近日，國家發(fā)改委出臺《“十二五”墻體材料革新指導意見(jiàn)》，要求開(kāi)展“城市限粘、縣城禁實(shí)”（城市城區限制使用粘土制品、縣城禁止使用實(shí)心粘土磚），大力發(fā)展節能節地利廢的新型墻體材料?！丁笆濉眽w材料革新指導意見(jiàn)》同時(shí)提出“到2015年，全國30%以上的城市實(shí)現‘限粘’、50%以上縣城實(shí)現‘禁實(shí)’，有序推進(jìn)鄉鎮、農村‘禁實(shí)’工作”的發(fā)展目標。

業(yè)內人士認為，墻體材料升級有助于減少資源浪費和節能減排，《“十二五”墻體材料革新指導意見(jiàn)》遵循節能減排的的大思路，對于粘土使用進(jìn)行一定的限制，同時(shí)大力推動(dòng)新型墻面材料的推廣和利用，從中長(cháng)期來(lái)看，將持續拉高建筑節能產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)需求，并有望推進(jìn)其他新型環(huán)保節能材料成為投資熱點(diǎn)。

作為世界最古老的建筑材料之一，粘土磚在中華民族源遠流長(cháng)的建筑文化史中占據重要地位。無(wú)論是雄奇巍峨的萬(wàn)里長(cháng)城，還是氣勢恢宏的歷代皇家陵園，甚至布達拉宮，這些舉世無(wú)雙、流芳千古的偉大建筑中無(wú)不閃耀著(zhù)粘土的身影。但隨著(zhù)粘土磚作為建筑材料的環(huán)境弊端日益顯現，“十二五”期間，粘土磚在我國將逐漸退出歷史舞臺。

綠色發(fā)展的內在需求

近年來(lái)，建筑能耗占我國全社會(huì )終端能耗的比例大約維持在30%上下。而在發(fā)達國家，建筑能耗一般要占到全社會(huì )終端能耗的40%以上。而目前，我國已建成的建筑大多是非節能建筑，節能建筑占既有建筑面積的比例，與歐美發(fā)達國家相去甚遠。伴隨我國城鎮化進(jìn)程的進(jìn)一步發(fā)展，建筑總量將不斷增加，建筑能耗總量和占全社會(huì )能耗比例都將持續增加。

據住房和城鄉建設部總工程師陳重介紹，截至2011年年底，我國城鎮節能建筑僅占既有建筑總面積的23%，建筑節能強制性標準水平還有提高的空間?！岸?000年以前，我國民用建筑外墻平均保溫水平僅為歐洲同緯度發(fā)達國家的1/3。按此估算，我國北方地區有超過(guò)20億平方米的既有建筑需進(jìn)行節能改造，綠色建筑產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)空間預計將達上萬(wàn)億元?！标愔卣f(shuō)

為此，《“十二五”墻體材料革新指導意見(jiàn)》明確提出，在全國城市城區開(kāi)展限制使用粘土制品工作，逐步淘汰粘土成分20%以上的墻體材料在建筑工程中的使用，城市城區使用量逐年下降；在全國縣城城區開(kāi)展禁止使用實(shí)心粘土磚工作，工作重點(diǎn)由禁止使用向禁止生產(chǎn)轉移，大力發(fā)展符合當地建筑結構需求，能夠替代實(shí)心粘土磚的優(yōu)質(zhì)新型墻體材料。

據了解，國家發(fā)改委隨后將分兩批公布“限粘”城市、“禁實(shí)”縣城名單，并將“城市限粘、縣城禁實(shí)”工作納入“十二五”省級政府節能目標考核。第一批“限粘”城市、“禁實(shí)”縣城計劃于2013年年底前完成目標任務(wù)。

另一方面，我國相當一部分城鎮還在使用的粘土磚甚至實(shí)心粘土磚，其環(huán)境弊端也日益顯現。燒制粘土磚的原材料來(lái)自可耕地。資料顯示，我國燒制粘土磚每年損毀的良田達70萬(wàn)畝。除破壞耕地外，燒制實(shí)心粘土磚還大量消耗能源。有關(guān)部門(mén)提供的數字顯示，每燒1立方米的實(shí)心粘土磚需要耗費120公斤的煤，并且在此過(guò)程中產(chǎn)生大量的二氧化碳還會(huì )污染環(huán)境。與此同時(shí)，保溫性能不佳也成為粘土制房屋外墻廣為人詬病的軟肋之一。

大力推進(jìn)新型墻體材料

事實(shí)上，我國節能建材行業(yè)早已是如箭在弦、蓄勢待發(fā)。中國建材聯(lián)合會(huì )資料顯示，對于高性能綠色節能建材及其先進(jìn)制造技術(shù)，未來(lái)應側重開(kāi)發(fā)工業(yè)化、規?；a(chǎn)的高強自保溫燒結墻體砌塊、高性能水泥基保溫材料和部品、建筑外墻外保溫用高性能巖棉保溫材料、結構與保溫一體化復合墻體部品和構件；開(kāi)發(fā)高性能節能門(mén)窗及幕墻材料、改善室內健康環(huán)境質(zhì)量功能材料等；開(kāi)發(fā)屋面防水保溫一體化材料構造技術(shù)，滿(mǎn)足不斷提高的綠色節能建筑要求。

