“工程量從今年年初就一直在增加,從1月份開(kāi)始已經(jīng)做了十幾個(gè)項目。”5月4日,該公司商務(wù)部的工作人員在電話(huà)中對中國經(jīng)濟時(shí)報記者說(shuō)。
1月1日,《火電廠(chǎng)大氣污染物排放標準》(下稱(chēng)《標準》)正式實(shí)施。這個(gè)被稱(chēng)為“世界最嚴火電環(huán)保標準”給上游環(huán)保設備制造企業(yè)和工程公司帶來(lái)了直接利好,2600億元大蛋糕已經(jīng)顯現。
環(huán)保部新聞發(fā)言人陶德田判斷,新標準的實(shí)施,將能夠帶動(dòng)環(huán)保技術(shù)和產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)的發(fā)展,形成脫硝、脫硫和除塵等環(huán)保治理和設備制造業(yè)約2600億元的市場(chǎng)規模,為火電環(huán)保設備供應商和電力環(huán)保工程公司帶來(lái)了新的市場(chǎng)機遇。
環(huán)保企業(yè)忙起來(lái)了
作為江蘇峰業(yè)科技環(huán)保集團子公司(下稱(chēng)江蘇峰業(yè))之一,北京峰業(yè)主要為大型火力發(fā)電廠(chǎng)煙氣脫硫、脫硝等電力環(huán)保工程總承包,項目主要在華東地區。
江蘇峰業(yè)的工作人員告訴本報記者,新的《火電廠(chǎng)大氣污染物排放標準》發(fā)布初期,大部分電廠(chǎng)改造工程普遍處于觀(guān)望狀態(tài),加上脫硝電價(jià)政策并未明確出臺,仍在試點(diǎn)階段,公司業(yè)務(wù)并沒(méi)有明顯增長(cháng)。但最近,工程量開(kāi)始明顯增加,“忙起來(lái)了”。
按照《標準》要求,到2015年,國內已運行和新建火電機組要全部安裝煙氣脫硝設施,以實(shí)現“十二五”規劃綱要中要求的二氧化硫和氮氧化物分別減排8%和10%的總體目標。根據中電聯(lián)測算,我國目前火電裝機容量大約是7億千瓦,其中脫硝機組約1億千瓦,尚有6億多千瓦機組需要進(jìn)行脫硝改造。
“火電企業(yè)必須在規定的時(shí)間內完成脫銷(xiāo)的任務(wù),企業(yè)招標項目的數量必然會(huì )大量增加,電力環(huán)保企業(yè)卻為數不多,供不應求已經(jīng)顯現。”總部位于上海的另一家電站環(huán)保工程有限公司的工作人員夏小姐在向本報記者介紹公司業(yè)績(jì)時(shí)稱(chēng),考慮到物價(jià)上漲等因素的影響,脫硝改造的設備成本或者工程改造項目的價(jià)格在未來(lái)一段時(shí)間內下調的可能性很小,反而很可能上漲。
業(yè)內人士認為,火電脫硝前景樂(lè )觀(guān),脫硝市場(chǎng)將會(huì )像當初的脫硫市場(chǎng)一樣,逐步進(jìn)入高峰期。“國內的脫硫市場(chǎng)已基本飽和,但脫硝市場(chǎng)去年才剛剛開(kāi)始,這將是一個(gè)非常大的市場(chǎng)。發(fā)電廠(chǎng)都在制訂改造計劃,上游的供應商今年的業(yè)務(wù)量將會(huì )是去年的幾倍。”
火電企業(yè)資金壓力漸顯
發(fā)改委對安裝并正常運行脫硝裝置的燃煤電廠(chǎng)給予每千瓦時(shí)0.8分錢(qián)的補貼,并不能完全緩解火電企業(yè)的成本壓力,企業(yè)改造設備的積極性并不高。
中國經(jīng)濟時(shí)報記者試圖聯(lián)系包括中國電力投資集團、國家電力集團等五家火電企業(yè),了解企業(yè)在脫硝裝置改造上的進(jìn)展情況,企業(yè)均未回復。
原能源部政策法規司副司長(cháng)朱成章在接受本報記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō):“由于近年來(lái)煤價(jià)上漲過(guò)快,電價(jià)改革不到位,火電企業(yè)一直處于虧損狀況。讓一個(gè)虧損的企業(yè)拿錢(qián)去改造設施,增加社會(huì )效益,而不增加發(fā)電量,企業(yè)改造設備的積極性不會(huì )提起來(lái)。”
電力環(huán)保工程公司對此卻并不擔心。他們均表示,《標準》作為國家強制標準一經(jīng)實(shí)施,企業(yè)不達標即是違法,而不是靠企業(yè)的自覺(jué)性。江蘇峰業(yè)的人士說(shuō),火電企業(yè)不積極脫硝改造的狀況不會(huì )持續很長(cháng)時(shí)間,這對電力環(huán)保公司來(lái)說(shuō)是個(gè)機會(huì )。
環(huán)保企業(yè)期待規范競爭
迫于行政性的硬規定,一些電力企業(yè)初期可能會(huì )拖時(shí)間或者選擇一些價(jià)格比較低,但不能正常使用的脫硝設備來(lái)“裝樣子”,導致行業(yè)內企業(yè)無(wú)序競爭現象嚴重。
江蘇峰業(yè)的工作人員直言:“發(fā)電企業(yè)為了節約成本,故意壓低報價(jià),還要求高質(zhì)量、各項指標達標,這必然導致環(huán)保行業(yè)形成惡性競爭,行業(yè)越來(lái)越萎縮。”
知情人士透露,在火電廠(chǎng)脫硝改造建設中,一些廠(chǎng)商以?xún)e幸心理低價(jià)購買(mǎi)設備,不重視產(chǎn)品質(zhì)量和性能,導致了一大批不能正常使用的環(huán)保設施,極大地浪費資源了。
“從長(cháng)遠看,得不償失。國家對于環(huán)保的要求只能愈加嚴格,一旦脫硝出現問(wèn)題,主機也會(huì )被迫停止,像山西、湖北的某些發(fā)電廠(chǎng)已經(jīng)關(guān)停。”上述人士強調。
電力環(huán)保企業(yè)對于目前市場(chǎng)中存在大打價(jià)格戰、惡性競爭的情況深感擔憂(yōu),他們建議相關(guān)部門(mén)盡快出臺行業(yè)標準和有關(guān)政策來(lái)規范市場(chǎng),并希望國家在稅收上給予一些優(yōu)惠政策,扶持電力環(huán)保企業(yè)的發(fā)展。