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國家發(fā)展改革委副主任解振華21日在國務(wù)院新聞辦“中國應對氣候變化的政策與行動(dòng)2012年度報告情況”新聞發(fā)布會(huì )上表示，最近國家發(fā)改委、國家稅務(wù)總局準備就合同能源管理和節能減排有關(guān)的所有稅收政策列一個(gè)名錄，要大量地在稅務(wù)和各個(gè)企業(yè)當中散發(fā)，讓大家都知道，都能夠享受這些好的政策，能夠加快推進(jìn)節能減排。
合同能源管理制度和合同能源管理產(chǎn)業(yè)實(shí)際上是在節能減排當中完全采用了市場(chǎng)經(jīng)濟的辦法，是非常好的一個(gè)制度。所謂合同能源管理就是有一個(gè)專(zhuān)業(yè)的節能技術(shù)服務(wù)公司，它為被節能技術(shù)改造的單位或企業(yè)提供服務(wù)，它出資金、出技術(shù)進(jìn)行能源審計，最后給它制定改造方案，它出錢(qián)出技術(shù)幫它改造。
同時(shí)，技術(shù)服務(wù)公司通過(guò)節能的回報取得經(jīng)濟效益。被技術(shù)改造的企業(yè)或者單位一分錢(qián)不花，最后得到的是節能效果和將來(lái)經(jīng)過(guò)技術(shù)改造的設備，這對雙方來(lái)說(shuō)都是有利的，而且又培育出了一個(gè)新興的產(chǎn)業(yè)，就是非常符合市場(chǎng)經(jīng)濟的制度和產(chǎn)業(yè)。
國家為了鼓勵這個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、這個(gè)制度的實(shí)施，制定了很多激勵和優(yōu)惠政策，比如說(shuō)對專(zhuān)業(yè)的合同能源管理公司減三年的稅、免三年的稅，對實(shí)行節能技術(shù)改造的項目，國家有財政補貼，而且簽訂的合同能源管理合同可以作為抵押，銀行給提供優(yōu)惠的貸款。
由于這些政策的實(shí)施，這個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展非?？?，就是幾年的時(shí)間，已經(jīng)形成了一個(gè)產(chǎn)業(yè)，增加了很多就業(yè)機會(huì )，而且對我們國家的節能減排也作出了應有的貢獻，但是現在確實(shí)存在著(zhù)一些困難。我們最近在廣州開(kāi)了一次合同能源管理的會(huì )議，了解到相關(guān)企業(yè)所面臨的困難。
一個(gè)是融資難，因為有很多合同能源管理的公司是一些小企業(yè)，這些中小企業(yè)融資難的問(wèn)題不光是合同能源管理的企業(yè)有，其他的企業(yè)也有類(lèi)似的情況?，F在有些銀行已經(jīng)開(kāi)始專(zhuān)門(mén)為支持合同能源管理設置了一些新的貸款產(chǎn)品。二是誠信問(wèn)題，有些單位接受了合同能源管理公司的審計，制定了節能方案。當專(zhuān)業(yè)公司準備實(shí)施的時(shí)候，它認為這些問(wèn)題我自己能解決，就不讓人家做了，它自己承擔改造的任務(wù)。
從國家的角度講，只要你改造了，大家都應該鼓勵，但作為一個(gè)單位，你應該有誠信。像這種情況，企業(yè)應對技術(shù)改造公司提供一定的補償?，F在有關(guān)部門(mén)也在制定這方面的規定，支持合同能源管理公司在節能減排當中發(fā)揮更大的作用。
還有一個(gè)問(wèn)題，國家有這么好的政策，但在有些地方不知道，并沒(méi)有實(shí)行。所以最近國家發(fā)改委、國家稅務(wù)總局準備就合同能源管理和節能減排有關(guān)的所有稅收政策列一個(gè)名錄，要大量地在稅務(wù)和各個(gè)企業(yè)當中散發(fā)，讓大家都知道，都能夠享受這些好的政策，能夠加快推進(jìn)節能減排，使合同能源管理的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)能夠很好地發(fā)展。
北京市公安局海淀分局備案號：11010802023656號