來(lái)源：《中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導報》

    在20多年的工作生涯中，無(wú)論職務(wù)怎樣變遷，顏振軍從沒(méi)有忘記過(guò)曾“孵化”過(guò)自己的孵化器，即便是近年來(lái)?yè)伪本┦腥舜蟪Ｎ瘯?huì )教科文衛體辦公室副主任之職，也一直在探索新形勢下我國孵化器事業(yè)的轉型與發(fā)展。

    “我是被孵化器孵化出來(lái)的。”顏振軍笑言。這位中國第一篇科技企業(yè)孵化器博士論文的作者，曾參與創(chuàng )立過(guò)我國第一個(gè)科技企業(yè)孵化器行業(yè)組織——北京創(chuàng )業(yè)孵育協(xié)會(huì )。在20多年的工作生涯中，無(wú)論職務(wù)怎樣變遷，顏振軍從沒(méi)有忘記過(guò)曾“孵化”過(guò)自己的孵化器，即便是近年來(lái)?yè)伪本┦腥舜蟪Ｎ瘯?huì )教科文衛體辦公室副主任之職，也一直在探索新形勢下我國孵化器事業(yè)的轉型與發(fā)展。

    孵化器里尋找“事業(yè)導航儀”

    1996年，在中國人民大學(xué)哲學(xué)系攻讀博士學(xué)位的顏振軍，第一學(xué)期英語(yǔ)成績(jì)得了“優(yōu)”。“這下，第二學(xué)期的大部分精力可以用來(lái)準備論文了。”此時(shí)的顏振軍已經(jīng)將自己的博士論文方向選定在高科技產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)域。

    但是，該從哪里切入呢？顏振軍想到了科技部火炬中心。電話(huà)通了，讓他意外的是，電話(huà)那頭時(shí)任高新區管理處處長(cháng)的張超英沒(méi)有拒絕這個(gè)“不速之客”的請求，而是非常痛快地允許他到科技部火炬中心實(shí)習，為畢業(yè)論文搜集資料。

    “在科技部火炬中心實(shí)習的一年里，讓我初步了解了孵化器這個(gè)在國內還算新鮮的領(lǐng)域，并有機會(huì )結識了天津市科技創(chuàng )業(yè)服務(wù)中心主任袁環(huán)、武漢東湖新技術(shù)創(chuàng )業(yè)中心主任龔偉等一大批孵化器事業(yè)的領(lǐng)路人。”顏振軍說(shuō)，當年，高新區管理處的幾員大將不停到全國各高新區和孵化器調研、指導，也給了顏振軍更多的學(xué)習機會(huì )，為論文提供了豐富的一手材料。

    經(jīng)過(guò)深入調研和反復修改，顏振軍完成了題為《中國高新技術(shù)創(chuàng )業(yè)服務(wù)中心研究》的論文。在此之前，我國缺乏對孵化器系統化的理論研究，更沒(méi)有相關(guān)的博士論文可以借鑒，這篇論文因此成為我國孵化器理論研究的一個(gè)里程碑。顏振軍懷著(zhù)忐忑不安的心情參加了博士論文答辯。讓他欣慰的是，答辯委員會(huì )對他在孵化器的起源、發(fā)展、前景、問(wèn)題和對策等方面進(jìn)行的系統性研究給予了較高評價(jià)，并對他在論文中提出的具體建議和措施給予了肯定。結果可想而知，顏振軍的博士論文順利通過(guò)。從此，顏振軍與孵化器結下了不解之緣。

    1998年，顏振軍進(jìn)入北京首家孵化器——北京高技術(shù)創(chuàng )業(yè)服務(wù)中心工作。當時(shí)北京十幾家孵化器彼此聯(lián)系很少，既缺少經(jīng)驗交流，也無(wú)法形成合力。2000年6月，經(jīng)過(guò)顏振軍等人的努力，北京創(chuàng )業(yè)孵育協(xié)會(huì )在北京市科委的支持下成立，顏振軍任秘書(shū)長(cháng)、法人代表。北京創(chuàng )業(yè)孵育協(xié)會(huì )為政府和孵化器架起了一座橋梁，不但使政府對孵化器的相關(guān)扶持政策得以深入貫徹落實(shí)，也起到了統籌、協(xié)調北京各個(gè)孵化器發(fā)展的作用。

