國務(wù)院總理溫家寶主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議www.cechina.cn，從六個(gè)方面部署進(jìn)一步加強食品安全工作。記者發(fā)現，今年各地在食品安全工作中，都在進(jìn)一步強調流通追溯體系建設。業(yè)內人士指出，隨著(zhù)今年商務(wù)部追溯體系試點(diǎn)擴容，以及RFID（射頻識別技術(shù)）在白酒等領(lǐng)域應用的推廣，RFID的產(chǎn)業(yè)規模有望繼續擴大。
　　13日，國務(wù)院總理溫家寶主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議www.cechina.cn，從六方面部署進(jìn)一步加強食品安全工作。會(huì )議指出，食品安全是重大民生問(wèn)題，并要求各級政府進(jìn)一步將食品安全工作擺上重要日程，切實(shí)加大工作力度，采取有力措施，盡快解決當前存在的食品安全突出問(wèn)題。
　　業(yè)內人士認為，這將對食品生產(chǎn)到流通等各環(huán)節提出一系列新的要求，相關(guān)細分行業(yè)將受益。
　　國務(wù)院總理溫家寶13日主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議，研究部署進(jìn)一步加強食品安全工作。
　　會(huì )議指出，食品安全是重大民生問(wèn)題。當前，人民群眾對食品安全高度關(guān)注，迫切要求加快解決食品安全領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題。黨和國家對解決食品安全問(wèn)題十分重視，先后制定了《關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監督管理的特別規定》、食品安全法及其實(shí)施條例，設立了國務(wù)院食品安全委員會(huì )，開(kāi)展了一系列食品安全專(zhuān)項治理和整頓。但必須看到，我國食品產(chǎn)業(yè)基礎薄弱、量大面廣，存在素質(zhì)總體不高、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理不規范、安全隱患多等問(wèn)題，特別是少數生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者道德失范、誠信缺失，生產(chǎn)加工偽劣食品，給食品安全造成很大危害?，F行的監管體制、法規標準、檢驗檢測體系等仍然不夠完善，食品安全風(fēng)險監測、評估預警水平還不高，監管執法力量不足，基層食品安全工作體系薄弱，保障食品安全的任務(wù)繁重艱巨。
　　會(huì )議對今后一個(gè)時(shí)期食品安全工作作了部署，要求各級政府進(jìn)一步將食品安全工作擺上重要日程，切實(shí)加大工作力度，采取有力措施，盡快解決當前存在的食品安全突出問(wèn)題。
　　主要任務(wù)是：（一）健全食品安全監管體系。完善食品安全監管體制機制，構建全程覆蓋、運轉高效的監管格局www.cechina.cn，強化屬地管理責任和基層工作體系。（二）嚴格食品安全監管。深入開(kāi)展食品安全治理整頓，規范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。依法嚴厲打擊食品安全違法犯罪行為，確保對犯罪分子刑事責任追究到位。加強食用農產(chǎn)品和食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監管，建立健全嚴格的食品退市、召回和銷(xiāo)毀管理制度。（三）嚴格落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主體責任。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依法履行食品安全主體責任，食品企業(yè)法定代表人或主要負責人負首要責任，企業(yè)質(zhì)量安全主管人員負直接責任。建立食品安全信用檔案，及時(shí)向社會(huì )公布食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的信用情況，為誠信者創(chuàng )造良好發(fā)展環(huán)境，對失信行為予以懲戒。（四）加強監管能力建設。充實(shí)和強化基層監管執法力量，加強法律法規、業(yè)務(wù)技能、工作作風(fēng)教育培訓，提高執法水平。完善食品安全標準體系和風(fēng)險監測評估體系，提高檢驗檢測和應急處置能力。（五）完善食品安全政策法規，著(zhù)力解決違法成本低的問(wèn)題。落實(shí)責任制和責任追究制，加大行政問(wèn)責力度。（六）動(dòng)員全社會(huì )廣泛參與，構建群防群控工作格局。大力推行食品安全有獎舉報。普及食品安全法律法規及食品安全知識，充分調動(dòng)人民群眾參與食品安全治理的積極性主動(dòng)性，形成強大合力。
