我們今天正處在新的歷史起點(diǎn)上。這是中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會(huì )報告作出的一個(gè)重大戰略判斷、戰略界定。
“機遇前所未有,挑戰也前所未有,機遇大于挑戰?!边@就是新起點(diǎn)上總形勢的一大特點(diǎn)。所謂挑戰,歸納起來(lái)大體是三大挑戰:一是物質(zhì)資源包括能源資源短缺的挑戰,二是生態(tài)環(huán)境惡化的挑戰,三是經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展不平衡一系列重大嚴峻問(wèn)題的挑戰。由此可見(jiàn),在21世紀上半葉,尤其是頭10年、頭20年,我們面對的困難和挑戰實(shí)在是夠多夠大的了。
實(shí)際上,事情還不止于此。如果再考慮到巨大規模(而不是通常規模)的自然災害,包括已經(jīng)發(fā)生的今年四川汶川特大地震,也包括未來(lái)歲月可能發(fā)生的其他巨大自然災害,那么這就是第四大挑戰了。此外,就國際方面來(lái)說(shuō),新條件下國際經(jīng)濟、政治、科技、文化和軍事的種種壓力,包括當前國際范圍同時(shí)發(fā)生的金融、能源、糧食三大危機,也包括未來(lái)歲月國際范圍可以預料和難以預料的種種危機,那就是第五大挑戰了。
“五大挑戰”,這就是我們在看到“機遇前所未有”的同時(shí),又不能不估量到的“挑戰也前所未有”。
二
必須強調一點(diǎn):這“五大挑戰”,又是在我國擁有13億人口并且還會(huì )在本世紀上半葉繼續增長(cháng)到15億人口這樣一個(gè)“總背景”之下。這可是古今中外歷史上哪一個(gè)國家都不曾有過(guò)的,絕無(wú)僅有的“總背景”!
實(shí)際上,對于13億到15億人口這一絕無(wú)僅有的“總背景”,還需要進(jìn)一步作兩個(gè)層次的分析。首先一個(gè)層次,是21世紀上半葉,中國在人口問(wèn)題上將相繼出現的“三個(gè)高峰”。一是當前已經(jīng)面對的“就業(yè)高峰”,現在我國每年城鎮需要就業(yè)的人數在2400萬(wàn)人以上,而新增崗位和補充自然減員只有1200萬(wàn)人,缺口在1200萬(wàn)人左右;二是本世紀30年代(大約2033年前后)的“總量高峰”,即達到15億多人口;三是本世紀40年代的“老齡化高峰”,現在我國60歲以上人口已經(jīng)占到全世界60歲以上人口總量的20%,到本世紀40年代還會(huì )更為突出。
再一個(gè)層次,是專(zhuān)門(mén)分析21世紀上半葉中國農村人口的前景和出路。我國現在13億人口中,農村人口占將近八億。八億農民里面,勞動(dòng)力占五億,這五億就比現在整個(gè)歐洲人口還要多!那么耕地多少呢?18億畝多一點(diǎn)。而當中國人口總量達到15億時(shí),中國又有多少農村人口和可耕地呢?這么多的人口,這么少的耕地,怎樣才能真正富起來(lái)呢?
從這樣兩個(gè)層次的分析中,人們可以看清一個(gè)基本事實(shí),就是中國特色社會(huì )主義工業(yè)化和社會(huì )主義中國后發(fā)現代化的偉大事業(yè),在21世紀上半葉的根本走向,歸根到底仍將取決于把13億到15億中國人的貧困問(wèn)題和發(fā)展問(wèn)題解決好,首先是把大約八億到十億中國農民的貧困問(wèn)題和發(fā)展問(wèn)題解決好。
三
黨的十二大以來(lái),中國共產(chǎn)黨就確定要走一條當代人類(lèi)發(fā)展史上、馬克思主義發(fā)展史上前所未有的中國特色社會(huì )主義道路,這條道路的對外表達即是中國和平發(fā)展道路。按照這樣一條道路,我們對世界近代以來(lái)西方大國在工業(yè)化進(jìn)程中依靠殖民主義掠奪世界資源的辦法當然不能學(xué),對當年德國、日本那樣的后起軍國主義國家依靠發(fā)動(dòng)大戰來(lái)重新瓜分世界的辦法當然不能學(xué),對前蘇聯(lián)霸權主義在所謂“世界革命”幌子下搞超級大國爭霸和勢力范圍的辦法當然也不能學(xué)!我們只能堅定不移地立足于自己的發(fā)展。
這就決定了,在新的歷史起點(diǎn)上,我們思想解放的中心課題必定仍然是、也只能仍然是進(jìn)一步解放中國人民的生產(chǎn)力。也就是要在30年改革開(kāi)放發(fā)展成就和中國共產(chǎn)黨的馬克思主義偉大新覺(jué)醒成果基礎上,實(shí)現中國人民生產(chǎn)力的新解放。只有這樣,才能真正強有力地應對前所未有的挑戰,真正強有力地推動(dòng)我國在21世紀頭20年以至整個(gè)上半葉,經(jīng)濟社會(huì )更高水平和更廣大規模的發(fā)展和進(jìn)步。
四
關(guān)于這樣的發(fā)展和進(jìn)步,總的戰略目標已經(jīng)確定。這就是:到本世紀20年代,即中國共產(chǎn)黨建黨100周年時(shí),全面建成惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì );到本世紀中葉,即中華人民共和國建國100周年時(shí),基本實(shí)現社會(huì )主義現代化,達到中等發(fā)達國家水平,從而根本擺脫“不合格的社會(huì )主義”的不發(fā)達狀態(tài)。
