近日，工信部針對報廢汽車(chē)回收利用問(wèn)題日益突出的現狀，已會(huì )同有關(guān)部門(mén)研究制定相關(guān)強制性標準。

　　隨著(zhù)國內汽車(chē)工業(yè)的快速發(fā)展，汽車(chē)保有量大幅攀升，報廢汽車(chē)數量也逐年上升。照常理而言，數量龐大的報廢汽車(chē)理應流入正規報廢汽車(chē)回收中心手中，然而事實(shí)卻截然相反。據悉，2011年，新疆報廢汽車(chē)回收量(不包括兵團系統企業(yè))為13366輛，同比增長(cháng)13%，其中載客車(chē)6619輛、載貨車(chē)1907輛、其它車(chē)型4840輛。

　　看似增長(cháng)的數據主要受2009年國家開(kāi)始實(shí)行的汽車(chē)“以舊換新”等政策影響。據新疆公安車(chē)管部門(mén)提供的數字顯示，截至2011年年底，新疆機動(dòng)車(chē)保有量已接近350萬(wàn)輛，按保守方法估算，近兩年新疆每年大約有3萬(wàn)輛汽車(chē)達到應報廢年限，但全區16家企業(yè)(地方企業(yè))的報廢汽車(chē)實(shí)際回收量只占44%。

　　據悉，2011年中國民用汽車(chē)保有量已突破1億輛，汽車(chē)報廢量超過(guò)400萬(wàn)輛，預計2020年報廢量將超過(guò)1400萬(wàn)輛。說(shuō)到此，難免會(huì )聯(lián)想到一個(gè)問(wèn)題，究竟400萬(wàn)輛報廢汽車(chē)有多少流入正規報廢汽車(chē)回收中心呢？

　　此前，記者就聽(tīng)到不少報廢車(chē)企業(yè)的不滿(mǎn)，個(gè)個(gè)直指行業(yè)競爭混亂等問(wèn)題。例如報廢車(chē)輛流入黑市、違規報廢汽車(chē)回收企業(yè)大量存在等問(wèn)題。

　　據不完全統計，由于法定報廢回收標準過(guò)低，每年將近八成報廢汽車(chē)流入黑市，這不僅對正規的回收拆解企業(yè)造成了沖擊，擾亂了回收拆解的正常秩序，更給道路交通安全、環(huán)境保護和資源利用帶來(lái)了嚴重隱患。

　　如果究其原因，實(shí)在無(wú)法評斷對錯。一般來(lái)說(shuō)，依據廢鋼量每噸在1000~3000元不等，例如一輛將即將報廢的桑塔納3000，正規回收中心整車(chē)報廢價(jià)格僅有1000元左右，但是如果賣(mài)給二手車(chē)市場(chǎng)或者沒(méi)有資質(zhì)的廢品收購站，最高可以賣(mài)到2萬(wàn)多元。“從沒(méi)考慮過(guò)報廢，遠不如賣(mài)二手車(chē)收益大。”一位陳姓的普通市民如此說(shuō)道。

　　此外，據上海寶鋼鋼鐵資源有限公司相關(guān)負責人表示，2002年，國家經(jīng)貿委統計，全國共有367家報廢拆解企業(yè)，“如今，如果說(shuō)全國有3670家報廢拆解企業(yè)一點(diǎn)都不夸張。例如成都等大城市，報廢拆解企業(yè)能夠很簡(jiǎn)單拿到資格審批。”廣發(fā)物資再生有限公司翟經(jīng)理同樣明確表示，目前行業(yè)內存在過(guò)多私營(yíng)企業(yè)，且都不具備拆解資格。

　　針對此，2010年7月，國務(wù)院法制辦公布了《報廢機動(dòng)車(chē)回收拆解管理條例(征求意見(jiàn)稿)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《征求意見(jiàn)稿》)，并向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)?！墩髑笠庖?jiàn)稿》意在提高準入門(mén)檻，并提出以財政支持補貼報廢汽車(chē)拆解回收中心。只是，截至目前，《征求意見(jiàn)稿》仍未出臺。

　　事實(shí)上，對于報廢汽車(chē)帶來(lái)的危害，我國并非沒(méi)有關(guān)注，只是相關(guān)政策早已不適應快速發(fā)展的形勢。2001年國務(wù)院頒布了報廢汽車(chē)回收利用辦法；2006年，國家發(fā)改委等部門(mén)聯(lián)合頒布了《汽車(chē)產(chǎn)品回收利用技術(shù)政策》，但缺乏具體要求和實(shí)施細則，可操作性不強。過(guò)時(shí)政策難以滿(mǎn)足現狀，并將嚴重制約中國汽車(chē)產(chǎn)業(yè)健康可持續發(fā)展。所以，強化汽車(chē)回收利用管理已刻不容緩。

　　據工信部有關(guān)負責人透露，工信部將更大力度地促進(jìn)汽車(chē)產(chǎn)品的回收利用，制定強制性的汽車(chē)回收利用標準，促使汽車(chē)企業(yè)在設計階段就考慮汽車(chē)產(chǎn)品報廢時(shí)的回收利用問(wèn)題。而對于正規報廢汽車(chē)回收企業(yè)而言，只是希望標準能夠如期出臺，并且落實(shí)執行到位。