　　受益細分行業(yè)之檢測
　　食品檢測市場(chǎng)需求升溫 產(chǎn)業(yè)發(fā)展迎春天
　　近日，全國食品安全宣傳周活動(dòng)拉開(kāi)帷幕。隨著(zhù)消費者對食品安全問(wèn)題越來(lái)越重視，食品安全檢測市場(chǎng)需求日益升溫。與此同時(shí)，國內檢測機構及檢測設備廠(chǎng)家紛紛加強食品安全領(lǐng)域的業(yè)務(wù)部署，檢測產(chǎn)業(yè)正迎來(lái)春天。
　　今年4月15日，央視《每周質(zhì)量報告》節目曝光了河北、江西、浙江等地一些不法廠(chǎng)商使用重金屬鉻超標的工業(yè)明膠生產(chǎn)藥用膠囊。隨即多家國內知名藥企被曝光使用了毒鉻膠囊。根據藥企的解釋?zhuān)招哪z囊屬于外包生產(chǎn)業(yè)務(wù)，因此在質(zhì)量監控方面存在一定難度。幾天后，國內創(chuàng )業(yè)板公司天瑞儀器就在官方網(wǎng)站上就給出了明膠空心膠囊中鉻元素的檢測解決方案，頓時(shí)引發(fā)市場(chǎng)關(guān)注。昨天，該公司董秘辦人士告訴記者，近期該類(lèi)檢測設備已經(jīng)獲得了訂單并有少量的銷(xiāo)售。
　　公開(kāi)資料顯示，天瑞儀器是一家以生產(chǎn)環(huán)保檢測設備為主的企業(yè)。公司方面稱(chēng)，食品安全領(lǐng)域屬于公司主營(yíng)業(yè)務(wù)“環(huán)保與安全”的大類(lèi)，目前還是一個(gè)比較小的分支。根據該公司2012年的經(jīng)營(yíng)計劃，在擴大產(chǎn)品應用領(lǐng)域方面，將進(jìn)一步開(kāi)拓X熒光在食品重金屬污染檢測、農藥殘留檢測、食品安全等領(lǐng)域的應用，還將重點(diǎn)開(kāi)發(fā)質(zhì)譜儀在環(huán)保與食品安全方面的解決方案，從而為質(zhì)譜儀的大規模銷(xiāo)售鋪平道路。
　　無(wú)獨有偶，持有廣州達元食品安全技術(shù)有限公司（下稱(chēng)“廣州達元”）40%股權的達安基因，顯然也對食品安全檢測表現出了濃厚興趣。達安基因表示，目前食品安全檢測市場(chǎng)正處于爆發(fā)增長(cháng)的起步階段，廣州達元已經(jīng)奠定了國內行業(yè)中較高的產(chǎn)品知名度和市場(chǎng)地位，因此和廣州三元科技一起對廣州達元增資擴股，以令其保持先機，做大做強。公司證券代表在接受媒體采訪(fǎng)時(shí)表示，廣州達元的食品安全檢測業(yè)務(wù)將為公司貢獻部分利潤。
　　除了檢測儀器生產(chǎn)商，國內第三方檢測機構的崛起也頗為重要。華測檢測是國內唯一一家涉及食品安全檢測的上市公司。去年，雙匯瘦肉豬事件等風(fēng)波爆發(fā)后，該公司立刻接到了大量的相關(guān)檢測業(yè)務(wù)，反映出市場(chǎng)對檢測業(yè)務(wù)的迫切需求。
　　據檢測行業(yè)人士介紹，目前第三方檢測機構市場(chǎng)以外資企業(yè)為主，只有少量的民營(yíng)企業(yè)能夠占據一席之地，華測檢測就是其中之一，該公司在接受采訪(fǎng)時(shí)表示：“如果政策對民營(yíng)企業(yè)有所松動(dòng)，業(yè)績(jì)將會(huì )快速增長(cháng)?！?br>　　根據賽迪公司預測，中國檢測市場(chǎng)未來(lái)幾年仍將保持15%以上的增長(cháng)，全國檢測市場(chǎng)規模于2010年超過(guò)700億元。其中民營(yíng)檢測機構增長(cháng)速度超過(guò)30%。國金證券等研究機構認為，食品檢測設備和檢測機構有望分享食品安全產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展盛宴。（記者 王文嫣）
　　受益細分行業(yè)之追溯體系
　　食品安全追溯體系試點(diǎn)擴容 RFID大有可為
