隨著(zhù)經(jīng)濟進(jìn)一步企穩向好,與經(jīng)濟密切相關(guān)的電力建設投資步伐開(kāi)始加快。繼上周一批復約114億元電力投資項目后,昨日,國家發(fā)改委又批復8個(gè)輸變電工程和變電站擴建項目,總金額達42.99億元,這意味著(zhù)進(jìn)入12月以來(lái)獲批電力投資項目超150億元,為今年所罕見(jiàn)。業(yè)內分析,國家發(fā)改委密集批復電力投資項目可能為電力恢復高增長(cháng)做準備,也反映出目前經(jīng)濟增長(cháng)對投資的過(guò)度依賴(lài),需警惕投資帶來(lái)的產(chǎn)能過(guò)剩和基礎設施閑置等問(wèn)題。
兩周內16項目獲批
據記者不完全統計,近兩周?chē)野l(fā)改委共批復了16個(gè)電力投資項目,其中,7個(gè)變電站擴建項目、7個(gè)輸變電工程項目和2個(gè)發(fā)電站項目,總金額達156.72億元,主要分布在安徽、湖南、山東等中東部地區,這也是今年以來(lái)國家發(fā)改委首次密集批復以輸變電站為主的電力投資項目。
中煤遠大咨詢(xún)中心電力和煤炭行業(yè)分析師張志斌表示,電力投資與經(jīng)濟形勢關(guān)系密切,今年以來(lái)由于經(jīng)濟較為疲軟,電網(wǎng)和變電站的建設速度整體呈現下降態(tài)勢。但近幾個(gè)月來(lái),經(jīng)濟觸底回升跡象明顯,各地重新恢復了上馬電力項目的積極性。
為經(jīng)濟回暖未雨綢繆
北京市社科院副院長(cháng)趙弘表示,四季度經(jīng)濟回暖已成定局,業(yè)界普遍預計明后兩年的經(jīng)濟形勢將好于今年,這為電力投資注入了信心。經(jīng)過(guò)此前一輪的經(jīng)濟結構調整后,地方政府已從以房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)為主的土地財政逐步轉移到對發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟的重視上,這也必將刺激未來(lái)用電量需求的增大,加強電力項目投資力度是必要的。
“輸變電站項目的建設周期一般為1-3年,現在集中批復是為未來(lái)幾年電力需求恢復高增長(cháng)做準備。”張志斌表示,中東部地區為發(fā)電和用電的主要區域,也是此前“電荒”的重災區,國家重點(diǎn)加強這些地區電站和電網(wǎng)建設有未雨綢繆之意。
投資依賴(lài)癥未消
不過(guò)也有業(yè)內人士認為,國家發(fā)改委密集批復電力項目也反映出目前經(jīng)濟增長(cháng)對投資過(guò)度依賴(lài)。據記者不完全統計,12月以來(lái),國家發(fā)改委項目審批進(jìn)度明顯加快,截至12月10日,國家發(fā)改委本月已審批各類(lèi)投資項目達37個(gè),超過(guò)11月全月的17個(gè)。而統計局最新數據顯示,前11月,中央項目投資17998億元,同比增長(cháng)6.1%,增速比前10月加快1個(gè)百分點(diǎn);地方項目投資308238億元,增長(cháng)21.7%,回落0.1個(gè)百分點(diǎn)。新開(kāi)工項目計劃總投資287332億元,同比增長(cháng)28.8%,加快2.1個(gè)百分點(diǎn)。
進(jìn)入12月,各地紛紛推出投資計劃:四川資陽(yáng)商會(huì )在廣州成立,會(huì )上四川省資陽(yáng)市推介了132個(gè)投資項目,投資額達1025.255億元;安徽省滁州市舉行招商引資重點(diǎn)項目集中簽約儀式,共簽署項目109個(gè),計劃總投資額近822億元……
對此,北京工商大學(xué)經(jīng)濟研究中心主任周清杰表示,現在從中央到地方都把投資作為拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的主要手段,國家發(fā)改委密集批復電力項目也反映出目前經(jīng)濟增長(cháng)對投資的依賴(lài)。
首都經(jīng)貿大學(xué)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究所所長(cháng)陳及提醒,投資雖然短期內對拉動(dòng)經(jīng)濟作用明顯,但從長(cháng)遠來(lái)看,將帶來(lái)產(chǎn)能過(guò)剩和基礎設施閑置等方面的問(wèn)題,政府應提前做好規劃,解決好投資的短期效益和長(cháng)期平衡問(wèn)題。