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                                 國家發(fā)展改革委 財政部 工業(yè)和信息化部辦公廳

                                 關(guān)于組織實(shí)施2012年智能制造裝備發(fā)展專(zhuān)項的通知

    發(fā)改辦高技[2012]905號

    各省、自治區、直轄市、計劃單列市發(fā)展改革委、財政廳（局）、工業(yè)和信息化主管部門(mén)，新疆生產(chǎn)建設兵團發(fā)展改革委、財務(wù)局、工業(yè)和信息化主管部門(mén)，有關(guān)中央企業(yè)：

    為貫徹落實(shí)《國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十二個(gè)五年規劃綱要》和《國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》，加快智能制造裝備的創(chuàng )新發(fā)展和產(chǎn)業(yè)化，推動(dòng)制造業(yè)轉型升級，國家發(fā)展改革委、財政部、工業(yè)和信息化部于2011年組織了智能制造裝備發(fā)展專(zhuān)項，支持了汽車(chē)自動(dòng)化焊接、煤炭綜采設備、機場(chǎng)行李分揀等重大智能成套裝備的研發(fā)及示范應用，取得了預期效果。在此基礎上，國家發(fā)展改革委、財政部、工業(yè)和信息化部決定2012年繼續組織實(shí)施智能制造裝備發(fā)展專(zhuān)項?，F將有關(guān)事項通知如下：

    一、專(zhuān)項實(shí)施的目標

    （一）推進(jìn)制造業(yè)領(lǐng)域智能制造成套裝備的創(chuàng )新發(fā)展和應用。建立依托用戶(hù)發(fā)展重大智能制造裝備的創(chuàng )新機制，以用戶(hù)為龍頭，以裝備制造單位為主體，落實(shí)產(chǎn)學(xué)研用相結合的優(yōu)勢，開(kāi)展汽車(chē)、冶金、大化工、數字化車(chē)間等國民經(jīng)濟重點(diǎn)制造業(yè)領(lǐng)域所需智能制造裝備的聯(lián)合研發(fā)創(chuàng )新活動(dòng)，發(fā)揮依托工程或重點(diǎn)建設項目的帶動(dòng)作用，突破測控裝置與關(guān)鍵零部件在智能制造裝備中的應用技術(shù)，推動(dòng)智能制造裝備的創(chuàng )新發(fā)展，促進(jìn)其推廣應用和產(chǎn)業(yè)化。

    （二）加強智能測控裝置的研發(fā)、應用與產(chǎn)業(yè)化，夯實(shí)智能制造裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎。建立重大智能成套裝備與關(guān)鍵智能測控部件的協(xié)調發(fā)展機制，著(zhù)重提高以傳感器、智能儀器儀表、自動(dòng)控制系統、工業(yè)機器人、精密傳動(dòng)裝置、伺服控制機構為代表的體現感知、決策（控制）、執行三大功能的基礎零部件自主創(chuàng )新能力和產(chǎn)業(yè)化能力，促進(jìn)重大智能制造成套裝備與關(guān)鍵智能測控部件的協(xié)同發(fā)展。

    （三）促進(jìn)智能技術(shù)和智能制造系統在國民經(jīng)濟重點(diǎn)領(lǐng)域的應用。關(guān)鍵智能共性技術(shù)、核心智能測控裝置與部件在節能環(huán)保、基礎設施、資源開(kāi)采等領(lǐng)域得到廣泛應用，取得顯著(zhù)的經(jīng)濟效益和社會(huì )效益。智能制造系統在國民經(jīng)濟重點(diǎn)領(lǐng)域得到應用，提升生產(chǎn)過(guò)程的自動(dòng)化和智能化水平，提高生產(chǎn)效率、優(yōu)化要素配置、增強產(chǎn)品質(zhì)量、降低生產(chǎn)成本，增強我國部分制造領(lǐng)域的國際競爭力。

    通過(guò)研發(fā)和應用智能制造裝備，顯著(zhù)提升國內制造業(yè)生產(chǎn)過(guò)程的智能化水平，促進(jìn)工業(yè)化和信息化的深度融合，提升生產(chǎn)效率、技術(shù)水平和產(chǎn)品質(zhì)量，降低能源資源消耗。

    二、2012年專(zhuān)項支持的主要內容

    根據“智能制造裝備發(fā)展專(zhuān)項”實(shí)施的目標，2012年專(zhuān)項將重點(diǎn)支持：

    （一）推進(jìn)智能制造系統集成及示范應用。推進(jìn)機械加工數字化車(chē)間、智能焊接車(chē)間、高效智能壓鑄島、廢金屬破碎分選生產(chǎn)線(xiàn)、柔性自動(dòng)化裝配生產(chǎn)線(xiàn)、高品質(zhì)鋼特厚大型板坯連鑄生產(chǎn)線(xiàn)等智能制造系統重點(diǎn)創(chuàng )新產(chǎn)品在重大工程中的應用，支持典型制造領(lǐng)域所需的重大智能制造成套裝備的示范應用，提升制造過(guò)程的智能化水平。

