對于大多數的國人來(lái)說(shuō)，綠色電力這個(gè)詞，是比較新鮮因而也顯得比較茫然的。臨近盛夏，老百姓眼睛盯著(zhù)的是電價(jià)的起落，政府和企業(yè)忙活的是避峰填谷的大計，至于那個(gè)遙遠的綠色電力，暫時(shí)都顧不上啊。

    綠色電力的好處可圈可點(diǎn)的。與傳統火力發(fā)電相比，這種發(fā)電方式不需消耗化石燃料，可節省有限的資源儲備，而且不排放或很少排放二氧化碳和二氧化硫等污染物，對減緩氣候變化有極大貢獻，有利于環(huán)境保護和能源的可持續發(fā)展。

    在既要照顧嚴峻的缺電形勢，大量增加發(fā)電裝機容量，又要平息上下一片環(huán)保呼聲，避免對環(huán)境造成過(guò)分傷害的情況之下，綠色電力，無(wú)疑是一劑絕好的止痛藥。
 
   綠色電力：看上去很美

    就像好藥也不是人人都能買(mǎi)得起一樣，綠色電力也由于自身的一些高要求，而使投資者和用戶(hù)兩方都不敢輕易涉足。從投資者來(lái)說(shuō)，流傳很久了的一個(gè)抱怨就是發(fā)展綠色電力成本太高，不僅要花巨資進(jìn)口昂貴的設備，就算是設備運來(lái)了，怎么安裝好使其開(kāi)始運轉也是很讓人頭疼的問(wèn)題。要知道這些設備的塊頭一般都不算小，比如國外流行的兆瓦級風(fēng)電機組，中心機艙加上三個(gè)巨大的葉輪，重量能達到４０噸。想擺平這個(gè)大家伙可不是件容易事，安裝時(shí)需由吊車(chē)起重臂提到高１００米左右的混凝土塔架上實(shí)施固定，這樣的吊裝難度不是普通的安裝公司能應付得了的。無(wú)奈之下，風(fēng)電企業(yè)只能先購買(mǎi)進(jìn)口的專(zhuān)業(yè)安裝設備，再組建自己的安裝公司，如此一來(lái)，建設成本自然提高。

    再從用戶(hù)的角度考慮，很明顯的一個(gè)問(wèn)題就是綠色電力的價(jià)格比傳統電力的高，在市場(chǎng)上，消費者選擇同等質(zhì)地但低價(jià)位的產(chǎn)品，這本身是件很無(wú)可厚非的事。雖然，6月12日，上海方面包括寶鋼股份、松下電器等在內的首批15家企業(yè)正式簽約，開(kāi)始認購上海地區利用風(fēng)力生產(chǎn)的電力。但是，一旦生產(chǎn)成本失控，他們是不是堅持用綠色電力仍是一個(gè)問(wèn)號。至于普通的老百姓，表情往往是隨著(zhù)電價(jià)油價(jià)水價(jià)變換不定？不管怎么說(shuō)，目前的事實(shí)是， “綠電”每度要比常規電價(jià)高出0.53元左右。

    市場(chǎng)培育：渴望新版攻略

    在發(fā)展綠色電力方面，很多國家也確實(shí)積累了豐富而實(shí)用的經(jīng)驗，在漫長(cháng)的年月中，最終推動(dòng)了綠色與電力的握手。

    拿美國來(lái)說(shuō)，一個(gè)完全基于用戶(hù)自愿選擇而非政府強制的綠色電力市場(chǎng)已經(jīng)具備了競爭性的特點(diǎn)。從市場(chǎng)的角度來(lái)考慮，首先是公眾充分意識到綠色電力能給他們帶來(lái)的實(shí)際好處之后，需求自然而然形成，促使電力公司向各自的用戶(hù)群提供風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電等各種綠色電力產(chǎn)品，而用戶(hù)可自由選擇是否購買(mǎi)綠色電力以及購買(mǎi)何種及多少。盡管綠電價(jià)格比傳統電力高，但電力公司對購買(mǎi)綠色電力的用戶(hù)給出了提供更為優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，如保證供電安全，提供節能咨詢(xún)的允諾。此外，從綠電自身來(lái)說(shuō)，其價(jià)格既可以不受燃料價(jià)格上浮的影響，又能在能源節省方面抵消掉用戶(hù)購買(mǎi)時(shí)多支出的費用。同時(shí)，在設計具體的綠色項目時(shí)，電力公司也紛紛采取了“溫情脈脈”的戰術(shù)，沒(méi)有絲毫強迫的意味。順應各方需求的舉措，在時(shí)光機器的磨合之下，最終將綠色電力送入了良性循環(huán)的軌道。

