)始進(jìn)行裝機工作，其建成后的電力、電量主要在新疆電網(wǎng)消納。該項目于今年3月獲得國家能源局同意開(kāi)展前期工作，裝機容量69MW，共建設4座風(fēng)電場(chǎng)，安裝1500kW風(fēng)力發(fā)電機組46臺，分散布局在哈密市和巴里坤哈薩克自治縣共4個(gè)區域。
國家主管部門(mén)也在積極調整風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路，去年年初，在“三北”地區風(fēng)電消納問(wèn)題日益嚴重的背景下，國家能源局多次召集相關(guān)單位研究討論分散式風(fēng)電開(kāi)發(fā)，7月下發(fā)了《關(guān)于分散式接入風(fēng)電開(kāi)發(fā)的通知》，年底又下發(fā)了《分散式接入風(fēng)電項目開(kāi)發(fā)建設指導意見(jiàn)》。文件對于分散式接入風(fēng)電項目的定義、接入電壓等級、項目規模、核準審批等都作了嚴格的界定，清晰表明了國家鼓勵風(fēng)電分散式開(kāi)發(fā)的態(tài)度。雖然，到目前為止，分散式風(fēng)電還處于試點(diǎn)階段，但其出色的適應性、性?xún)r(jià)比，決定了其發(fā)展前景將會(huì )十分光明。
北京市公安局海淀分局備案號：11010802023656號