發(fā)展低碳電力，提高電力新能源份額，必須建立與之相適應的電力經(jīng)濟機制。通過(guò)征收電煤碳稅提高碳基電力的上網(wǎng)價(jià)格，用此項稅收補貼風(fēng)電、光電和小水電的上網(wǎng)價(jià)格，可以有效調整我國的電力結構，逐步降低煤電在電力能源供應中的比重，提高清潔能源發(fā)電在電力供應中的配比。

征收電煤碳稅有利于加速電力經(jīng)濟結構的調整。清潔能源電力發(fā)展存在很多難題，歸根結底都是電價(jià)問(wèn)題以及與之相關(guān)的電力經(jīng)濟問(wèn)題。水電、核電、風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電，“家家都有一本難念的經(jīng)”。水電的生態(tài)保護和庫區移民問(wèn)題；核電技術(shù)安全和周邊安民問(wèn)題，風(fēng)電并網(wǎng)的穩定性和線(xiàn)路問(wèn)題；太陽(yáng)能發(fā)電的市場(chǎng)啟動(dòng)問(wèn)題。這些問(wèn)題實(shí)質(zhì)上都牽扯到電力價(jià)格和投入產(chǎn)出問(wèn)題。由于缺乏低碳電價(jià)的優(yōu)惠補助，清潔能源電力發(fā)展最終都因為財務(wù)窘困難以實(shí)現可持續發(fā)展。

征收電煤碳稅有助于加快實(shí)現國家發(fā)展清潔能源電力的基本戰略。按照國家計劃的有關(guān)規定，到2015年，清潔能源電力的裝機比重將從2009年的24%上升到 2015年的 30.9%、2020年的34.9%，發(fā)電量比重也從2009年的18.8%上升到 2015年的 23.7%和2020年的27.6%。與此同時(shí)，煤電的裝機和發(fā)電比重將相應回落6%。通過(guò)電煤碳稅的征收可以提高煤電成本和降低煤電上網(wǎng)競爭力，用經(jīng)濟手段防止煤電企業(yè)投資的盲目擴張。國家盡早出臺征收電煤碳稅的相關(guān)政策，有助于加速電力能源結構低碳化戰略的實(shí)施步伐。

征收電煤碳稅也可以有效解決國家發(fā)展清潔能源電力各項政策落實(shí)過(guò)程中遇到的資金來(lái)源問(wèn)題。目前國家制定的鼓勵新能源電力發(fā)展的政策，在實(shí)施過(guò)程中普遍面臨缺乏專(zhuān)項資金支持的經(jīng)費問(wèn)題。有的光伏發(fā)電企業(yè)反映，光伏電站建成之后幾十億元的補貼資金遲遲不能到位，讓相關(guān)企業(yè)陷于嚴重的財務(wù)困境之中。風(fēng)電并網(wǎng)和光伏并網(wǎng)同樣遇到電價(jià)補貼政策的資金來(lái)源問(wèn)題。電網(wǎng)考慮到自身的經(jīng)濟效益肯定不愿意高買(mǎi)低賣(mài)大量采購風(fēng)電和光伏發(fā)電。如果能夠通過(guò)征收電煤碳稅建立清潔能源電力發(fā)展基金，用電煤碳稅的部分收入專(zhuān)門(mén)用于補貼電網(wǎng)采購新能源電力的低碳電價(jià)，光電上網(wǎng)和風(fēng)電并網(wǎng)的很多難題就會(huì )迎刃而解。

征收電煤碳稅也有利于煤電企業(yè)節能降耗、挖潛改造，進(jìn)一步提高能源利用效率。目前提高燃煤發(fā)電率的主要方法是提高能源利用參數。如亞臨界發(fā)電的煤電轉換效率在38%左右，而我國目前的超臨界發(fā)電的煤電轉換效率能達到44%。在歐洲，最先進(jìn)的煤電技術(shù)能把發(fā)電效率提高到50%。經(jīng)過(guò)一定的技術(shù)改造和優(yōu)化運行，中國的燃煤發(fā)電率還有很大潛力可挖。征收電煤碳稅、提高電廠(chǎng)能源成本，有利于煤電企業(yè)“上大壓小”的綠色煤電結構調整，有助于燃煤發(fā)電企業(yè)通過(guò)技術(shù)創(chuàng )新和強化管理進(jìn)一步提高煤炭發(fā)電的轉化率。

征收電煤碳稅可以避免造成較大的行業(yè)沖擊和經(jīng)濟震動(dòng)。隨著(zhù)國際征收碳稅呼聲的日益高漲，我國開(kāi)征碳稅也已提上議事日程。開(kāi)征碳稅是發(fā)展低碳經(jīng)濟的必由之路，開(kāi)征碳稅也需要尋找先試先行的突破口，由點(diǎn)到面逐步推行。相對于汽車(chē)燃油碳稅和民用天然氣碳稅而言，電煤碳稅對于民生成本提高造成的負面影響會(huì )更小一些。開(kāi)征電煤碳稅造成的電價(jià)上漲完全可以借助電網(wǎng)系統的予以降解，通過(guò)多條渠道和多種方式加以消化。為了加速我國電力系統的低碳化進(jìn)程，不妨把征收電煤碳稅作為電力經(jīng)濟結構調整和發(fā)展新能源電力的催化劑。