“我們老板是在紹興柯橋輕紡城做生意的外國商人，最近被人騙走了一大筆錢(qián)，這事對他打擊很大，現在整天茶飯不思?！?。

    而記者在紹興縣涉外管理服務(wù)中心和輕紡城司法調解所了解到，自去年至今，輕紡城涉外經(jīng)濟糾紛有50多起，涉案金額百萬(wàn)余美元。其中60%是因為雙方?jīng)]有簽訂合同，還有一部分是因為簽訂的合同不規范。

    【現象】

    涉外經(jīng)濟糾紛困擾中國輕紡城

    “出道”八年的外商被騙了

    阿卜杜爾，巴基斯坦人，來(lái)中國8年，先后在上海、義烏等城市經(jīng)商。如今，他和叔叔，還有哥哥一起在紹興縣柯橋鎮的中國輕紡城做布料生意。

    “我做生意已經(jīng)8年了，真的沒(méi)想過(guò)會(huì )被人騙?！蓖ㄟ^(guò)翻譯小倪，阿卜杜爾滿(mǎn)臉無(wú)奈地向記者訴苦。今年上半年，阿卜杜爾與諸暨一家紡織公司有了業(yè)務(wù)往來(lái)，剛開(kāi)始是每筆10多萬(wàn)元的小生意，每次對方都是款到發(fā)貨。

    7月初，該公司老板應某帶著(zhù)兩名職員主動(dòng)聯(lián)系阿卜杜爾?！拔覀冊谥T暨的廠(chǎng)里有一批積壓的窗簾布要處理，總貨額約167萬(wàn)元?！笨紤]到之前的合作雙方都比較滿(mǎn)意，阿卜杜爾迅速將布樣郵給客戶(hù)，得到認可后，當即決定收購這批積壓貨。

    次日，阿卜杜爾趕到諸暨驗貨，并商定按照應某的要求把這筆貨款一次性打入其銀行賬戶(hù)，應某答應貨款到賬后的第二天即發(fā)貨。

    8月5日，阿卜杜爾依約將26萬(wàn)美金(約合人民幣167萬(wàn)余元)匯入應某的賬戶(hù)，在得到應某收款的通知后，便于次日趕赴諸暨提貨。沒(méi)想到，應某沒(méi)有現身。

    “當晚他打電話(huà)過(guò)來(lái)說(shuō)過(guò)三四天，就可以把貨交給我們，可是，之后再去提貨，卻還是說(shuō)沒(méi)貨?！毙∧邭鈶嵉卣f(shuō)。

    后經(jīng)輕紡城貿促會(huì )再三調解，應某寫(xiě)下一份分期還款的欠條，并將自己使用的一輛私家車(chē)(價(jià)值約10萬(wàn)元)作為信譽(yù)抵押。

    但是，后來(lái)應某卻“人間蒸發(fā)”了。

    “阿卜杜爾是信任對方的，才沒(méi)有簽合同。這事對他打擊很大，最近連飯都吃不下，每天只喝一點(diǎn)牛奶?！毙∧吒嬖V記者。

    走投無(wú)路，阿卜杜爾只能向當地警方求助。后來(lái)，他和小倪在紹興縣公安局經(jīng)偵大隊的陪同下，一起來(lái)到諸暨，找到了那間當初看樣品的倉庫。

    “倉庫主人換了，貨也沒(méi)有了?！毙∧哒f(shuō)，他們在當地了解到，原來(lái)倉庫是應某租來(lái)的，10月14日到期。

    提起老外臉一下子“黑”了

    記者在中國輕紡城進(jìn)行了隨機采訪(fǎng)。

    一家賣(mài)珊瑚絨的店，掌柜的是一個(gè)年輕的小伙子，提起老外，臉一下子“黑”了下來(lái)，狠狠地說(shuō)，“絕對不會(huì )再和他們合作了，被他們害得太慘了”之后，便緘口不言。

    來(lái)自印度的那維(Navin)，已在輕紡城做了兩年生意?！捌鋵?shí)，也沒(méi)什么難的，就是在輕紡城里來(lái)來(lái)回回地逛，看到滿(mǎn)意的花色再殺價(jià)，基本上談攏了，然后再簽合同，等到貨到再把款打進(jìn)來(lái)?！蹦蔷S通過(guò)翻譯小張告訴記者。

    那維表示，輕紡城的布料花色多，種類(lèi)齊全，而且價(jià)格也合理，做生意關(guān)鍵就是信譽(yù)，如果合作愉快，就會(huì )和最初選定的商家長(cháng)期合作下去。

    “我們和老外在一起合作差不多有七八年了，一直比較平穩?！惫习逶诒币粎^做彩絨布料生意，特意翻出自己和客戶(hù)簽訂的合同以及發(fā)貨單給記者看?！半m然就這么一頁(yè)薄薄的紙，但說(shuō)到就要做到，生意才能回過(guò)頭來(lái)找你?！?