    （二）支持核心智能測控裝置的研發(fā)與創(chuàng )新。重點(diǎn)支持大型控制系統、工業(yè)機器人、安全試驗系統等核心智能測控裝置在機械加工、汽車(chē)、流程制造及質(zhì)量可靠性領(lǐng)域的示范應用和產(chǎn)業(yè)化。

    三、專(zhuān)項支持原則

    （一）堅持突出重點(diǎn)、擇優(yōu)扶持。重點(diǎn)圍繞當前實(shí)現智能制造急需的核心智能測控部件，推進(jìn)其創(chuàng )新、應用和產(chǎn)業(yè)化；推進(jìn)智能測控裝置在數字化車(chē)間和智能成套裝備中的應用，支持智能制造系統在帶動(dòng)作用大的重點(diǎn)領(lǐng)域中的示范應用，實(shí)現生產(chǎn)過(guò)程的智能化。

    （二）堅持產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)合創(chuàng )新。支持制造商和用戶(hù)聯(lián)合開(kāi)展核心智能測控裝置與智能制造裝備研發(fā)創(chuàng )新活動(dòng)，鼓勵實(shí)施產(chǎn)學(xué)研用相結合的創(chuàng )新模式，切實(shí)推進(jìn)核心智能測控裝置與智能制造裝備研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化、推廣應用一條龍發(fā)展。

    （三）建立多元化投入機制。以市場(chǎng)需求為主導，充分發(fā)揮政府財政資金在推進(jìn)智能制造裝備研發(fā)和推廣應用方面的引導作用，調動(dòng)企業(yè)自主創(chuàng )新的積極性，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，同時(shí)，充分調動(dòng)民營(yíng)資本的積極性，加強對民營(yíng)企業(yè)的引導，發(fā)揮其在智能制造裝備研發(fā)、推廣應用和產(chǎn)業(yè)化過(guò)程中的重要作用。

    四、申報項目的具體條件

    （一）項目申報單位應是在中華人民共和國境內注冊、具有獨立法人資格的智能制造裝備的制造單位和用戶(hù)單位。

    （二）所申報項目應具有知識產(chǎn)權清晰的核心技術(shù)，產(chǎn)品的品種、規格或技術(shù)參數等有重大突破，技術(shù)指標達到國內領(lǐng)先或國際先進(jìn)水平，且屬于成果初期應用。

    （三）項目申報單位應由裝備的制造商聯(lián)合其用戶(hù)聯(lián)合申報，須附上聯(lián)合研發(fā)協(xié)議和采購合同，合同總額原則上不低于3000萬(wàn)元。

    對于智能制造系統集成及應用項目，既包括研制方和用戶(hù)方準備或正處于研發(fā)、制造階段的項目，也包括裝備已完成開(kāi)發(fā)和制造，正在用戶(hù)進(jìn)行安裝調試和工藝試驗。雙方在申報項目時(shí)要予以說(shuō)明。

    （四）申報單位須附項目所需關(guān)鍵智能部件的具體實(shí)施方案及采購合同，并填寫(xiě)智能部件應用情況表（具體要求見(jiàn)補充通知）。

    五、專(zhuān)項申報程序和要求

    （一）本專(zhuān)項由國家發(fā)展改革委、財政部、工業(yè)和信息化部聯(lián)合組織實(shí)施。

    （二）各地方發(fā)展改革委、財政廳（局）、工業(yè)和信息化主管部門(mén)聯(lián)合對擬申報項目進(jìn)行審查，并聯(lián)合向上述三部委提出項目申請；中央企業(yè)直接向上述三部委提出項目申請。研制單位與用戶(hù)單位在不同?。ㄊ校┑?，由研制單位所在?。ㄊ校┥陥?。

    （三）申報單位根據指南要求和申報內容，按相應格式填寫(xiě)項目申請書(shū)，一式十份，附件請按規定順序裝訂。項目申報單位對所報項目?jì)热葸M(jìn)行認真審核并對文件的真實(shí)性負全責。

    （四）2012年項目申報的截止時(shí)間為2012年5月18日。

    （五）項目申報完成后，國家發(fā)展改革委、財政部、工信部組織聯(lián)合審議及核查，并由三部委聯(lián)合發(fā)文予以確認。

    （六）國家將根據項目的具體情況安排適當研發(fā)補助資金，國家補助資金原則上50％補貼用戶(hù)，50％補貼制造商。

    聯(lián)系人：

    譚遂　國家發(fā)展改革委高技術(shù)產(chǎn)業(yè)司
    電話(huà)：（010）68501563

    張楠　財政部經(jīng)濟建設司
    電話(huà)：（010）68552518

    張榮瀚　工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)司
    電話(huà)：（010）68205624

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    二零一二年四月十六日