近日,國土資源部發(fā)布《關(guān)于加強頁(yè)巖氣資源勘查開(kāi)采和監督管理有關(guān)工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》),提出依法減免頁(yè)巖氣礦業(yè)權使用費和礦產(chǎn)資源補償費。業(yè)內人士表示,隨著(zhù)頁(yè)巖氣開(kāi)采的放開(kāi)與規范,扶持政策不斷出臺,頁(yè)巖氣板塊或迎來(lái)新一輪炒作熱潮。
《通知》提出,依法減免頁(yè)巖氣礦業(yè)權使用費和礦產(chǎn)資源補償費,頁(yè)巖氣礦業(yè)權人可按國家有關(guān)規定申請減免探礦權使用費、采礦權使用費和礦產(chǎn)資源補償費。鼓勵開(kāi)展石油天然氣區塊內的頁(yè)巖氣勘查開(kāi)采。石油、天然氣(含煤層氣,下同)礦業(yè)權人可在其礦業(yè)權范圍內勘查、開(kāi)采頁(yè)巖氣。
此外,國土資源部提出,鼓勵礦業(yè)權人加快頁(yè)巖氣勘查開(kāi)采,頁(yè)巖氣勘查取得突破的,可以申請擴大勘查面積,經(jīng)國土資源部組織論證后,依法進(jìn)行變更登記。頁(yè)巖氣勘查過(guò)程中可以申請試采或部分區塊轉入開(kāi)采,但應當依法申請試采或辦理采礦權登記手續;保障頁(yè)巖氣勘查開(kāi)采用地需求,地方各級國土資源主管部門(mén)應當積極支持頁(yè)巖氣勘查、開(kāi)采,可以通過(guò)土地租賃試點(diǎn)等方式滿(mǎn)足頁(yè)巖氣勘查、開(kāi)采用地需求。
解讀:補貼可緩解企業(yè)資金壓力
北京中融正元投資管理公司首席分析師許春鋒表示,中國的頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)短時(shí)間內很難形成大規模的產(chǎn)能,企業(yè)參與投資頁(yè)巖氣的開(kāi)發(fā)將面臨較高的成本。不僅普遍面臨前期投入大的難題,產(chǎn)能形成后又面臨著(zhù)迅速下降的風(fēng)險,相對考驗企業(yè)資金實(shí)力。國家減免頁(yè)巖氣礦業(yè)權使用費和礦產(chǎn)資源補償費,從業(yè)企業(yè)直接獲得經(jīng)濟上的補貼,一定程度上緩解了資金壓力,保障了后續工作的有效展開(kāi)。
金融界首席分析師趙歡表示,依法減免頁(yè)巖氣礦業(yè)權使用費和礦產(chǎn)資源補償費,一定程度上減少了企業(yè)的從業(yè)成本,提高了企業(yè)利潤,將會(huì )大大提升企業(yè)投資頁(yè)巖氣的積極性,保障產(chǎn)業(yè)活力。
簡(jiǎn)化行政手續可減少阻力
永竹投資投資顧問(wèn)郭施亮表示,地方各級國土資源主管部門(mén)積極支持頁(yè)巖氣勘查、開(kāi)采,有效簡(jiǎn)化行政手續,為企業(yè)頁(yè)巖氣的開(kāi)采提供了方便的渠道,清理了部分阻力,有利于企業(yè)對頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)工作的進(jìn)展。
趙歡認為,礦產(chǎn)資源的勘探和開(kāi)采很大程度上依賴(lài)土地資源,土地租賃試點(diǎn)等方式滿(mǎn)足頁(yè)巖氣勘查、開(kāi)采用地需求,不僅降低了企業(yè)的成本,也使勘探方式更為靈活,可以最大化地提高頁(yè)巖氣勘探及開(kāi)發(fā)的規模。