默克爾走了，達沃斯來(lái)了。無(wú)論如何，其中一個(gè)不變的主題仍是歐盟針對中國產(chǎn)品采取的貿易保護日益加劇。9月6日歐盟委員會(huì )應允了德國企業(yè)SolarWorld公司的申訴，宣布對中國光伏產(chǎn)品進(jìn)行反傾銷(xiāo)調查。該案涉及金額200多億美元，是中歐迄今最大的貿易糾紛案，也是我國歷史上最大的貿易爭端。從之前鬧得沸沸揚揚的歐盟航空碳稅，到此次歐盟對華雙反立案，歐盟實(shí)際上已經(jīng)對華貿易開(kāi)戰。筆者認為這其實(shí)是“飲鴆止渴”之舉。

首先，歐債危機的持久發(fā)酵才是歐盟走向貿易保護的根源。歐元近期一直處于頹勢，數月破8，7日歐元兌人民幣中間價(jià)也才8.0105，使世界投資者對歐盟信心持續不足。盡管歐洲央行降息，但頹勢非但沒(méi)有轉好，反而愈演愈烈。歐元的持續走低以及歐債危機的懸而未決，使歐盟采取更多的貿易保護措施、進(jìn)一步增高貿易壁壘。在筆者看來(lái)，對華光伏雙反只是一個(gè)開(kāi)端，倘若歐債危機久不探底，歐盟對華將開(kāi)展更大規模的貿易戰。

其次，歐盟企業(yè)核心競爭力的喪失是歐盟走向貿易保護的導火索。中國光伏電池在價(jià)格和技術(shù)上均具有競爭力，原因不但在于光伏電池的原材料價(jià)格下降：作為原材料的多晶硅的進(jìn)口價(jià)格由2008年最高的近300美元/公斤降至目前不到30美元/公斤，關(guān)鍵還在于中國光伏產(chǎn)業(yè)的技術(shù)革新，在技術(shù)上已與歐盟齊平或超越，同時(shí)提高規?；a(chǎn)，進(jìn)一步降低了生產(chǎn)成本。

因此，歐盟的雙反立案認為中國光伏電池產(chǎn)品存在傾銷(xiāo)，顯然是沒(méi)有依據的。歐企的不景氣根源在于歐債危機久而未決，以及歐盟企業(yè)核心競爭力的喪失，當然，此次立案也不排除德國大選以此拉攏企業(yè)主選票的政治作秀之嫌。

那么，歐盟的貿易保護又有哪些影響？筆者認為歐盟的做法是短視的行為，可以說(shuō)“害人害己”，與“飲鴆止渴”無(wú)異。這不但損及中方，而且嚴重減緩了中歐貿易的增長(cháng)，同時(shí)也殃及歐方自身。

一、毋庸置疑，歐盟的貿易保護最大的受害者是中方企業(yè)。與歐盟相關(guān)的中國企業(yè)已身受重創(chuàng )，更不用說(shuō)雙反立案即將給中國光伏產(chǎn)業(yè)或帶來(lái)的“滅頂之災”。歐洲是全球光伏產(chǎn)品的最大市場(chǎng)，中國光伏產(chǎn)品60%以上輸往歐洲市場(chǎng)。以2011年為例，中國就有近358億美元的光伏產(chǎn)品出口。光該雙反案就牽涉國內數百家企業(yè)，可以想象一旦歐盟征收高額反傾銷(xiāo)稅，大批企業(yè)將破產(chǎn)，約30萬(wàn)人將失業(yè)，更不用說(shuō)還會(huì )造成3,500多億人民幣的產(chǎn)值損失。

二、歐盟的貿易保護對中歐貿易也極為不利。其實(shí)，歐盟貿易保護的不良后果早已顯現出來(lái)，中歐雙邊貿易增長(cháng)明顯減緩。中國海關(guān)總署最新統計數據顯示，今年1至5月，中歐雙邊貿易總值為2,208.2億美元，增長(cháng)僅為1.3%，與此同時(shí)，中國進(jìn)出口總值同比增幅為7.7%，可見(jiàn)兩者之間形成了鮮明反差。貿易是雙方的，中歐貿易狀況不容樂(lè )觀(guān)，而這對雙方都不利。