陳重也表示，大力推進(jìn)新型墻體材料是建筑節能的一項重要工作?！笆濉逼陂g，大力發(fā)展安全耐久、節能環(huán)保、施工便利的新型建材是其中的重中之重。

作為推進(jìn)節能減排、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重要內容，“十一五”期間各地區、各部門(mén)共同努力，采取有效措施積極推進(jìn)墻體材料革新，大力發(fā)展新型墻體材料，取得了顯著(zhù)的經(jīng)濟、社會(huì )和環(huán)境效益。

據了解，截至2010年年底，全國新型墻體材料產(chǎn)量占墻體材料總量的比重超過(guò)55%，與2005年相比提高了11個(gè)百分點(diǎn)；應用新型墻體材料新建節能建筑面積48億平方米，比“十五”末增加3倍多。新型墻體材料年產(chǎn)能6000萬(wàn)塊標磚以上的規模企業(yè)比“十五”末增加50%以上。以多孔磚、輕質(zhì)墻板、砌塊為主的新型墻材產(chǎn)品質(zhì)量明顯提高，呈現出系列化、標準化、規范化生產(chǎn)和應用的良好發(fā)展態(tài)勢。

這些新型墻體材料的應用還為我國關(guān)停企業(yè)騰退、減少材料堆存占地提供了機遇和可能。統計顯示，截至“十一五”末，全國合計節約土地約300萬(wàn)畝，為守住18億畝耕地紅線(xiàn)做出了積極貢獻。

在“十一五”所取得的成績(jì)基礎上，《“十二五”墻體材料革新指導意見(jiàn)》進(jìn)一步要求，“十二五”期間推動(dòng)全國新型墻體材料行業(yè)節約1000萬(wàn)噸標煤以上，力爭到2015年新型墻體材料產(chǎn)品生產(chǎn)能耗下降20%，促進(jìn)各地區節能減排目標的完成。

同時(shí)，為防止出現實(shí)心粘土磚使用反彈現象，《“十二五”墻體材料革新指導意見(jiàn)》提出，在燒結墻體材料制品占主導地位的地區，墻體材料革新主管部門(mén)要摸清墻體材料企業(yè)生產(chǎn)能耗情況，加強新型墻體材料企業(yè)能耗統計監測，樹(shù)立行業(yè)標桿企業(yè)，加大墻體材料企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能力度，大力發(fā)展節能利廢的新型墻體材料新技術(shù)、新產(chǎn)品。

周邊產(chǎn)品共同受益

“隨著(zhù)《“十二五”墻體材料革新指導意見(jiàn)》的出臺，不僅新型墻體材料市場(chǎng)本身受益，幕墻玻璃、高強鋼、高性能混凝土、防火與保溫性能優(yōu)良的建筑保溫材料等綠色建材等相關(guān)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)前景也會(huì )同時(shí)向好”。陳重表示。

據住房和城鄉建設部副部長(cháng)仇保興此前預計，2020年前，我國用于節能建筑項目的投資將至少達到1.5萬(wàn)億元。新型墻體材料或有望撬動(dòng)建筑節能巨大的市場(chǎng)潛力。

資料顯示，玻璃門(mén)窗的能量損耗占整個(gè)建筑物能耗的50％左右。按照國家制定的有關(guān)建筑能耗水平規劃，到2010年，建筑能耗要在1985年的能耗水平基礎上節能50%，2020年達到65%。在現代建筑物中，追求大面積采光的玻璃設計已成為潮流，但這與建筑設計的節能性取向產(chǎn)生了矛盾。為解決這一矛盾，必須采用功能性節能玻璃取代普通建筑玻璃。

中國建材聯(lián)合會(huì )專(zhuān)家預測，在現有建筑的改造中，超白玻璃、中空玻璃、防紫外線(xiàn)玻璃等產(chǎn)品將有較大需求。此類(lèi)產(chǎn)品不僅具有較高的技術(shù)進(jìn)入壁壘，而且具有巨大的社會(huì )效益和市場(chǎng)需求潛力。專(zhuān)家表示：“目前，國內僅有金晶科技、南玻和中航三鑫等少數企業(yè)能夠生產(chǎn)，因此建議相關(guān)部委給予包括太陽(yáng)能玻璃、高性能纖維、環(huán)保材料等生產(chǎn)企業(yè)國家相關(guān)政策扶持，并給予部分產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠財稅政策等?！?

此外，新型墻材裝備產(chǎn)業(yè)也將得到壯大。據了解，目前全國年產(chǎn)值過(guò)億的新型墻材裝備企業(yè)有30多家，年產(chǎn)億塊標磚以上的自動(dòng)化生產(chǎn)線(xiàn)達100多條，如黑龍江雙鴨山東方墻材集團有限公司的燒結制品設備、福建卓越鴻昌建材裝備股份有限公司的砌塊自動(dòng)成型裝備、福建海源自動(dòng)化機械有限公司的全自動(dòng)液壓成型機等一大批新墻體材料技術(shù)裝備均達到國際先進(jìn)水平，具備了相當的市場(chǎng)競爭力。

相關(guān)分析人士表示，從投資角度而言，雖然此類(lèi)企業(yè)當前表現不溫不火，但隨著(zhù)《“十二五”墻體材料革新指導意見(jiàn)》相關(guān)細化措施的陸續出臺，墻體材料這一整體概念將使相關(guān)企業(yè)從中受益。