2012年9月29日，科學(xué)技術(shù)部與工業(yè)和信息化部聯(lián)合舉行促進(jìn)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新合作協(xié)議簽字儀式。全國政協(xié)副主席、科技部部長(cháng)萬(wàn)鋼和工業(yè)和信息化部部長(cháng)苗圩簽署了《科學(xué)技術(shù)部 工業(yè)和信息化部促進(jìn)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新合作協(xié)議》并發(fā)表重要講話(huà)。合作協(xié)議的簽訂，標志著(zhù)兩部門(mén)在共同推進(jìn)中小企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展方面邁上了一個(gè)新臺階，是貫徹落實(shí)全國科技創(chuàng )新大會(huì )精神、《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化科技體制改革加快國家創(chuàng )新體系建設的意見(jiàn)（中發(fā)〔2012〕6號）》和《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見(jiàn)（國發(fā)〔2012〕14號）》，深入實(shí)施《國家中長(cháng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規劃綱要（2006—2020年）》和《“十二五”中小企業(yè)成長(cháng)規劃》，加快建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導向、產(chǎn)學(xué)研相結合的技術(shù)創(chuàng )新體系的重要舉措。

   萬(wàn)鋼在講話(huà)中指出，中小企業(yè)是我國經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的重要力量，是最具有創(chuàng )新活力的企業(yè)群體，要從全局和戰略的高度，認識加強中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新的重要性。推進(jìn)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新，關(guān)鍵在于加強創(chuàng )新能力建設，營(yíng)造創(chuàng )新環(huán)境。近年來(lái)，科技部不斷加大國家科技計劃對中小企業(yè)的支持，促進(jìn)中小企業(yè)集群發(fā)展，積極拓展科技型中小企業(yè)融資渠道，加強對中小企業(yè)的科技中介服務(wù)，完善中小企業(yè)創(chuàng )新政策制度。萬(wàn)鋼強調，當前和今后一個(gè)時(shí)期，科技工作的核心任務(wù)是深化科技體制改革、加快國家創(chuàng )新體系建設。圍繞這一核心，從以下方面支持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新：一是以深入實(shí)施國家技術(shù)創(chuàng )新工程為引領(lǐng)，引導創(chuàng )新要素向中小企業(yè)集聚。二是以各類(lèi)科技園區為載體，提升中小企業(yè)集群發(fā)展水平，培育發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)。三是以技術(shù)服務(wù)平臺為支撐，為中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新提供專(zhuān)業(yè)化服務(wù)。四是以國家科技計劃項目和科技創(chuàng )新政策為杠桿，引導中小企業(yè)加大研發(fā)投入，帶動(dòng)社會(huì )資金投入。五是以科技金融為重要手段，積極拓展投融資渠道，努力緩解中小企業(yè)融資困難等問(wèn)題。

   苗圩在講話(huà)中指出，中小企業(yè)在繁榮城鄉經(jīng)濟、增加財政收入、擴大社會(huì )就業(yè)、促進(jìn)科技創(chuàng )新、優(yōu)化經(jīng)濟結構等方面，發(fā)揮著(zhù)不可替代的重要作用。當前中小企業(yè)發(fā)展面臨形勢仍然嚴峻復雜，生產(chǎn)要素成本上升較快，融資難、融資貴問(wèn)題依然突出，資源環(huán)境約束加大，總體素質(zhì)和水平不高，大力提升中小企業(yè)創(chuàng )新能力尤為迫切。工業(yè)和信息化部將認真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院的決策部署，大力推進(jìn)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新，完善和落實(shí)相關(guān)政策措施，加強以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng )新體系建設，推進(jìn)科技成果轉化和產(chǎn)業(yè)化。深入實(shí)施“十二五”中小企業(yè)成長(cháng)規劃，把提升中小企業(yè)創(chuàng )新能力放在更加突出位置，著(zhù)力推進(jìn)中小企業(yè)結構調整，著(zhù)力提升中小企業(yè)創(chuàng )新能力，著(zhù)力推進(jìn)科技成果轉移、擴散和應用，著(zhù)力加強和改進(jìn)對中小企業(yè)的創(chuàng )新服務(wù)，全面提升中小企業(yè)的發(fā)展質(zhì)量和整體素質(zhì)，不斷增強中小企業(yè)市場(chǎng)競爭力和抗風(fēng)險能力，努力實(shí)現中小企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展。

   科學(xué)技術(shù)部與工業(yè)和信息化部簽署的促進(jìn)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新合作協(xié)議，從深入實(shí)施國家技術(shù)創(chuàng )新工程和“十二五”中小企業(yè)創(chuàng )新能力建設計劃；推動(dòng)技術(shù)創(chuàng )新服務(wù)體系建設；推動(dòng)中小企業(yè)應用先進(jìn)適用技術(shù)；加強創(chuàng )業(yè)型企業(yè)的孵化和培育；推動(dòng)中小企業(yè)信息化；完善和落實(shí)激勵企業(yè)自主創(chuàng )新的各項政策；建立部際重大問(wèn)題會(huì )商機制七個(gè)方面明確了兩部共同推動(dòng)中小企業(yè)，特別是小型微型企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新的合作事項。兩部門(mén)將以簽訂合作協(xié)議為契機，進(jìn)一步完善機制，加強協(xié)調，發(fā)揮優(yōu)勢，形成合力，共同開(kāi)創(chuàng )中小企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展的新局面。