來(lái)源： 證券日報  

   分析人士稱(chēng)，鐵路、機場(chǎng)等基建投資歷來(lái)被視為平穩經(jīng)濟波動(dòng)的重要手段，而保障房建設顯然是本次基礎建設的重頭戲

   5月19日，溫家寶總理提出“把穩增長(cháng)放在更加重要的位置”后，曾略顯低迷的工程機械板塊一夜間成為了A股最為耀眼的明星。短短4個(gè)交易日(5月21日-24日)里，三一重工由21日開(kāi)盤(pán)時(shí)的13.79元/股飆漲至24日收盤(pán)時(shí)的14.74元/股，累計漲幅達6.9%。與此同時(shí)，中聯(lián)重科的這一數據達到了8.9%，徐工機械也達到4.19%。

   工程機械板塊的異軍突起令人驚喜，卻也并不出人意料。

   一方面，隨著(zhù)工程項目的陸續開(kāi)工，每年3-4月份都將進(jìn)入工程機械的銷(xiāo)售旺季。另一方面，5月23日，由溫家寶總理主持召開(kāi)的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議提出了“加大對保障性住房和農村危房改造的支持力度、推進(jìn)‘十二五’規劃重大項目按期實(shí)施”等工作要求，這為工程機械板塊的反攻提供了天時(shí)地利。

   保障房建設

   為工程機械業(yè)“保障”

   5月23日召開(kāi)的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議強調，“要認真貫徹穩中求進(jìn)的工作總基調，正確處理保持經(jīng)濟平穩較快發(fā)展、調整經(jīng)濟結構和管理通脹預期三者的關(guān)系，把穩增長(cháng)放在更加重要的位置”。

   而為實(shí)現“穩增長(cháng)”的目標，會(huì )議提出了一系列要求。分析人士將其歸納總結為“投基建、擴內需、減賦稅”。

   “投基建”方面，此次國務(wù)院常務(wù)會(huì )議指出，要抓緊落實(shí)擴大節能產(chǎn)品惠民工程實(shí)施范圍，支持自給式太陽(yáng)能等新能源產(chǎn)品進(jìn)入公共設施和家庭，加快普及光纖入戶(hù)，加大對保障性住房和農村危房改造支持力度。推進(jìn)“十二五”規劃重大項目按期實(shí)施，啟動(dòng)一批事關(guān)全局、帶動(dòng)性強的重大項目，已確定的鐵路、節能環(huán)保、農村和西部地區基礎設施、教育衛生、信息化等領(lǐng)域的項目，要加快前期工作進(jìn)度。

   其中，大規模的保障房建設對工程機械等行業(yè)的帶動(dòng)作用是不言而喻的。

   據了解，不久前財政部已會(huì )同住房城鄉建設部下達了2012年中央補助公共租賃住房專(zhuān)項資金660億元，加上此前為支持城市棚戶(hù)區改造和廉租房建設所下?lián)艿?17億元中央財政專(zhuān)項資金，不到一周時(shí)間里，財政支持保障性安居工程的專(zhuān)項資金就已經(jīng)接近千億元。

   從當前形勢來(lái)看，今年中央財政對保障性安居工程的投入力度要遠大于去年。而中央資金的快速到位，無(wú)疑有助于督促保障房的投資和建設。來(lái)自住建部的數據顯示，到今年4月底，全國保障性安居工程已開(kāi)工228萬(wàn)套，開(kāi)工率為30%，基本建成150萬(wàn)套。

   多年來(lái)，房地產(chǎn)市場(chǎng)一直是工程機械產(chǎn)品的“主戰場(chǎng)”，其需求甚至能占到每年產(chǎn)品銷(xiāo)售的30%-40%，其中對塔機、混凝土設備、土石方機械、樁工機械等產(chǎn)品的拉動(dòng)作用尤為顯著(zhù)。過(guò)去數年，蓬勃發(fā)展的房地產(chǎn)行業(yè)為工程機械行業(yè)的迅猛增長(cháng)立下了汗馬功勞，而隨著(zhù)國家對房地產(chǎn)行業(yè)的持續性調控，工程機械產(chǎn)品銷(xiāo)售也因此受到了很大影響。如今，中央財政大規模投資保障房建設，工程機械行業(yè)將借此迎來(lái)新一輪的發(fā)展良機。

   鐵路、機場(chǎng)等基建

  促工程機械“穩增長(cháng)”

  除了保障房建設，直接帶動(dòng)工程機械行業(yè)的“利好”還有很多。

  根據計劃，2012年我國鐵路將完成6366公里并實(shí)現通車(chē)。然而，今年前4個(gè)月投資明顯萎縮，以此推斷，下半年的鐵路投資力度會(huì )明顯加大。

  為保證鐵路建設的資金需求，鐵道部于近期發(fā)布了《關(guān)于鼓勵和引導民間資本投資鐵路的實(shí)施意見(jiàn)》，提出了14點(diǎn)意見(jiàn)鼓勵民間資本投資鐵路，并且將所有鐵路工程納入地方招投標。

   此外，5月27日消息稱(chēng)，國家發(fā)改委近日批復了黑龍江撫遠、新疆石河子、甘肅慶陽(yáng)、重慶江北等機場(chǎng)建設項目的可行性研究報告和項目建議書(shū)，這是繼發(fā)改委3月批復海南?？诿捞m國際機場(chǎng)二期擴建工程項目建議書(shū)、南京地鐵3號線(xiàn)二期工程可行性研究報告、新建貴州凱里黃平民用機場(chǎng)工程可行性研究報告以來(lái)，再次批準的一批基礎設施建設項目。

   今年2月底以來(lái)，重大建設項目審批速度明顯加快，部分高速公路網(wǎng)、機場(chǎng)和軌道交通項目獲得集中審批通過(guò)，一批重點(diǎn)區域、重點(diǎn)行業(yè)項目正逐步推出。3月底，國務(wù)院常務(wù)會(huì )議要求，今年要圍繞“十二五”規劃確定的任務(wù)目標，推進(jìn)交通運輸基礎設施建設。目前，已獲批項目明顯傾向于中西部地區、 三農及民生保障項目。其中，交通基礎設施項目數量最多。

  東北證券資產(chǎn)管理研究總監楊金彥分析稱(chēng)，包括鐵路、機場(chǎng)等基建投資歷來(lái)被視為平穩經(jīng)濟波動(dòng)的重要手段。保障房建設顯然是本次基礎建設的重頭戲，大規模的保障房建設不僅將拉動(dòng)地產(chǎn)、水泥、建材、鋼鐵、工程機械等相關(guān)行業(yè)，而且影響將波及到陶瓷、潔具、家電、家紡等下游產(chǎn)業(yè)。