中方控股的合資企業(yè)亦可參與

　　根據公告，凡在中華人民共和國境內注冊，注冊資本金在人民幣3億元以上，具有石油天然氣或氣體礦產(chǎn)勘查資質(zhì)，或與已具有資質(zhì)的企事業(yè)單位建立合作關(guān)系的內資企業(yè)和中方控股的中外合資企業(yè)，均可投標。投標人應為獨立法人，不得以聯(lián)合體投標。

　　銀河證券研報指出，石油石化現有區域以外的頁(yè)巖氣區塊只有20%左右，盡管頁(yè)巖氣區塊3-5年內可能都是成本中心，但不改變其具有中長(cháng)期稀缺資源的本質(zhì)，引進(jìn)國外有技術(shù)的公司合資涉足頁(yè)巖氣不失為國內企業(yè)的良好機會(huì )。

　　在今年5月進(jìn)行的第二輪招標的意向調查中，全國共有七十多家單位參與，其中民企就占到了1/3。一家長(cháng)期從事煤層氣勘探開(kāi)發(fā)技術(shù)服務(wù)的民營(yíng)企業(yè)老總告訴《中國能源報》記者，目前公司確實(shí)打算參與投標，正在研究相關(guān)區塊。“雖然頁(yè)巖氣井更深一些，但我們對自己的技術(shù)很有信心。之前都是為別的公司提供技術(shù)服務(wù)，非常希望能擁有自己的區塊，獨立進(jìn)行勘探開(kāi)發(fā)。”

　　本次招標出讓的探礦權有效期為3年，年均勘查投入應達到每平方公里3萬(wàn)元人民幣及以上，鉆達目的層的預探井等鉆探工程量最低應滿(mǎn)足每500平方公里2口。本次招標共推出20個(gè)區塊，總面積為20002平方公里，分布在重慶、貴州、湖北、湖南、江西、浙江、安徽、河南8個(gè)省(市)。

　　在20個(gè)競標區塊中，除最大的湖北鶴峰頁(yè)巖氣區塊面積達2306.71平方千米以外，大部分區塊面積在1000平方千米左右，最小的湖北來(lái)鳳咸豐頁(yè)巖氣區塊僅有369.23平方千米。

　　“首輪招標區塊都在2000平方千米以上，這次國土資源部之所以把區塊劃分得這么小，主要是為了方便民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入，畢竟民營(yíng)企業(yè)的經(jīng)濟實(shí)力和技術(shù)實(shí)力有限。”中聯(lián)煤副總經(jīng)濟師、政策研究室主任李良告訴記者。

　　氣體勘查資質(zhì)不可重復使用

　　據了解，開(kāi)標會(huì )將于2012年10月25日上午9：30公開(kāi)進(jìn)行。投標人在提交投標文件前，每個(gè)區塊應提交人民幣200萬(wàn)元的投標保證金。評標將從勘查部署、資金預算和保障措施等方面，由評標專(zhuān)家組對投標人的勘查實(shí)施方案進(jìn)行評審排序，確定中標人。同時(shí)，中標人要對其勘查實(shí)施方案確定的勘查投入、工作量以及進(jìn)度等內容做出書(shū)面承諾，作為管理機關(guān)監督檢查的依據之一。

　　公告同時(shí)規定，每個(gè)勘查單位的石油天然氣或氣體礦產(chǎn)勘查資質(zhì)僅可用于1個(gè)投標人；企業(yè)負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同企業(yè)，不得投標同一區塊；中標企業(yè)在轉入頁(yè)巖氣開(kāi)采階段時(shí)應在區塊所在?。▍^、市）注冊公司。

　　“這意味著(zhù)若中石油參與投標，則旗下子公司只能與有資質(zhì)的其他公司或單位合作才能參與投標，且不得投標同一區塊。”李玉喜告訴本報記者。

　　頁(yè)巖氣板塊股價(jià)大漲

　　目前我國頁(yè)巖氣空白區塊僅有二三十萬(wàn)平方公里，占到總面積的20%，剩余80%與三大油現有的油氣區塊重疊。目前中石油、中石化等央企已經(jīng)開(kāi)始著(zhù)手在傳統油氣礦權范圍內勘探、開(kāi)發(fā)頁(yè)巖氣資源。重慶市市長(cháng)黃奇帆也表示，鼓勵中石油、中石化在已獲得的天然氣采礦區內同時(shí)開(kāi)展頁(yè)巖氣的勘探開(kāi)發(fā)。國土部油氣中心主任張大偉對本報記者表示，重疊區塊的礦權管理辦法正在研究當中。但只要區塊是合法的，礦權所有者在開(kāi)始勘探頁(yè)巖氣之后的六個(gè)月內到國土部重新申報，申請變更礦種就可以進(jìn)行頁(yè)巖氣的勘探開(kāi)發(fā)。

　　今年5月24日，國土部油氣中心專(zhuān)家李玉喜在“中國能源戰略高層論壇”上稱(chēng)，評標專(zhuān)家均從專(zhuān)家庫里搖號產(chǎn)生，評標時(shí)對外通訊全部關(guān)閉，整個(gè)過(guò)程嚴格按照《招投標法》進(jìn)行，必須保證招標過(guò)程盡量減少人為干擾。他還透露，第二輪招標依然采取合同管理方式，六個(gè)月不開(kāi)工礦權收回；3年內如果進(jìn)展不順利，將按比例收回或轉讓礦權；未達到行政合同約定最低勘查投入的，按規定退出區塊面積。

　　10日頁(yè)巖氣概念板塊股價(jià)大漲，山東墨龍（002490）臨近尾盤(pán)時(shí)觸及漲停，截至收盤(pán)，該股漲9.62%，報13.79元，換手率38.21%，此前該股已連續四個(gè)交易日漲停。此外，昨日恒泰艾普、江鉆股份、海默科技分別漲3.58%、5.32%和3.83%。（來(lái)源：人民網(wǎng)-中國能源報）