    在孵化器領(lǐng)域工作的幾年，顏振軍除了擔任北京創(chuàng )業(yè)孵育協(xié)會(huì )秘書(shū)長(cháng)，還擔任了北京高技術(shù)創(chuàng )業(yè)服務(wù)中心副主任、中國高新區協(xié)會(huì )創(chuàng )業(yè)中心專(zhuān)業(yè)委員會(huì )副主任委員、國際科技園協(xié)會(huì )（IASP）北京辦事處主任等職務(wù)。在此期間，他多次應邀參加國際會(huì )議，在國際講壇上宣傳我國科技企業(yè)孵化器，還經(jīng)科技部推薦作為聯(lián)合國聘請的專(zhuān)家，赴柬埔寨介紹我國科技企業(yè)孵化器發(fā)展經(jīng)驗，并多次受邀參加國際研討會(huì )、為在國內舉辦的國際培訓班授課。

    見(jiàn)證孵化器日新月異發(fā)展

    “這25年來(lái)，孵化器的發(fā)展可謂是日新月異，而且成效顯著(zhù)，前程廣闊。”這是顏振軍發(fā)自?xún)刃牡脑u價(jià)與感概。

    顏振軍在平時(shí)的調研工作中，非常仔細地搜集各類(lèi)與孵化器相關(guān)的數據，他從這些數據中總結出了當前孵化器發(fā)展的一些成績(jì)：從數量上來(lái)看，目前全國孵化器總數估計超過(guò)1500家，納入火炬計劃統計體系的有1034家，江蘇省孵化器發(fā)展速度尤為突出；從孵化企業(yè)的成效來(lái)看，截至2010年年底，全國孵化器的畢業(yè)企業(yè)接近5萬(wàn)家，其當年的平均銷(xiāo)售收入超過(guò)900萬(wàn)元，為注冊資本金的5倍以上，畢業(yè)后上市的企業(yè)超過(guò)150家；從增值服務(wù)的提升來(lái)看，不少孵化器已從簡(jiǎn)單的物業(yè)管理、政策咨詢(xún)等常規服務(wù)，發(fā)展到創(chuàng )業(yè)導師、專(zhuān)業(yè)孵化、天使投資和持股孵化等增值性服務(wù)；從經(jīng)營(yíng)模式多樣化來(lái)看，近年來(lái)出現的車(chē)庫咖啡、創(chuàng )新工場(chǎng)等，無(wú)疑讓孵化器出現了全新的模式；從國際拓展方面看，中國孵化器已經(jīng)走向硅谷。同時(shí)，我國在東、西、南、北、中都建立了培訓國外孵化器管理者的基地，各類(lèi)國際培訓正在逐年增加。

    “這些發(fā)展成績(jì)是有目共睹的，值得每一個(gè)孵化器人驕傲與欣慰。”不過(guò)，顏振軍在高興之余也顯示出了學(xué)者的審慎。他認為，當前孵化器的發(fā)展還有很大的拓展空間，量與質(zhì)都尚待提升。

    在高層管理者的觀(guān)念上，創(chuàng )業(yè)的戰略地位需要進(jìn)一步提升。他認為，政府看待一個(gè)孵化器，主要應當考察其社會(huì )和市場(chǎng)效果，至于其組織模式、投資主體、是否為營(yíng)利機構等與政府的政策取向無(wú)關(guān)，應當一視同仁；在制度上，孵化器與其管理者間的利益關(guān)系、孵化器與企業(yè)的利益關(guān)系需要進(jìn)一步協(xié)調與明晰，必須改變當前的利益分配狀況；在環(huán)境上，民營(yíng)科技型中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境有待改善，國家創(chuàng )業(yè)服務(wù)體系需要進(jìn)一步完善健全，社會(huì )需要有效增加各類(lèi)中間組織、專(zhuān)業(yè)服務(wù)，應當放松金融管制，活躍投融資活動(dòng)，國家應當設立專(zhuān)事扶持創(chuàng )業(yè)的政策銀行，要強化創(chuàng )業(yè)、創(chuàng )新教育；在運營(yíng)上，孵化器內部的聚集效應尚顯不足，應當重視創(chuàng )業(yè)家互動(dòng)、企業(yè)間合作，形成真正的產(chǎn)業(yè)集群。以孵化器為節點(diǎn)的包括政產(chǎn)學(xué)研以及市場(chǎng)的網(wǎng)絡(luò )還不健全。而且，孵化器一味貪大，成了中國孵化器特別是政府主導的一類(lèi)孵化器的通病，有些政府財政支持或直接投資的孵化器面積動(dòng)輒數萬(wàn)平方米，可容納上千家甚至更多企業(yè)，導致孵化服務(wù)質(zhì)量下降。

    在顏振軍看來(lái)，上述問(wèn)題需要每一個(gè)孵化器管理者都警醒起來(lái)：“不想辦法解決這些問(wèn)題，就很難發(fā)揮孵化器為創(chuàng )業(yè)者提供優(yōu)質(zhì)、深化、獨特服務(wù)的優(yōu)勢。”

