來(lái)源： 中國網(wǎng)  

   前不久美國的一名男子因“非法收集和使用雨水”而被宣判入獄一個(gè)月。根據當地立法，所有的水都是公有的。如有個(gè)人想要儲存任何一種形式的水，都必須首先獲得當地水利部門(mén)頒發(fā)的許可證。國內的網(wǎng)友對此忍俊不禁，沒(méi)想到的是，我國黑龍江也推出了類(lèi)似“荒唐”的法規：風(fēng)能、太陽(yáng)能是歸國家所有。

   6月14日，黑龍江省人大審議通過(guò)《黑龍江省氣候資源探測和保護條例》，規定“從事氣候資源探測活動(dòng)，應當經(jīng)省氣象主管機構批準”、“氣候資源歸國家所有，對氣候資源探測將實(shí)行探測許可制度”等。

   此消息一出，輿論嘩然，有人調侃，以后是否吹吹涼風(fēng)、曬曬太陽(yáng)也要向國家繳費才行？更有專(zhuān)家質(zhì)疑，該《條例》不但違背了常識，還有違憲之嫌。

   國家氣象局局長(cháng)力挺“風(fēng)能太陽(yáng)能?chē)?rdquo;

   就在眾說(shuō)紛紜的時(shí)候，國家氣象局局長(cháng)鄭國光日前做客一家電視臺節目，回應了“對黑龍江將風(fēng)能太陽(yáng)能收回國有這一問(wèn)題怎么看”，鄭國光表示，個(gè)人對此表示支持，并認為各省可根據本省的實(shí)際需要相互借鑒。

   鄭國光在節目中說(shuō)道，“你說(shuō)空氣要收費嗎？不可能的。實(shí)際上它的含義是，對氣候資源的探測，要統一管理，減少一些重復建設，讓資源得到共享。（黑龍江的法規）是說(shuō)，對氣候資源的探測要統一管理，和氣候資源統一管理是兩回事。在實(shí)踐當中讓大家看，是不是說(shuō)氣候資源就是要收費，其實(shí)沒(méi)有。”

   有學(xué)者指出，黑龍江的這個(gè)條例規定：“本條例所稱(chēng)的氣候資源，是指能為人類(lèi)活動(dòng)所利用的風(fēng)力風(fēng)能、太陽(yáng)能、降水和大氣成分等構成氣候環(huán)境的自然資源。”條文中列舉的四種主要自然資源，顯然是人類(lèi)利用的對象，而其中的風(fēng)能和太陽(yáng)能則明顯屬于人類(lèi)對風(fēng)和陽(yáng)光進(jìn)行開(kāi)發(fā)利用的結果，已屬自然資源的轉化成果，不再屬于“構成氣候環(huán)境的自然資源”。因而，條文中列舉的四種資源在邏輯分類(lèi)和概念的層次上是存在問(wèn)題的，應當將“風(fēng)力風(fēng)能、太陽(yáng)能”換成“風(fēng)力、陽(yáng)光”，這樣也能與“降水和大氣成分”相對應。

   而黑龍江人大常委的專(zhuān)家解讀稱(chēng)，“風(fēng)能?chē)?rdquo;條例具有國家戰略發(fā)展前瞻性，不與我國憲法相沖突，所以不會(huì )刪除或修改。而且“朝令夕改”太不嚴肅了，不會(huì )因為傷害小部分人的利益就修改該條例。

   “曬太陽(yáng)也收費”系網(wǎng)友誤讀

   對黑龍江的這個(gè)規定，網(wǎng)友廣泛熱議，調侃道：曬太陽(yáng)也要收費了？！更有網(wǎng)友指出，“公共資源―宣布國有―國企壟斷―畸高價(jià)格―征收稅費”，這一固定的邏輯。還列舉了水、電、煤、氣、路、土地、石油等。

   對此番評論，中國可再生能源學(xué)會(huì )副理事長(cháng)孟憲淦認為網(wǎng)民的理解可能有誤，因此導致反應過(guò)激。他認為風(fēng)、光能都是自然資源歸國家所有沒(méi)有異議，而網(wǎng)民理解的風(fēng)、光能是廣義自然界所有的風(fēng)、光，故有誤解。他認為，這里的風(fēng)能、光能應指承載在國內領(lǐng)空、領(lǐng)土、領(lǐng)海范圍內的，否則任何其他人都可以來(lái)中國開(kāi)放資源了，規范有必要。此外這里的風(fēng)、光能還是指用于商業(yè)開(kāi)發(fā)的，就像土地歸國家所有，但人走路不收費，但買(mǎi)房子還是要交土地使用費的。（肖冰）