    郭老板說(shuō)，“我們也聽(tīng)說(shuō)過(guò)一些店鋪被老外騙錢(qián)的，不過(guò)，這個(gè)肯定和雙方都有關(guān)系。做生意，肯定要多留一個(gè)心眼?！?/P>

    【原因】

    外貿局：不簽訂合同是直接原因

    針對諸暨應某與阿卜杜爾的生意“糾紛”，紹興縣對外貿易經(jīng)濟合作局王茂榮副局長(cháng)認為，法律意識薄弱，不簽訂合同是直接原因。

    “合同是雙方發(fā)生交易關(guān)系的證明，對維護雙方的權益都有極為重要的作用。沒(méi)有合同，一旦出事，要證明雙方之間存在交易事實(shí)會(huì )比較困難?！蓖醺本珠L(cháng)表示，在與外商做生意時(shí)，一個(gè)完備的涉外合同就顯得尤為重要了。

    王副局長(cháng)介紹，輕紡城的很多商戶(hù)，最早都是給別人打工的，自己做老板后，法律意識仍然很薄弱?！拜p紡這個(gè)行業(yè)，不同其他，需要實(shí)際觸摸，親自感受，譬如緞面布料，光澤或者是柔軟度，很難靠等級去硬性地規定。所以有些商戶(hù)會(huì )覺(jué)得，很多東西無(wú)法在合同里表述清楚，簽了也沒(méi)用?！蓖醺本珠L(cháng)說(shuō)，很多時(shí)候，交易雙方就以口頭合同代替書(shū)面合同，在語(yǔ)言不通，只靠口頭說(shuō)的情況下，很容易引發(fā)糾紛?！叭绻p方都無(wú)誠意，調解就根本無(wú)法實(shí)施?！?/P>

    【相關(guān)措施】

    為不良外商建立“黑名單”

    說(shuō)到生意糾紛，王副局長(cháng)又想到了前幾天發(fā)生的一件事，“前段時(shí)間，一個(gè)韓國人打著(zhù)商戶(hù)的旗號，在輕紡城騙走了600多萬(wàn)?！?/P>

    遇到類(lèi)似情況，王副局長(cháng)認為，可以先到浙江調解中心紹興辦事處請求幫助。這是專(zhuān)門(mén)從事涉外商事?tīng)幾h調解的非營(yíng)利性機構，主要就是通過(guò)調解的方式妥善解決國際貿易間的糾紛。

    王副局長(cháng)介紹，外商要合法進(jìn)駐輕紡城，必須先在中國國際貿易促進(jìn)委員會(huì )浙江省分會(huì )登記注冊，一旦被發(fā)現存在詐騙行為，馬上會(huì )進(jìn)入貿促會(huì )網(wǎng)站的“黑名單”?！啊诿麊巍c公安網(wǎng)是連通的，一旦有了不良記錄，就會(huì )受到關(guān)注。這樣也是為了保護我們的商戶(hù)。我們不歡迎沒(méi)有信譽(yù)度的貿易商?！?/P>

    引導商戶(hù)加強法律意識

    王副局長(cháng)表示，為了加強輕紡城商戶(hù)的法律意識，紹興縣對外貿易經(jīng)濟合作局聯(lián)合當地工商局、勞動(dòng)局、國稅局、地稅局、銀行、外匯管理局等部門(mén)，專(zhuān)門(mén)不定期為其開(kāi)展講座，今年已舉辦三次?！盀榱斯膭钅切┩馍淌褂煤贤?，我們甚至連中英文對照的合同基本樣式都草擬好，他們只要往上填幾個(gè)數字就行了?！?/P>

    此外，今年7月，紹興縣對外貿易經(jīng)濟合作局還特別出版了一套中英文對照版本的涉外法律法規匯編，其中包含了《中華人民共和國對外貿易法》、《中華人民共和國合同法》、《外國企業(yè)常駐代表機構登記管理方法》等26篇法規?！爸灰型馍倘腭v輕紡城，我們都會(huì )免費贈閱一套。希望外商能多學(xué)習了解，并遵守中國的法律法規?！?/P>

    建立外商數據庫

    據不完全統計，目前已有來(lái)自31個(gè)國家和地區的450家國(境)外企業(yè)在柯橋中國輕紡城設立常駐代表機構，常駐外商近2500人，流動(dòng)外商8000多人。

    如何管理這部分外商？紹興縣外貿局也想了一些辦法?！拔覀冋诜e極組建外商數據庫，主要就是為了掌握外商的基本情況，有針對性地為外商做好管理服務(wù)。通過(guò)這個(gè)數據庫，也可為國內商戶(hù)提供一種信用證明?！?/P>

    但是，進(jìn)行不久，該項工作卻遭遇了瓶頸?！凹夹g(shù)方面的工作早就解決了，不過(guò)，從6月份至今，我們只收集到其中三分之一外商的信息?！蓖醺本珠L(cháng)告訴記者，造成這種局面的原因，涉及到外商的行政管理權限。大部分外商的行政管理權限在省級部門(mén)，縣級行政部門(mén)想要得到外商的細節資料非常困難?！巴馍踢M(jìn)來(lái)投資，登記和審批單位是省工商局，而外國人在輕紡城就業(yè)，也是紹興市直接管理的，這就造成了我們對這些基本信息的缺失，而且，他們的流動(dòng)性很大，要一點(diǎn)點(diǎn)收集很困難?！?