商務(wù)部： 通過(guò)磋商解決摩擦

　　沈丹陽(yáng)說(shuō)，金融危機以來(lái)，世界經(jīng)濟復蘇滯緩，各國光伏產(chǎn)業(yè)都出現了企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，破產(chǎn)倒閉等現象，中國也不例外。目前，全球光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展已形成“你中有我、我中有你”的格局，中歐光伏產(chǎn)業(yè)更是一種相互依存、互利合作關(guān)系。限制中國光伏電池產(chǎn)品，不僅傷害中歐雙方產(chǎn)業(yè)的利益，也將破壞全球光伏產(chǎn)業(yè)和清潔能源的健康發(fā)展。中方再次敦促歐方信守二十國集團洛斯卡沃斯峰會(huì )承諾，在2014年前不采取任何新的貿易和投資保護主義措施，并收回任何已產(chǎn)生的新保護主義措施。中方呼吁歐方能從中歐經(jīng)貿合作的大局出發(fā)，認真考慮中方的立場(chǎng)和建議，通過(guò)磋商合作解決光伏產(chǎn)品貿易摩擦。

　　根據反傾銷(xiāo)程序規定，歐盟將向被訴企業(yè)發(fā)放4套調查問(wèn)卷，給予30天的答卷時(shí)間，特殊情況可延長(cháng)2周。此后，根據案情的復雜程度，在立案后60天到9個(gè)月之間，歐盟委員會(huì )將作出初裁，其間可能向被訴企業(yè)征收臨時(shí)反傾銷(xiāo)稅。初裁之后，中國企業(yè)仍有機會(huì )積極應訴。終裁將在立案后12個(gè)月、最遲不超過(guò)15個(gè)月內進(jìn)行，即最遲到明年12月5日前后，此案將給出仲裁的最終結果。一旦被認定反傾銷(xiāo)，中國企業(yè)將可能在此后5年內被持續征收反傾銷(xiāo)稅，此后才有機會(huì )獲得復審。

　　業(yè)內：大批企業(yè)將有破產(chǎn)之憂(yōu)

　　海通證券光伏行業(yè)分析師張浩表示，對中國光伏企業(yè)征收反傾銷(xiāo)稅的稅率是目前市場(chǎng)比較關(guān)心的問(wèn)題。此前美國對中國光伏產(chǎn)業(yè)征收的反傾銷(xiāo)稅稅率超過(guò)30%以上，歐盟的稅率如果也這樣高，將給國內光伏產(chǎn)業(yè)帶來(lái)嚴重打擊。

　　今年5月，美國商務(wù)部公布對華太陽(yáng)能電池產(chǎn)品反傾銷(xiāo)調查初裁結果，裁定中國涉案企業(yè)適用31.14%-249.96%不等的臨時(shí)反傾銷(xiāo)稅率，并將征稅措施向前追溯90天，最終的裁決結果預計在今年10月上旬公布。

　　業(yè)內人士表示，歐盟一旦征收高額反傾銷(xiāo)稅，中國大批光伏企業(yè)將有破產(chǎn)之憂(yōu)，大量從業(yè)人員將受到嚴重沖擊。商務(wù)部資料顯示，歐洲是全球光伏產(chǎn)品的最大市場(chǎng)，也是中國光伏產(chǎn)品出口的主要地區，2011年中國光伏電池對歐出口金額204億美元，約占同期該產(chǎn)品出口總額的73%。

　　有業(yè)內人士稱(chēng)，中小型廠(chǎng)家的主要市場(chǎng)就在歐洲，歐盟大門(mén)關(guān)閉后一些企業(yè)將會(huì )面臨資金鏈供應斷裂，新興市場(chǎng)購買(mǎi)力又不夠，加上國內的各種補貼政策難以覆蓋中小企業(yè)，估計30%左右甚至更多的光伏企業(yè)會(huì )因此倒閉。

　　一些專(zhuān)家建議，中國光伏行業(yè)需團結起來(lái)積極抗辯應訴。在歐盟做出關(guān)稅初裁之前尋求協(xié)商，爭取讓歐盟在關(guān)稅額度上做出一定的妥協(xié)。此外，中國企業(yè)為了更長(cháng)遠的生存和發(fā)展，自身需要考慮積極轉型，開(kāi)拓產(chǎn)業(yè)鏈條，在市政建設和民用生活中開(kāi)發(fā)并推廣光伏產(chǎn)品。