三、那么歐盟是獲利者嗎？非也，歐盟的貿易保護對歐方自身也不利。首先，中國光伏產(chǎn)品出貨量已占全球一半之強，是當今世界當之無(wú)愧的“龍頭老大”，歐盟企業(yè)在短期和中期均無(wú)力滿(mǎn)足市場(chǎng)的需求，因此，如果對華反傾銷(xiāo)成立，歐盟將拒中國光伏產(chǎn)品于門(mén)外，歐盟的光伏業(yè)將著(zhù)實(shí)遭受一次“海嘯”。其次，中歐在該行業(yè)之間已經(jīng)形成了“產(chǎn)業(yè)鏈”，各種利益盤(pán)根錯節，筆者認為在很大程度上雙方已經(jīng)形成“寄生關(guān)系”。具體而言，殃及的是該產(chǎn)業(yè)鏈上的歐洲多晶硅企業(yè)、生產(chǎn)光伏電池材料和設備的企業(yè)，它們將失去最大的客戶(hù)；而由于不再有低價(jià)的中國光伏組件，電站運營(yíng)商的投資積極性也將銳減，進(jìn)而引發(fā)電站建設成本攀升、收益跳樓。再次是就業(yè)，盡管雙反對相關(guān)的小部分德國企業(yè)有利，但對歐盟的整體企業(yè)就業(yè)很可能是有減無(wú)增。歐盟目前有近30萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位與直接或間接來(lái)自中國供貨需求的太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)相關(guān)，可以想象雙反將引起何種社會(huì )后果。

總之，歐盟的貿易保護是一種極為短視的行為。此次的光伏立案貌似“呵護”歐盟企業(yè)，實(shí)則生硬地將歐企置于違背經(jīng)濟運行規律的國家保護狀態(tài)之下，進(jìn)而導致這些歐企的競爭力進(jìn)一步衰退。因此，從中長(cháng)期而言，歐委會(huì )是“害了”歐企。這就如同歐洲青蛙遇到了中國青蛙的挑戰，現在歐委會(huì )的做法是將歐洲青蛙?chē)s在一個(gè)深井里加以呵護，但豈知長(cháng)此以往，歐洲青蛙就真地變成“井底之蛙”了。

美國對華反傾銷(xiāo)還沒(méi)消停，歐盟又挑起戰火，真是雪上加霜。美國商務(wù)部5月已裁定中國太陽(yáng)能產(chǎn)品存在大幅傾銷(xiāo)，將實(shí)施高額的關(guān)稅懲罰。盡管美國國際貿易委員會(huì )將在10月3日舉行聽(tīng)證會(huì )，但美國的光伏市場(chǎng)的喪失，如果只是從經(jīng)貿層面看，應已回天無(wú)力。當前，中國光伏企業(yè)可謂面臨歐美的雙面夾擊，前有美洲豹，后有歐洲犬。

面對歐盟此次挑起的貿易戰，中國應該迎頭而上。除了外交手段之外，針對歐盟的產(chǎn)品中國也要積極實(shí)施雙反。中國光伏產(chǎn)品的出口額約同于去年中國從歐盟進(jìn)口汽車(chē)整車(chē)的總額，那么，中國為何不從歐盟的整車(chē)下手？眾多的歐企早就在中國實(shí)現過(guò)半的營(yíng)業(yè)額了，因而其它雙反“垛口”的選取易如反掌。中國酒業(yè)協(xié)會(huì )葡萄酒分會(huì )已向中國商務(wù)部遞交申請，要求商務(wù)部對原產(chǎn)于歐盟的進(jìn)口葡萄酒進(jìn)行反傾銷(xiāo)和反補貼調查，就是一個(gè)極佳的示范。

面對歐債危機，面對歐企的不景氣，歐盟要做的不是掄起保護主義的大棒，而是要從宏觀(guān)層面盡快全力著(zhù)手南歐豬國的債務(wù)與銀行危機的解決，進(jìn)而解圍歐債危機，為歐企發(fā)展提供良好的環(huán)境；同時(shí)要促使歐企提高核心競爭力，回避不是辦法。對此次光伏雙反立案，歐盟分別有9、15個(gè)月期限作出初裁和終裁，歐委會(huì )應該在這個(gè)期間加以審慎權衡，切不可念德國小部分企業(yè)主之私利而置中歐貿易之大局于不顧。歐盟至今仍深陷歐債危機的泥潭而不可拔，可以坦言的是與中國需要歐盟相比，歐盟更需要中國。