那么,按照黨的十七大精神,21世紀頭20年中國人民生產(chǎn)力發(fā)展的具體歷史任務(wù)是什么呢?用一句話(huà)來(lái)說(shuō),就是基本實(shí)現工業(yè)化。說(shuō)得完全一點(diǎn),就是工業(yè)化、信息化、城鎮化、市場(chǎng)化、國際化,走出一條包括農村工業(yè)化在內的中國特色新型工業(yè)化道路。
這條新型工業(yè)化道路,在我看來(lái),新就新在它提出了兩方面基本要求:一個(gè)方面是“科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少”。這首先意味著(zhù)按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)和生態(tài)文明的要求,各方面創(chuàng )新活力尤其是科技創(chuàng )新活力和產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新活力的進(jìn)一步解放。信息化帶動(dòng)包括農村工業(yè)化在內的中國特色工業(yè)化,產(chǎn)業(yè)升級,把各類(lèi)所有制企業(yè)首先是國有企業(yè)做大做強。
另一個(gè)方面,是“人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮”。這又意味著(zhù),要求創(chuàng )業(yè)活力的進(jìn)一步解放。這是因為,要在我們這樣十幾億人口大國中真正發(fā)揮人力資源優(yōu)勢,就必須實(shí)現持久的充分就業(yè),為此又勢必要求放手發(fā)動(dòng)創(chuàng )業(yè),推動(dòng)全國城鄉實(shí)現各類(lèi)中小企業(yè)以至微型企業(yè)的大發(fā)展。這也就是黨的十七大所確定的“以創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)”的方針。實(shí)際上,國際國內經(jīng)驗證明,中小企業(yè)不僅在帶動(dòng)就業(yè)方面,而且在推進(jìn)創(chuàng )新方面,均能作出重大貢獻。我國技術(shù)創(chuàng )新的70%、國內發(fā)明專(zhuān)利的65%和新產(chǎn)品的80%來(lái)自中小企業(yè)。
在以上創(chuàng )新活力、創(chuàng )業(yè)活力進(jìn)一步解放的基礎上,如果再聯(lián)系到我們前面所說(shuō)的“五大挑戰”特別是巨大規模自然災害和國際壓力的挑戰,那就還有一個(gè)承受、抵御和應對巨大風(fēng)險的能力和活力的問(wèn)題提到面前。這個(gè)問(wèn)題,鄧小平同志在1977年已提出,1988年反復強調;江澤民同志和胡錦濤同志又先后多次加以強調??磥?lái),現在也到了更好地抓住時(shí)機,按照增強能力和解放活力的要求,進(jìn)一步認真加以對待的時(shí)候了。
是否可以這樣說(shuō):在新的歷史起點(diǎn)上,當代中國進(jìn)一步解放思想、解放生產(chǎn)力的根本要求,勢必將集中到進(jìn)一步解放“三個(gè)力”上來(lái):一個(gè)是創(chuàng )新活力,一個(gè)是創(chuàng )業(yè)活力,還有一個(gè)就是承受、抵御和應對巨大風(fēng)險的能力和活力。而這當然是涉及包括農業(yè)、制造業(yè)、金融業(yè)在內的國民經(jīng)濟一切大部門(mén),涉及整個(gè)經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展與改革全局,以至關(guān)系到我們整個(gè)社會(huì )安定、民族團結、國家鞏固和綜合國力在21世紀上半葉再來(lái)一個(gè)歷史性新飛躍的大問(wèn)題。
五
為此,我們要繼續推進(jìn)包括經(jīng)濟、政治、文化、教育、科技、社會(huì )等各方面體制改革的全面改革。特別是:一要推進(jìn)以社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟為取向的經(jīng)濟體制改革;二要推進(jìn)以社會(huì )主義民主政治為內涵的政治體制改革;三要推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì )體制改革。
而改革之是否有成效及成效之大小,歸根到底還是要看是否有利于破除一切仍然束縛這“三個(gè)力”的思想障礙和體制障礙,從而進(jìn)一步解放這“三個(gè)力”,以更好地構建社會(huì )主義和諧社會(huì ),全面建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì )。
在這里,又一次表明了,實(shí)踐標準、生產(chǎn)力標準和人民最大利益標準可以而且必須隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展而達到更好的統一。
?。ㄗ髡吒接洠何以诮趯?xiě)了關(guān)于“改革開(kāi)放30年根本歷史經(jīng)驗”的論文四篇,這里發(fā)表的是其中一篇。另外三篇的題目是:《改革開(kāi)放30年的根本歷史經(jīng)驗是解放思想、解放生產(chǎn)力》、《當前經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中某些深層次矛盾和中國社會(huì )主義初級階段的“雙重使命”》、《“天下大勢”和中國改革開(kāi)放30年的歷史地位》)