德國的再生能源普及政策,主要是指2000年制定的再生能源“固定價(jià)格收購制度”,即電力公司以高昂的固定價(jià)格收購一定年數的再生能源電力。大量企業(yè)因此而加入太陽(yáng)能發(fā)電行業(yè),再生能源發(fā)電量的占有比例從2000年的7%上升到了2011年的20%。但由于收購費用上升導致了電費不斷上漲,目前這個(gè)制度正面臨分岔路口。德國去年10月發(fā)布報告說(shuō),2013年平均每戶(hù)家庭的全年電費將提高100歐元,國民不滿(mǎn)情緒立馬上漲。產(chǎn)業(yè)界也一片反對之聲,很多人擔心成本的提高會(huì )打擊企業(yè)的經(jīng)營(yíng)。德國環(huán)境部去年10月也承認了固定價(jià)格收購制度的缺點(diǎn),并表示要從根本上重新討論再生能源政策。
再生能源的普及并不必然帶來(lái)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的振興和就業(yè)率的提高。在中國制造的低廉太陽(yáng)能板的沖擊下,德國生產(chǎn)商捉襟見(jiàn)肘。另外,作為主力的風(fēng)力發(fā)電也有問(wèn)題。發(fā)電站主要設置在德國北部,而電力的主要消費區域在南部工業(yè)帶,由于環(huán)境保護團體反對,從北向南架設輸電線(xiàn)的工程難以推進(jìn)。
日本之前的民主黨政權參考德國再生能源固定價(jià)格收購制度,于去年7月制定了自己的制度。但如上所述,以高昂的固定價(jià)格購買(mǎi)20年電力這一制度是有問(wèn)題的。德國現在仍有9座核電站在運行,而且可以從周邊國家進(jìn)口電力,但日本尚在運行的核電站只有兩座。如果政府再不快速啟動(dòng)安全的核電站,日本的電力供給體制將面臨崩潰。