孵化器在調整區域產(chǎn)業(yè)結構、落實(shí)區域和產(chǎn)業(yè)政策、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中發(fā)揮著(zhù)引導、輻射和帶動(dòng)作用?！?ldquo;十二五”國家戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃》的發(fā)布，為孵化器帶來(lái)了新的機遇和挑戰。

   近日，國務(wù)院常務(wù)會(huì )議審議通過(guò)了《“十二五”國家戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃》。業(yè)內人士指出，該規劃是我國在本輪國際金融危機背景下，繼4萬(wàn)億元投資和十大產(chǎn)業(yè)振興規劃之后的又一輪經(jīng)濟刺激方案。培育和發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)，是促進(jìn)區域經(jīng)濟發(fā)展的必然選擇，也是轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、調整經(jīng)濟結構的重要突破口。

   孵化器對區域經(jīng)濟發(fā)展的戰略意義毋庸置疑。作為區域科技創(chuàng )新的重要力量，孵化器在調整區域產(chǎn)業(yè)結構、落實(shí)區域和產(chǎn)業(yè)政策、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中發(fā)揮著(zhù)重要的引導和帶動(dòng)作用。而培育和發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)，則要求孵化器發(fā)揮更加重要的作用。

   在培育戰略性新興產(chǎn)業(yè)的過(guò)程中，新技術(shù)開(kāi)發(fā)、科技成果轉化和創(chuàng )業(yè)對孵化服務(wù)有較大需求。孵化器平臺集合了更多中介服務(wù)，被推向了所有創(chuàng )新載體的最前沿。

   《“十二五”國家戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃》的發(fā)布，為孵化器帶來(lái)了新的機遇和挑戰。培育戰略性新興產(chǎn)業(yè)成為孵化器的新任務(wù)、新使命。

   迎來(lái)更好的政策環(huán)境

   隨著(zhù)孵化器建設事業(yè)的推進(jìn)，國家政策環(huán)境進(jìn)一步趨好，相關(guān)扶持政策也將更加完善。

   國家對戰略性新興產(chǎn)業(yè)的高度重視和過(guò)去一年中推出的一系列政策，都讓人們對未來(lái)可能出臺的扶持政策充滿(mǎn)期待。未來(lái)，對戰略性新興產(chǎn)業(yè)的扶持可能將集中在產(chǎn)業(yè)政策的規劃出臺、財政直接與間接補貼、稅收優(yōu)惠、金融支持、科技投入的增加和公共服務(wù)改善等幾個(gè)方面。財政部和國家發(fā)改委已經(jīng)聯(lián)合推出了第一批戰略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng )投基金，預計未來(lái)2-3年內還將有200只類(lèi)似基金設立，使得1萬(wàn)多家科技型中小企業(yè)受益；同時(shí)，國家發(fā)改委仍在繼續研究財政對于核心技術(shù)研發(fā)的投資和補貼措施。

   這些政策針對的是戰略性新興產(chǎn)業(yè)，而作為培育戰略性新興產(chǎn)業(yè)的孵化器也將迎來(lái)又一巨大發(fā)展機會(huì )，獲得更多政策支持、資源聚集。

   匯聚更多海外高層次人才

   依托中央“千人計劃”等各類(lèi)引才政策，孵化器在引進(jìn)海外創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才方面成效顯著(zhù)，培育了大量高層次創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才，形成了龐大的創(chuàng )新型科技人才隊伍。孵化器作為孵化服務(wù)的提供者，需要承擔起作為高層次人才創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)搖籃的重任。

   目前，中央“千人計劃”已經(jīng)分7批引進(jìn)2263名海外高層次創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才，包括一批世界知名的科技創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)領(lǐng)軍人才。這些海外高層次創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才很多都擁有自主知識產(chǎn)權，其中80%中央“千人計劃”創(chuàng )業(yè)人才落戶(hù)各地孵化器。

