前車(chē)之鑒:盲目補貼,搞垮太陽(yáng)能
已經(jīng)有好幾個(gè)產(chǎn)業(yè)被“越補貼、越虧錢(qián)”,盲目擴張導致財務(wù)危機。
從1997年開(kāi)始的“抓大放小”政策后,就開(kāi)始了這種靠“支持補助”的特殊產(chǎn)業(yè)發(fā)展形態(tài)。
15年前,中國空有世界第一的人口數,卻幾乎沒(méi)有全球第一的產(chǎn)業(yè)。中國走上補助這條路,是“必要之惡”:所有的產(chǎn)業(yè),成長(cháng)要快、規模要大。
但如今看來(lái),曾被中國官方“點(diǎn)名扶持”的產(chǎn)業(yè),包括早期的煤、鐵、銅、鋁、半導體晶圓廠(chǎng),到七大新興產(chǎn)業(yè)中的LED,無(wú)一不是產(chǎn)能過(guò)剩,回頭向政府尋求關(guān)愛(ài)的眼神。
全球58%的太陽(yáng)能多晶硅產(chǎn)出,在中國;全球46%的太陽(yáng)能電池產(chǎn)能,也在中國。保利協(xié)鑫(GCL)、無(wú)錫尚德、江西賽維、英利、天合……,這些中國業(yè)者,從無(wú)名小卒到握有全球產(chǎn)業(yè)價(jià)格的發(fā)語(yǔ)權,前后不超過(guò)10年。然而,2012年8月,曾是太陽(yáng)能電池第一品牌的無(wú)錫尚德,在巨額虧損下,創(chuàng )辦人施正榮辭去CEO職務(wù),由財務(wù)長(cháng)金緯接任,但仍未逃離破產(chǎn)的陰影。意大利法院也控告其非法建立太陽(yáng)能電廠(chǎng),以騙取政府補助。在美國上市的母公司尚德電力被美國投資人提起集體訴訟,不惜讓這家往日的小金雞(無(wú)錫尚德)倒閉,以解決問(wèn)題。
產(chǎn)能過(guò)剩,靠補貼獲利
2012年,盲目擴產(chǎn)的中國太陽(yáng)能吃到了兩個(gè)惡果:一個(gè)是全球市場(chǎng)成長(cháng)停滯,拖累中國高達9成的太陽(yáng)能產(chǎn)線(xiàn)停工,一線(xiàn)大廠(chǎng)的產(chǎn)能利用率也創(chuàng )史上最低的5成至7成。另一個(gè)是歐美聯(lián)手反制,美國在11月7日由國際貿易委員會(huì )(ITC)裁定,對中國電池與模塊進(jìn)行“雙反”(反傾銷(xiāo)、反補助)課以高關(guān)稅。緊接著(zhù)11月10日,全球太陽(yáng)能最大市場(chǎng)——歐盟也宣布,重啟對中國反傾銷(xiāo)的調查。“一旦歐盟確定懲罰,中國二、三線(xiàn)太陽(yáng)能廠(chǎng)將有一波倒閉潮”,胥嘉政預期。
LED產(chǎn)業(yè)也落入同樣的窘境,供過(guò)于求從2011年延續到2012年,但當全球LED廠(chǎng)多落入虧損時(shí),中國指標業(yè)者三安光電前三季獲利仍有人民幣6.66億元,前10月政府補貼金額就達人民幣3億元。11月13日,三安挾龐大財力,以私募取得臺灣璨圓近兩成股權,成為兩岸LED第一宗入股案。
這種跟隨依賴(lài)政府補助、獎勵的產(chǎn)業(yè)奇跡,初期多有驚人的高成長(cháng)便車(chē)可搭。
推廣政策是在對LED拔苗助長(cháng)
事實(shí)上,由于歐美經(jīng)濟持續低迷,使得眾多LED照明出口企業(yè)都不約而同作出了布局國內LED照明市場(chǎng)的選擇。而國家出臺的一系列推廣LED的利好政策對國內LED企業(yè)來(lái)說(shuō),無(wú)疑是一針興奮劑。