文章來(lái)源：本報 作者： 本報記者 任奕奕 發(fā)布時(shí)間： 2012年7月12日  

   核心提示：“十一五”時(shí)期，我國電子信息制造業(yè)克服了金融危機的不利影響，保持年增速15.57%的水平，對國民經(jīng)濟和社會(huì )的支撐作用更加突出。與此同時(shí)，也應看到，我國的電子制造業(yè)自主創(chuàng )新能力依然較弱，核心技術(shù)和關(guān)鍵設備受制于人的局面沒(méi)有突破。

   基于移動(dòng)互聯(lián)的新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的嚴峻挑戰，“十二五”時(shí)期，電子信息制造業(yè)要把轉型升級作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主攻方向，把創(chuàng )新放在發(fā)展的核心位置，集中力量攻克一批核心技術(shù)，大力提升電子信息產(chǎn)業(yè)核心競爭力。

    國際金融危機以來(lái)，不僅美國、日本、歐盟等主要發(fā)達國家和地區紛紛將發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)提升到國家戰略高度，搶占未來(lái)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)競爭制高點(diǎn)，巴西、俄羅斯、印度等國也著(zhù)力發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)，競爭在全球范圍內更趨激烈。電子信息制造業(yè)是否發(fā)達，已經(jīng)成為衡量一個(gè)國家或地區綜合國力、國際競爭力和現代化程度的重要標志。

    《工業(yè)轉型升級規劃(2011~2015年)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規劃》）明確，將“增強電子信息產(chǎn)業(yè)核心競爭力”作為一項重要任務(wù)，并提出“十二五”期間，要堅持創(chuàng )新引領(lǐng)、融合發(fā)展，攻克核心關(guān)鍵技術(shù)，深化技術(shù)和產(chǎn)品應用，積極拓展國內需求，引導產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈高端延伸，著(zhù)力提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力。

   為實(shí)現這一要求，電子信息制造業(yè)確立了以轉型升級為主線(xiàn)，堅持創(chuàng )新引領(lǐng)、應用驅動(dòng)、融合發(fā)展的指導思想。其中，應用驅動(dòng)和融合發(fā)展是這次《規劃》的亮點(diǎn)。

   以應用驅動(dòng)為關(guān)鍵支撐

    要全面滿(mǎn)足國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展信息技術(shù)應用的需求，就必須堅持應用導向，必須提升系統性的技術(shù)支撐能力。

   《規劃》明確，要堅持把應用驅動(dòng)作為電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵支撐。重點(diǎn)發(fā)展機床電子、汽車(chē)電子、醫療電子、金融電子、電力電子等量大面廣、拉動(dòng)作用強的產(chǎn)品，形成產(chǎn)業(yè)新增長(cháng)點(diǎn)。

   比如，在機床電子領(lǐng)域，要突破數控系統現場(chǎng)總線(xiàn)、通信協(xié)議、高速伺服驅動(dòng)等技術(shù)；在汽車(chē)電子領(lǐng)域，要加快發(fā)展車(chē)載網(wǎng)絡(luò )、動(dòng)力電池及管理控制系統、動(dòng)力總成控制系統和車(chē)用芯片；在醫療電子領(lǐng)域，要突破數字化醫學(xué)影像診斷系統、醫用傳感器、治療微系統等的自主研制。

   通過(guò)信息技術(shù)在傳統產(chǎn)業(yè)的推廣應用，從而提高工業(yè)自動(dòng)化、智能化和管理現代化水平，提升設備的利用效率，促進(jìn)資源節約型生產(chǎn)方式的形成。

   當前，在傳感、移動(dòng)等新一代信息技術(shù)的推動(dòng)下，物聯(lián)網(wǎng)、云計算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等新興領(lǐng)域正在產(chǎn)生具有全球特征的新業(yè)態(tài)。

   據此，《規劃》提出，我國要抓住機遇期，在加快培育戰略性新興領(lǐng)域的過(guò)程中，形成一批可快速帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)增長(cháng)的關(guān)鍵應用。