   一大批創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才的落戶(hù)，極大地提升了孵化器的創(chuàng )新水平，提高了項目水平，提升了科技創(chuàng )業(yè)團隊的創(chuàng )新意識和國際化眼光，提高了孵化企業(yè)對戰略性新興產(chǎn)業(yè)的進(jìn)入、發(fā)展和掌控市場(chǎng)機會(huì )的能力。

   對孵化器而言，中央“千人計劃”人才不但為推動(dòng)戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了人才支撐，也使孵化器建設獲得了新的發(fā)展機遇。對機遇成功把握，意味著(zhù)成長(cháng)發(fā)展。喪失機遇則可能被淘汰。對孵化器而言，一些挑戰有目共睹。

   重新定位在區域經(jīng)濟中的角色

   依靠科技創(chuàng )新，加快培育戰略性新興產(chǎn)業(yè)，是黨中央、國務(wù)院立足當前調整產(chǎn)業(yè)結構和著(zhù)眼長(cháng)遠搶占世界經(jīng)濟技術(shù)競爭制高點(diǎn)的重大部署，也是引領(lǐng)和促進(jìn)未來(lái)經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展的戰略選擇。在發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)的新區域經(jīng)濟格局中，孵化器需要進(jìn)一步找到更加準確的角色定位。

   我國孵化器自設立之初，已經(jīng)確立了促進(jìn)科技成果向現實(shí)生產(chǎn)力轉化、培育高科技企業(yè)和高層次創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才的根本宗旨。孵化器經(jīng)過(guò)25年的建設與發(fā)展，在全國建立了廣泛的科技創(chuàng )業(yè)孵化空間、中試設施、公共技術(shù)平臺和高效運行的企業(yè)輔導、研發(fā)協(xié)作、經(jīng)營(yíng)管理、投融資服務(wù)等創(chuàng )業(yè)孵化體系，吸引并集聚了戰略性新興產(chǎn)業(yè)的各領(lǐng)域最新技術(shù)成果、項目、人才，形成了培育創(chuàng )新、創(chuàng )業(yè)、創(chuàng )稅的源頭和促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化的搖籃作用，為創(chuàng )新型國家建設做出了重要貢獻。

   在發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)的新區域經(jīng)濟格局中，孵化器是未來(lái)區域經(jīng)濟發(fā)展和創(chuàng )新的源泉。依托科技創(chuàng )新機制和多元制度，孵化器逐漸成為區域經(jīng)濟發(fā)展的重要“引擎”。培育壯大區域創(chuàng )新主體、創(chuàng )新體系和創(chuàng )新集群，共建合作平臺，完善孵化器制度體系，是孵化器促進(jìn)區域經(jīng)濟健康發(fā)展的現實(shí)選擇。

   提升孵化服務(wù)能力迫在眉睫

   孵化服務(wù)能力是孵化器為科技型中小企業(yè)提供政策、管理咨詢(xún)、投融資和專(zhuān)業(yè)技術(shù)等服務(wù)，降低創(chuàng )業(yè)企業(yè)的風(fēng)險和成本，提高企業(yè)成活率和成功率，滿(mǎn)足企業(yè)成長(cháng)需求的綜合服務(wù)能力。

   面對培育戰略性新興產(chǎn)業(yè)的新使命，孵化器原有的孵化服務(wù)水平、意識和責任，都需要大幅提升。加快培育戰略性新興產(chǎn)業(yè)，需要孵化器更專(zhuān)業(yè)、更深入地了解產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和市場(chǎng)。除了原有的政策、物業(yè)服務(wù)外，孵化器需要為在孵企業(yè)提供更多的市場(chǎng)、金融服務(wù)，需要加大投入提升孵化服務(wù)能力。

   提升孵化服務(wù)能力，需要現有孵化器管理人員進(jìn)一步加強學(xué)習，需要孵化器從業(yè)人員更加充滿(mǎn)激情地深入了解企業(yè)市場(chǎng)。否則，逆水行舟，不進(jìn)則退，孵化服務(wù)能力落后的孵化器將在競爭中逐漸被淘汰?！　?nbsp;