　　6月11日至17日被確定為今年的全國食品安全宣傳周。昨日國務(wù)院總理溫家寶主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議www.cechina.cn，從六個(gè)方面部署進(jìn)一步加強食品安全工作。記者發(fā)現，今年各地在食品安全工作中，都在進(jìn)一步強調流通追溯體系建設。業(yè)內人士指出，隨著(zhù)今年商務(wù)部追溯體系試點(diǎn)擴容，以及RFID（射頻識別技術(shù)）在白酒等領(lǐng)域應用的推廣，RFID的產(chǎn)業(yè)規模有望繼續擴大。
　　日前，上海第一條餐飲企業(yè)“地溝油流向監控系統”示范街在碧云體育休閑中心建成。中心內的20多家各類(lèi)餐飲企業(yè)統一安裝了高效油水分離機，分離后的廢油通過(guò)GPRS和RFID設備的儲油桶和監控中心連接，通過(guò)電子身份識別和全球衛星定位追蹤，就能在監控中心的顯示屏上實(shí)時(shí)了解廢油的流向及各類(lèi)信息數據。未來(lái)試點(diǎn)成熟后將在更大范圍內推廣。
　　此外，青島市肉類(lèi)蔬菜流通追溯運行指揮中心已于近日投入使用www.cechina.cn，肉菜流通追溯體系將在今年底前全面建成運行。
　　據商務(wù)部市場(chǎng)秩序司司長(cháng)常曉村介紹，目前上海、成都、杭州、寧波、無(wú)錫、青島等地的追溯體系已經(jīng)投入運營(yíng)，初步實(shí)現了追溯功能，并實(shí)現了與中央平臺的對接，上傳數據已經(jīng)多達4200多萬(wàn)條。2012年，商務(wù)部將加大力度再選擇15個(gè)城市開(kāi)展第三批追溯試點(diǎn)，力爭覆蓋有條件的直轄市、計劃單列市和省會(huì )城市，初步形成與全國大市場(chǎng)、大流通格局相適應的全國網(wǎng)絡(luò )構架。
　　而此前發(fā)布的《食品工業(yè)“十二五”發(fā)展規劃》也明確要求推進(jìn)食品安全可追溯體系建設，推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的示范應用，完善食品生產(chǎn)企業(yè)的信息化服務(wù)體系。此外農業(yè)部也通過(guò)《動(dòng)物電子耳標試點(diǎn)方案》，力推RFID在動(dòng)物產(chǎn)品追溯體系中的應用，今年總試點(diǎn)規模將達到4萬(wàn)頭。
　　中國RFID產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書(shū)長(cháng)歐陽(yáng)宇告訴記者，在食品安全追溯體系建設中，RFID技術(shù)被廣泛應用于蔬菜、水果、以及生豬等產(chǎn)品的識別中，目前在食品安全應用中的規模約為20億；隨著(zhù)追溯體系試點(diǎn)擴容，RFID的產(chǎn)業(yè)規模有望繼續擴大。此外據透露，目前商務(wù)部還在力推RFID技術(shù)在白酒領(lǐng)域的應用www.cechina.cn，此前五糧液等高端酒已經(jīng)引入了這項技術(shù)進(jìn)行防偽和物流管理。這將為RFID追溯體系應用打開(kāi)另一片天地。
　　根據《中國物聯(lián)網(wǎng)RFID2011年度發(fā)展報告》，2011年中國自主RFID產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)規模達到了179.7億元，比2010年增長(cháng)了47.94%。預計2012年將繼續保持同比45%-50%的增長(cháng)，市場(chǎng)規模約為270億元。
　　值得注意的是，2011年中國RFID產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節如射頻芯片、標簽封裝產(chǎn)品與設備、軟件/中間件、系統集成都呈現出高速增長(cháng)的勢頭。而得益于應用示范項目的增多及應用領(lǐng)域的擴大及增長(cháng)的刺激，2011年在RFID的主要細分市場(chǎng)領(lǐng)域中，系統集成服務(wù)市場(chǎng)的占比最高，比重為32.39%，這一比例未來(lái)有望進(jìn)一步擴大。（記者 溫婷）
　　受益細分行業(yè)之食品流通業(yè)
　　凈化食品流通 全產(chǎn)業(yè)鏈、冷鏈受關(guān)注