    制度創(chuàng )新 促進(jìn)孵化器“創(chuàng )業(yè)增值”

    “中國孵化器發(fā)展25年，需要總結經(jīng)驗，在孵化創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)企業(yè)的同時(shí)，也孵化自身，實(shí)現自我價(jià)值的提升，要向專(zhuān)業(yè)孵化器、營(yíng)利孵化器進(jìn)軍，才能長(cháng)盛不衰。”顏振軍提出了自己的建議。

    他首先提到的是“國家創(chuàng )業(yè)戰略”。借鑒美國在二戰之后幾十年發(fā)展“創(chuàng )業(yè)經(jīng)濟”的經(jīng)驗，我國應當明確提出國家創(chuàng )業(yè)戰略，中央和地方政府應當在組織、規劃、法制、政策、環(huán)境等諸多方面，堅定地倡導、扶持創(chuàng )業(yè)活動(dòng)。他認為國家應盡快出臺《創(chuàng )業(yè)促進(jìn)法》，由此可以規范政府行為，發(fā)展創(chuàng )業(yè)經(jīng)濟，弘揚企業(yè)家精神，定位科技企業(yè)孵化器，有力地促進(jìn)創(chuàng )業(yè)。

    此外，需要進(jìn)一步改善政府管理。他希望政府能進(jìn)一步轉變職能、相信市場(chǎng)，著(zhù)力創(chuàng )造環(huán)境。例如，中央政府的職能應當是把握孵化器發(fā)展方向、提供稅收支持、協(xié)助國際交流合作、完善有利于創(chuàng )業(yè)孵化的資本市場(chǎng)；地方政府則應當把孵化器當作提高地方競爭力的重要抓手，通過(guò)政府采購孵化器的服務(wù)、改善企業(yè)與孵化器的商業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境等，為孵化器提供幫助。

    顏振軍強調，政府支持科技企業(yè)孵化器發(fā)揮作用，應當突出幾點(diǎn)：一是擺正對科技企業(yè)孵化器公共性質(zhì)的認識。二是科技企業(yè)孵化器的精髓在于集聚效應，政府可以在孵化器及其網(wǎng)絡(luò )的外部資源的集聚上給予關(guān)注。三是政府可以利用其影響力對專(zhuān)業(yè)孵化器實(shí)施引導和定向扶持。

    顏振軍表示，要做好孵化器的制度創(chuàng )新。結成緊密的利益共同體，讓經(jīng)營(yíng)者隨著(zhù)孵化器的發(fā)展獲取可觀(guān)的經(jīng)濟利益。新建的民營(yíng)孵化器可以實(shí)行新體制機制來(lái)解決這個(gè)問(wèn)題。大量的國有孵化器可以考慮組建專(zhuān)業(yè)孵化公司，股東包括孵化器、孵化器經(jīng)營(yíng)者、專(zhuān)業(yè)孵化公司經(jīng)營(yíng)者、專(zhuān)業(yè)投資人。孵化公司的業(yè)務(wù)主要針對核心在孵企業(yè)，并與孵化器的全部業(yè)務(wù)相協(xié)調。孵化器的主要負責人和孵化公司的主要負責人可以適當分離。建立這樣的制度之后，孵化器便可以聘請金融、營(yíng)銷(xiāo)、投資、企業(yè)經(jīng)營(yíng)等方面的專(zhuān)才來(lái)做孵化公司的專(zhuān)業(yè)經(jīng)理人。

    顏振軍認為，孵化器可以對在孵企業(yè)加以分類(lèi)對待。第一類(lèi)是針對一般企業(yè)，其功能是產(chǎn)生物理集聚、為孵化器提供穩定收入以及潛在重點(diǎn)孵化企業(yè)。第二類(lèi)是平臺企業(yè)，包括專(zhuān)業(yè)化的成熟企業(yè)、實(shí)驗室、龍頭企業(yè)、營(yíng)銷(xiāo)企業(yè)、中介與服務(wù)機構等，它們?yōu)槠渌麅深?lèi)企業(yè)提供發(fā)展支撐。第三類(lèi)是緊密企業(yè)，孵化器是這些企業(yè)的大股東或控股股東，這類(lèi)企業(yè)的數量和種類(lèi)依孵化器的體量和能力而定，可以在一個(gè)技術(shù)領(lǐng)域，也可以是多個(gè)領(lǐng)域，對于這類(lèi)企業(yè)可以與之結成緊密的利益共同體。