9月6日，歐盟宣布對我國光伏電池產(chǎn)品發(fā)起反傾銷(xiāo)調查。9月11日，商務(wù)部國際貿易談判副代表崇泉率中國政府代表團前往德國、歐盟及法國，與德、法兩國政府相關(guān)部門(mén)及歐盟委員會(huì )進(jìn)行交涉，闡述中方立場(chǎng)，盡最大努力維護中國企業(yè)利益。

　　商務(wù)部表示，中方希望通過(guò)協(xié)商與合作化解貿易摩擦的立場(chǎng)沒(méi)有改變，希望歐盟從大局出發(fā)，審慎采取貿易保護措施，為雙方業(yè)界合作、共同發(fā)展創(chuàng )造條件。

　　仍有改善結果的空間

　　商務(wù)部研究院歐洲所專(zhuān)家姚鈴表示，反傾銷(xiāo)調查一經(jīng)立案就意味著(zhù)進(jìn)入法律程序，除非申請人撤訴，一般不會(huì )半途終止調查。因此，國內光伏企業(yè)不應坐等政府磋商，而是應該積極應訴，找到歐盟相關(guān)企業(yè)，從雙方共同利益出發(fā)加強合作。“去年歐盟擬對我國通信設備進(jìn)行‘雙反’調查，后因雙方企業(yè)層面達成和解，撤銷(xiāo)立案調查。所以企業(yè)積極應對，達成和解還是有可能的。”姚鈴稱(chēng)。

　　據悉，撤銷(xiāo)調查要求發(fā)起企業(yè)必須爭取到整個(gè)產(chǎn)業(yè)占25%產(chǎn)值的企業(yè)支持，歐盟委員會(huì )才會(huì )立案，但要撤銷(xiāo)必須有占50%的產(chǎn)值企業(yè)發(fā)出申請才可以。

　　中國可再生能源學(xué)會(huì )副理事長(cháng)孟憲淦認為，此行要達到撤銷(xiāo)調查的目的，難度還是很大的，但是前往歐洲與各國以及歐盟委員會(huì )交涉，可以更清楚地介紹國內企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的情況，可以為將來(lái)裁定的反傾銷(xiāo)稅爭取一些空間。

　　中商流通生產(chǎn)力促進(jìn)中心分析師宋亮從中歐兩方的現實(shí)情況進(jìn)行分析稱(chēng)：“歐盟國家和中國的政治、經(jīng)濟關(guān)系一直很好，要優(yōu)于和美國的經(jīng)貿關(guān)系。歐盟訴中國光伏一案的根本出發(fā)點(diǎn)在于歐盟政府對本土企業(yè)保護的目的，但是他們會(huì )拿這個(gè)案子與中國貿易關(guān)系進(jìn)行權重比較。如果因為眼前的利益導致將來(lái)在其他方面掀起貿易戰爭，甚至因此影響到雙方投資等方面的熱情，就得不償失了。

　　此次商務(wù)部副部長(cháng)崇泉赴歐斡旋此事，可以讓歐盟充分認識到其中的利害關(guān)系，通過(guò)政府間的談判化解此事的可能性較大。而國內涉案企業(yè)若按照世貿組織的規定進(jìn)行案件申訴，拿出確鑿的證據，成功的可能性還是非常大的。”

　　數據顯示，歐盟約占中國光伏產(chǎn)品出口份額的六成以上，此案也是迄今為止歐盟對華發(fā)起的最大規模的貿易訴訟。

　　國務(wù)院總理溫家寶和德國總理默克爾此前曾就反對貿易保護主義，希望通過(guò)對話(huà)協(xié)商解決包括光伏產(chǎn)業(yè)在內的貿易摩擦；商務(wù)部部長(cháng)陳德銘也表示，希望通過(guò)與歐盟的磋商，共贏(yíng)地解決這個(gè)問(wèn)題。

　　除歐盟外，今年3月和5月，美國商務(wù)部已先后公布了對中國光伏產(chǎn)品的反補貼和反傾銷(xiāo)初裁結果，其中反補貼稅率為2.9%~4.73%,反傾銷(xiāo)稅率為31.14%~249.96%。終裁結果將在10月初宣布。

　　整頓光伏業(yè)刻不容緩

　　權威人士已經(jīng)指出，我國光伏產(chǎn)業(yè)存在技術(shù)和市場(chǎng)“兩頭在外”及產(chǎn)能?chē)乐剡^(guò)剩的問(wèn)題。由于中國70%的光伏產(chǎn)品銷(xiāo)往歐盟，一旦反傾銷(xiāo)稅正式征收，以往依靠歐盟消化的這70%的市場(chǎng)，如何“安置”才能幫助光伏產(chǎn)業(yè)渡過(guò)難關(guān)？

　　姚鈴對此認為，國內光伏企業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩嚴重，要加快產(chǎn)業(yè)重組，關(guān)閉淘汰一批沒(méi)有競爭力的企業(yè)，才有利于企業(yè)長(cháng)期發(fā)展。

　　天合光能董事長(cháng)兼首席執行官高紀凡也表示，中國光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩，對過(guò)去高速發(fā)展的過(guò)程應該進(jìn)行反思，思考在新的階段如何持續發(fā)展，更好地加速?lài)鴥仁袌?chǎng)的開(kāi)發(fā)，使中國不僅成為全球最大的光伏產(chǎn)業(yè)制造國，更成為全球第一大市場(chǎng)，使其他國家的企業(yè)爭相搶奪中國的市場(chǎng)份額。這樣中國與國外企業(yè)之間可以?xún)?yōu)勢互補，共同推動(dòng)太陽(yáng)能行業(yè)的發(fā)展。自由、合作是太陽(yáng)能行業(yè)發(fā)展的根本準則。

　　有消息指出，為鼓勵內地光伏市場(chǎng)快速發(fā)展，太陽(yáng)能發(fā)電發(fā)展“十二五”規劃已對裝機容量目標再作調整，由21GW加碼至40GW。而針對目前光伏企業(yè)普遍存在的資金周轉困難，國家相關(guān)部委將會(huì )同銀行，對龍頭企業(yè)到期債務(wù)進(jìn)行延期，保證龍頭企業(yè)的現金流。作者：榮郁