江蘇省委、省政府11月13日出臺擴大內需保增長(cháng)的十大舉措，“加快節能減排和生態(tài)工程建設”成為保增長(cháng)促轉型的“重頭戲”。

　　投資力度，十大舉措中排第二

　　“十大舉措，不是簡(jiǎn)單地去擴大投資保增長(cháng)。其深刻內涵是，‘好’仍然是首要的，在‘好’的基礎上促發(fā)展促轉型，轉變經(jīng)濟發(fā)展方式仍然是核心內容?！?1月19日，江蘇省社科院院長(cháng)宋林飛接受采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)。

　　“從投資力度來(lái)看，江蘇省安排了３７０億元用于加快節能減排和生態(tài)工程建設，位居十大舉措第二位，僅次于鐵路、港口、機場(chǎng)等基礎設施建設?！彼瘟诛w說(shuō)，“這表明省委、省政府非常重視節能減排和生態(tài)工程建設，把它作為促轉型的‘重頭戲’?！?

　　省經(jīng)貿委環(huán)境與資源綜合利用處處長(cháng)張金國說(shuō)，現在江蘇省加大對節能減排和生態(tài)建設的投入，體現了“又好又快”的發(fā)展理念，這是和貫徹科學(xué)發(fā)展觀(guān)緊密銜接的，將為我省下一輪經(jīng)濟的快速發(fā)展奠定良好基礎。

　　“新一輪擴大內需，必須注重節能減排，推動(dòng)經(jīng)濟又好又快發(fā)展?！彼瘟诛w強調說(shuō)，“不能簡(jiǎn)單地追求ＧＤＰ，而是要把保增長(cháng)促發(fā)展和生態(tài)建設、環(huán)境改善、人民生活水平的提高結合起來(lái)?！?

　　370億主要投向“四個(gè)加快”

　　省環(huán)保廳廳長(cháng)張敬華介紹說(shuō)，從現在起至明年，江蘇省將安排環(huán)保投資370億元，主要用于“四個(gè)加快”：一是加快太湖流域污染治理，重點(diǎn)實(shí)施走馬塘、新溝河延伸拓浚及15條主要入湖河流綜合整治；二是加快淮河流域污染治理，實(shí)施水環(huán)境綜合整治和工業(yè)污染點(diǎn)源治理；三是加快城鎮污水、垃圾處理設施及污水管網(wǎng)建設；四是加快重點(diǎn)節能工程和循環(huán)經(jīng)濟建設。

　　“環(huán)保形勢與經(jīng)濟形勢從來(lái)都是密不可分的?！比…h(huán)保工作電視電話(huà)會(huì )議剛剛開(kāi)過(guò)，就本系統落實(shí)擴大內需保增長(cháng)決策作具體部署。張敬華說(shuō)，“要牢牢抓住國家把環(huán)境保護作為擴大內需重點(diǎn)的難得機遇，在中央和省里四季度的新增環(huán)保投資中，積極爭取更多的項目和資金；同時(shí)，從現在起，超前做好明年環(huán)保投資項目的準備。要將完成環(huán)保任務(wù)和促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)更好地結合起來(lái)，把服務(wù)重點(diǎn)放在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級上，放在重點(diǎn)投資項目的提前介入上，放在加快對符合條件項目的環(huán)保審批上，放在解決企業(yè)環(huán)保投入的落實(shí)上?！?

　　“現在是企業(yè)推進(jìn)技術(shù)改造的好時(shí)機?！笔〗?jīng)貿委環(huán)境與資源綜合利用處處長(cháng)張金國分析說(shuō)，在經(jīng)濟增速放緩的情況下，企業(yè)搞節能環(huán)保技術(shù)改造，成本比較低，因為這時(shí)技術(shù)、材料價(jià)格相對較低。尤其是一些連續性生產(chǎn)的企業(yè)，平日訂單很滿(mǎn)，抽不出身來(lái)搞技改，現在正好可趁“空閑時(shí)機”加緊搞起來(lái)。

　　太湖淮河流域治理是“重中之重”

　　“全省四季度1000億的項目中，環(huán)保排了102個(gè)，太湖方面的就有69個(gè)?！笔…h(huán)保廳太湖水污染防治處副處長(cháng)蔣巍介紹，從去年起，省財政每年安排20億元以上專(zhuān)項資金支持太湖治污重點(diǎn)工程建設。同時(shí)，省里規定，太湖地區各市、縣（市）要從新增財力中劃出10-20%，專(zhuān)項用于水污染防治。這樣，省市縣三級財政每年投入太湖治理的資金就達60億—80億元，這大大撬動(dòng)了社會(huì )的投資規模。

　　蔣巍說(shuō)，15條主要入湖河流綜合整治成為治太重點(diǎn)。他介紹說(shuō)，15條入湖河流排入太湖的污染物占太湖總污染的80％，整治范圍將近4000平方公里，大概相當于兩個(gè)太湖的面積。明年，我省將啟動(dòng)15條河流的綜合治理一期工程，近期投資將達40億元，其中，漕橋河的整治已開(kāi)始實(shí)施，僅宜興、武進(jìn)就要完成投資3個(gè)多億。入湖河流的全面整治，既可大幅削減入湖污染物量，又將產(chǎn)生良好的投資效應。

　　淮河流域則篩選了54個(gè)項目。省環(huán)保廳污控處副處長(cháng)劉曉磊介紹，這些項目包括工業(yè)點(diǎn)源治理及強制性清潔生產(chǎn)項目、新擴建城鎮污水處理廠(chǎng)和配套管網(wǎng)建設等，總投資34.5億元。準備申請國家資金9.5億元，項目已經(jīng)上報環(huán)境保護部。在全省淮河流域暨南水北調東線(xiàn)水污染防治工作會(huì )議上，梁保華書(shū)記作重要批示，羅志軍省長(cháng)到會(huì )講話(huà)，并安排7.2億元專(zhuān)項資金實(shí)施56個(gè)重點(diǎn)斷面水質(zhì)達標工程。

　　“關(guān)于淮河治污工作，眼下最關(guān)鍵的是要提高‘兩個(gè)率’?！笔…h(huán)保廳廳長(cháng)張敬華說(shuō)：“一個(gè)是重點(diǎn)斷面水質(zhì)達標率，特別是對奎河和沛沿河兩個(gè)省界斷面，要徹底整治沿線(xiàn)污染源，提高生活污水的接管率，力爭水質(zhì)在短期內有明顯改善；另一個(gè)是重點(diǎn)治污工程開(kāi)工和完成率，抓住國家和省里把重點(diǎn)流域治理作為擴大內需投資重點(diǎn)的機遇，年底前，力爭‘十一五’重點(diǎn)治污工程開(kāi)工率達到50%，完成率達到20%?！?