　　昨天，國務(wù)院總理溫家寶主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議www.cechina.cn，研究部署進(jìn)一步加強食品安全工作。會(huì )議指出，我國食品產(chǎn)業(yè)基礎薄弱、量大面廣，存在素質(zhì)總體不高、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理不規范、安全隱患多等問(wèn)題，特別是少數生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者道德失范、誠信缺失，生產(chǎn)加工偽劣食品，給食品安全造成很大危害。食品飲料行業(yè)研究人士認為，基于上述現狀以及消費者對食品安全問(wèn)題的日益重視，未來(lái)全產(chǎn)業(yè)鏈食品生產(chǎn)企業(yè)、生鮮超市業(yè)態(tài)將明顯受益。此外隨著(zhù)“十二五”期間國家加強對農產(chǎn)品冷鏈物流運輸行業(yè)的重視，冷鏈物流業(yè)也將為食品安全增加一重保障。
　　有觀(guān)點(diǎn)認為，食品生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)鏈拉得較長(cháng)，不同環(huán)節不同廠(chǎng)商容易帶來(lái)更多的食品安全風(fēng)險，而擁有全產(chǎn)業(yè)鏈的食品生產(chǎn)商不僅能保證產(chǎn)品安全且能提升自身盈利能力，這對于乳制品和肉制品等企業(yè)來(lái)說(shuō)尤其如此。例如在經(jīng)歷了瘦肉豬事件沖擊后，雙匯發(fā)展在接受機構調研時(shí)曾表示，公司要做產(chǎn)業(yè)鏈一體化，從養殖到屠宰到生產(chǎn)到物流到商業(yè)，通過(guò)一體化實(shí)現規模效應，實(shí)現食品安全控制。而主要從事規?；i養殖的雛鷹農牧，其近來(lái)向生態(tài)養殖、屠宰加工延伸的運營(yíng)模式也被食品飲料行業(yè)人士看好，認為未來(lái)的成長(cháng)性和盈利能力將較有保障。
　　食品安全話(huà)題中另一個(gè)值得注意的現象是，中國約70%的農產(chǎn)品通過(guò)傳統農貿市場(chǎng)銷(xiāo)售。研究分析人士認為，未來(lái)超市逐步替代菜場(chǎng)將是必然的趨勢，而食品安全問(wèn)題的重視將加速這一替代過(guò)程。為此，以生鮮產(chǎn)品為主的上市企業(yè)永輝超市一直備受關(guān)注。資料顯示，永輝超市以生鮮為特色的差異化經(jīng)營(yíng)模式，2007-2010年，生鮮占比都在 50% 以上，近年來(lái)每個(gè)門(mén)店生鮮的面積也都基本維持在 3000 平方米，堅持生鮮的全品類(lèi)經(jīng)營(yíng)。華創(chuàng )證券研究報告認為，這種業(yè)態(tài)最主要的競爭對手是菜販，但是超市在滿(mǎn)足合理的價(jià)格條件后還能夠提供更好的購物環(huán)境www.cechina.cn，競爭地位明顯處于強勢，因此相對看好這種業(yè)態(tài)。
　　此外，控制食品安全和質(zhì)量，冷鏈的發(fā)展是必不可少一個(gè)環(huán)節。任何一個(gè)斷點(diǎn)都可能帶來(lái)食品安全的隱患。近年來(lái)，國務(wù)院及相關(guān)部門(mén)均出臺了相關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策以促進(jìn)冷鏈物流行業(yè)的發(fā)展，其中最重要的就是2010年頒布的《農產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展規劃》。根據《農產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展規劃》，到2015年，果蔬、肉類(lèi)、水產(chǎn)品冷鏈流通率分別從5%、15%、23%提高到20%、30%、36%以上，冷藏運輸率分別從15%、30%、40%提高到30%、50%、65%左右，流通環(huán)節腐損率分別從20%-30%、12%、15%降至15%、8%、10%以下。國泰君安研究員認為，在國內農產(chǎn)品冷鏈物流的發(fā)展帶動(dòng)下，制冷設備行業(yè)相關(guān)公司也將成為食品安全保障的受益者。
　　還有機構認為，隨著(zhù)食品安全在我國重要性的不斷提升，食品包裝材料的市場(chǎng)也將不斷拓展。