   以融合發(fā)展為重要途徑

   隨著(zhù)信息產(chǎn)業(yè)內行業(yè)邊界逐漸模糊，融合發(fā)展已成為電子信息制造業(yè)發(fā)展的動(dòng)力和重要途徑。制造業(yè)、軟件業(yè)、運營(yíng)業(yè)與內容服務(wù)業(yè)加速融合，新技術(shù)、新產(chǎn)品、新模式不斷涌現，云計算、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等新興領(lǐng)域蓬勃發(fā)展，都對傳統產(chǎn)業(yè)體系帶來(lái)了猛烈沖擊。

   在此融合發(fā)展的趨勢下，引導并加快產(chǎn)業(yè)鏈垂直整合的進(jìn)程，就成為了推動(dòng)工業(yè)轉型升級的當然之舉。

   國際領(lǐng)先企業(yè)紛紛立足內容及服務(wù)環(huán)節，加快產(chǎn)業(yè)鏈整合，以爭奪產(chǎn)業(yè)鏈主導權。這既為我國帶來(lái)發(fā)展的新機遇、新空間，也使我國面臨著(zhù)新一輪技術(shù)及市場(chǎng)壟斷的嚴峻挑戰。

   《規劃》立足于產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節，根據不同領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展現狀和面臨的形勢，提出了各行業(yè)、各領(lǐng)域發(fā)展的重點(diǎn)。比如，在整機價(jià)值鏈提升工程領(lǐng)域，主要目標在于通過(guò)多種路徑提升整機產(chǎn)品附加值和市場(chǎng)競爭力，包括產(chǎn)品創(chuàng )新、模式創(chuàng )新和品牌建設三個(gè)方面，涉及到計算機、視聽(tīng)產(chǎn)品、通信終端等領(lǐng)域。

   以創(chuàng )新引領(lǐng)為根本動(dòng)力

   “十一五”期間，我國電子信息制造業(yè)的規模持續擴大，創(chuàng )新能力不斷提升。2010年規模以上電子信息制造業(yè)銷(xiāo)售收入實(shí)現6.39萬(wàn)億元，五年平均增速15.57%；工業(yè)增加值達到1.40萬(wàn)億元；彩電、手機、計算機、多種電子元器件等主要電子信息產(chǎn)品產(chǎn)量位居世界第一。

   然而，我國電子信息制造業(yè)依然面臨著(zhù)一些深層次問(wèn)題和結構性矛盾，包括關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人、產(chǎn)業(yè)仍處價(jià)值鏈中低端、研發(fā)投入強度低且投向目標較分散、產(chǎn)業(yè)政策環(huán)境亟待完善、內需帶動(dòng)機制尚未健全等。

   針對于此，《規劃》提出必須加快建立以企業(yè)為主體的創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，不斷完善創(chuàng )新鏈條，提升價(jià)值鏈。具體來(lái)說(shuō)，一方面要集中資源，中央和地方聯(lián)動(dòng)，加大對管理水平先進(jìn)、創(chuàng )新能力強、規模效益好、市場(chǎng)競爭力強的龍頭企業(yè)創(chuàng )新支持力度；另一方面為創(chuàng )新型中小微企業(yè)營(yíng)造全生命周期的創(chuàng )新環(huán)境。

   《規劃》提出，到2015年，電子百強企業(yè)研發(fā)投入占銷(xiāo)售收入比重超過(guò)5%；在集成電路、新型顯示器件、關(guān)鍵元器件、重要電子材料及電子專(zhuān)用設備儀器等領(lǐng)域突破一批核心關(guān)鍵技術(shù)。具體到實(shí)施過(guò)程中，要以國家科技重大專(zhuān)項及重大工程為抓手，加大研發(fā)投入，著(zhù)力攻克一批核心關(guān)鍵技術(shù)，不斷積累原始創(chuàng )新能力，大力推進(jìn)集成創(chuàng )新，加強引進(jìn)、消化、吸收、再創(chuàng )新。