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      光伏業(yè)應遠近結合積極應對"雙反"
      • 點(diǎn)擊數:617     發(fā)布時(shí)間:2013-01-13 18:01:20
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      9月6日,歐盟委員會(huì )發(fā)布公告,對中國光伏電池發(fā)起反傾銷(xiāo)調查。此前,美國對華光伏&amp;ldquo;雙反&amp;rdquo;已經(jīng)導致二季度以后中國對美國光伏出口基本停滯。分析人士認為,我國光伏產(chǎn)品90%以上出口到海
      關(guān)鍵詞:
           9月6日,歐盟委員會(huì )發(fā)布公告,對中國光伏電池發(fā)起反傾銷(xiāo)調查。此前,美國對華光伏“雙反”已經(jīng)導致二季度以后中國對美國光伏出口基本停滯。分析人士認為,我國光伏產(chǎn)品90%以上出口到海外,其中70%以上出口到歐洲,如果未來(lái)歐盟裁定反傾銷(xiāo)成立,對于中國光伏業(yè)將是滅頂之災。短期看,行業(yè)應當積極應訴和抗辯,在歐盟做出關(guān)稅初裁之前尋求協(xié)商;長(cháng)期看,政策層面應突破體制瓶頸,為光伏業(yè)拓展國內市場(chǎng)創(chuàng )造條件。

        我國光伏產(chǎn)業(yè)占全球市場(chǎng)60%以上,年增長(cháng)率連續五年超過(guò)100%,行業(yè)產(chǎn)值約5000億元。推動(dòng)光伏行業(yè)發(fā)展除了政府扶持,還有來(lái)自海外市場(chǎng)的拉動(dòng),以及我國光伏制造低成本的比較優(yōu)勢,而“雙反”正是要削弱甚至瓦解這一比較優(yōu)勢。


        短期看,歐盟反傾銷(xiāo)立案并不意味著(zhù)我國光伏業(yè)沒(méi)有周旋的余地,畢竟歐盟還沒(méi)有做出關(guān)稅初裁的決定。在此之前行業(yè)應當積極配合歐盟委員會(huì )的調查,抱團應訴和抗辯,提供有力的證據,駁斥反傾銷(xiāo)申訴,爭取有利結果。退一步講,即使最終裁定反傾銷(xiāo)成立,也應當爭取盡量低的反傾銷(xiāo)稅率。按照歐盟的規定,立案后60天到9個(gè)月時(shí)間內,歐盟委員會(huì )將做出初裁。


        長(cháng)期看,光伏產(chǎn)品出口之路遭遇封堵的情況仍有可能繼續發(fā)生,為此行業(yè)應當將市場(chǎng)重心逐步轉向國內。分析人士認為,這需要政策層面大力推動(dòng)現有體制的改變,解決光伏發(fā)電上網(wǎng)難問(wèn)題。改變的過(guò)程可能會(huì )比較漫長(cháng),但肯定是未來(lái)發(fā)展方向。


        隨著(zhù)發(fā)電成本的降低,光伏產(chǎn)品在國內大面積推廣存在現實(shí)的可能性。數據顯示,過(guò)去十年,光伏發(fā)電成本從每度1美元降至每度1元人民幣以下。在一些國家,太陽(yáng)能光伏發(fā)電不需要補貼也能夠同傳統能源競爭。我國光伏電站的發(fā)電成本已經(jīng)可以做到低于1元/度的上網(wǎng)電價(jià),但是發(fā)出來(lái)的電由于電網(wǎng)接入能力有限或者電網(wǎng)不愿意接納,造成光伏電站大量“窩電”現象。


        如果在一家超市的屋頂上建一套光伏發(fā)電裝置,保守計算其使用壽命也在25至30年,發(fā)電成本約為0.7元/度。光伏發(fā)電如果是自用,多余的量能夠出售,投資者就會(huì )有利可圖,可現實(shí)的一大瓶頸是光伏發(fā)的電必須通過(guò)電網(wǎng)公司銷(xiāo)售。因此,建議抓緊落實(shí)自給式太陽(yáng)能等新能源產(chǎn)品進(jìn)入公共設施和家庭的政策支持,甚至推動(dòng)相關(guān)立法。


        此外,從光伏行業(yè)自救的角度看,應當加強自主技術(shù)的研發(fā),推出差異化產(chǎn)品,避開(kāi)貿易保護。同時(shí),進(jìn)一步推動(dòng)行業(yè)整合,淘汰落后產(chǎn)能,并積極拓展其他國家和地區的市場(chǎng)。

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