10月26日，國家電網(wǎng)公司發(fā)布《關(guān)于做好分布式發(fā)電并網(wǎng)服務(wù)工作的意見(jiàn)(暫行)》(下稱(chēng)《意見(jiàn)》)?！兑庖?jiàn)》指出，從11月1日開(kāi)始，裝機容量不超過(guò)6兆瓦的光伏發(fā)電項目可直接在當地電網(wǎng)公司申請接入電網(wǎng)，并網(wǎng)運行后發(fā)電可自用，同時(shí)允許富余電力上網(wǎng)，電網(wǎng)企業(yè)按國家政策全額收購富余電力。同時(shí)，電網(wǎng)公司在受理、制訂接入電網(wǎng)方案、并網(wǎng)調試全過(guò)程服務(wù)上完全免費。

對于深陷雙反漩渦的我國光伏產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，此《意見(jiàn)》的出臺無(wú)異于“救命稻草”。短短一個(gè)多月的時(shí)間，我國江蘇、浙江等地初現光伏發(fā)電站“開(kāi)發(fā)熱”，不少光伏企業(yè)開(kāi)始將目光轉移到國內市場(chǎng)，一度陷入絕境的光伏產(chǎn)業(yè)開(kāi)始“柳暗花明”。

光伏產(chǎn)業(yè)迎來(lái)“第二春”

“盡管我國光伏發(fā)電起步較晚，但也開(kāi)始呈現井噴式發(fā)展勢頭，2011年全國光伏發(fā)電裝機同比增長(cháng)700%，預計到2015年，我國將成為世界第一光伏發(fā)電大國。”國家電網(wǎng)公司副總經(jīng)理舒印彪在國家電網(wǎng)公司10月26日召開(kāi)的“加強分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)服務(wù)”電視電話(huà)會(huì )上指出，截至2012年9月，國家電網(wǎng)公司經(jīng)營(yíng)區光伏發(fā)電并網(wǎng)容量271萬(wàn)千瓦，同比增加4.2倍。發(fā)電量25.2億千瓦時(shí)，同比增加5.4倍。已同意并網(wǎng)、正在建設的光伏發(fā)電項目126萬(wàn)千瓦，我國已成為光伏發(fā)電裝機增長(cháng)速度最快的國家之一。

如果將我國光伏發(fā)電井噴式發(fā)展看做某種必然，那《意見(jiàn)》的出臺無(wú)疑給行業(yè)注入一針“催化劑”。據相關(guān)光伏生產(chǎn)、發(fā)電企業(yè)介紹，目前包括組件、安裝在內的分布式電站和光伏電站建設成本每瓦只需7~8元，光伏發(fā)電的投資回報率甚至已經(jīng)高于水電和火電。業(yè)內人士認為，隨著(zhù)光伏發(fā)電成本的降低、技術(shù)的進(jìn)步和政策的支持，我國將由光伏生產(chǎn)大國向應用大國轉變，大面積使用新能源、大面積推廣光伏發(fā)電的時(shí)代可能即將到來(lái)，從目前的形勢來(lái)看，光伏產(chǎn)品價(jià)格已經(jīng)企穩回升，整個(gè)光伏市場(chǎng)特別是中國光伏市場(chǎng)將出現不會(huì )低于30％的增長(cháng)。

事實(shí)上，按照《太陽(yáng)能發(fā)電發(fā)展“十二五”規劃》，2015年太陽(yáng)能發(fā)電發(fā)展目標從1000萬(wàn)千瓦大幅提高到2100萬(wàn)千瓦。今明兩年全國發(fā)展目標為1500萬(wàn)千瓦，每省規模約50萬(wàn)千瓦、分散接入近千個(gè)并網(wǎng)點(diǎn)，光伏發(fā)電發(fā)展的新階段即將到來(lái)。

多地現光伏電站“開(kāi)發(fā)熱”

業(yè)內普遍認為，中國光伏之所以陷入困境，內因是2009年前國內投資過(guò)度導致階段性產(chǎn)能過(guò)剩；外因是我國光伏產(chǎn)業(yè)過(guò)度依賴(lài)外需，一旦遭歐美貿易保護打壓便迅速“入冬”。自2011年初歐盟削減光伏電站補貼以來(lái)，我國光伏業(yè)就提出要開(kāi)拓國內市場(chǎng)，但受資金鏈吃緊、并網(wǎng)難等制約一直進(jìn)展緩慢。而《意見(jiàn)》的出臺恰恰對癥下藥破除了上述瓶頸，吸引資本進(jìn)入光伏發(fā)電，或引發(fā)一輪“光伏發(fā)電投資熱”。