    中國電力消費者協(xié)會(huì )曾經(jīng)做過(guò)一份全國性的綠色消費調查，結果顯示，94%的用戶(hù)愿意每度電多花一點(diǎn)錢(qián)，購買(mǎi)綠色電力。這個(gè)數據雖然能說(shuō)明在消費者的陣營(yíng)里，綠色電力是受到歡迎的，但整個(gè)綠色電力市場(chǎng)的培育，絕不是一朝一夕之功，需要各方利益所有者的合作與協(xié)調。

    當前，我國在發(fā)展綠色電力的曲折道路上，還涉及到一個(gè)消費市場(chǎng)銜接的環(huán)節。由于我國天然的地理環(huán)境，東部人口密集，消費空間巨大，而西部地廣人稀，自然資源眾多，其中內蒙古與新疆的風(fēng)力資源之和占到了全國陸上風(fēng)資源總量的７０％?？上У氖?，由于輸電線(xiàn)路送電能力受電網(wǎng)輸電關(guān)口因素的限制，省際間的電力供應仍處于失衡狀態(tài)，一方面是電力消費大省沒(méi)電“吃”，另一方面卻是西部能源富集省區有電卻無(wú)處“消化”。新疆電網(wǎng)至今沒(méi)能與西北電網(wǎng)實(shí)現連通，仍是獨立電網(wǎng)，而內蒙古的風(fēng)電也只能在蒙西電網(wǎng)內銷(xiāo)售，無(wú)法進(jìn)入大電網(wǎng)來(lái)開(kāi)拓目標市場(chǎng)。如此推敲起來(lái)，問(wèn)題就復雜了許多，不僅涉及到綠色電力自身的技術(shù)因素，更牽扯進(jìn)了諸如電力市場(chǎng)分割之類(lèi)的機制弊端。

    期待破局：商人無(wú)利不起早

    國家發(fā)改委能源研究所可再生能源研究中心主任李京京曾言，中國幾乎所有的地方都可以找到合適的“綠色電力”資源。那么，面對如此巨大的資源潛力，怎樣才能讓綠電和人們的日常生活貼得更近，散發(fā)其獨有的一分光芒？多年在電力一線(xiàn)工作的工程師李大生給出的建議是：一定要讓綠色能源有利可圖。

    這一點(diǎn)，是包括已經(jīng)走在前沿充當開(kāi)路先鋒的上海企業(yè)，都頗有微詞的。在6月12日的購買(mǎi)行動(dòng)中，政府方面規定自愿購買(mǎi)“綠電”的用戶(hù)可獲得由上海市有關(guān)部門(mén)頒發(fā)的榮譽(yù)獎牌或榮譽(yù)證書(shū)，符合條件的“綠電”用戶(hù)和“綠電”發(fā)電企業(yè)可在購買(mǎi)期內按規定使用綠色電力標識，但不會(huì )有稅收等方面的“實(shí)惠”。然而，沒(méi)有“實(shí)惠”，顯然是不能讓人滿(mǎn)意的。在政策出臺的同時(shí)，部分企業(yè)界人士就表示，希望政府能夠有更實(shí)惠的補償措施，如在用電政策上加以?xún)A斜，或逐步降低“綠電”價(jià)格。工程師李大生則圍繞阻礙綠色電力發(fā)展的各個(gè)環(huán)節，提出了更具建設性的想法，他最強調的一點(diǎn)是，國家要以系統的眼光，來(lái)關(guān)照綠電發(fā)展道路上的細枝末節。

    根據歐美國家的經(jīng)驗，由于綠色能源項目初期投入巨大，電價(jià)昂貴，因此在產(chǎn)業(yè)起步階段均由政府提供扶持政策。從我國的實(shí)際情況來(lái)說(shuō)，現行的關(guān)稅、貸款及增值稅等優(yōu)惠政策的支持力度還遠遠不夠。

    據媒體資料，在進(jìn)口風(fēng)電設備方面，國家規定的是３００千瓦以下機組關(guān)稅可以減半，但目前國內主流機組均達到了６００千瓦級以上，因而這項政策對企業(yè)而言，意義甚微；在貸款方面，目前風(fēng)電企業(yè)的銀行貸款期最長(cháng)的為７－８年，這與風(fēng)電設備２０年的壽命不相適應；在增值稅方面，國家規定對綠色能源企業(yè)實(shí)施減半征收的政策，但由于風(fēng)力發(fā)電沒(méi)有進(jìn)項稅抵扣，企業(yè)希望此項稅款能在現行８．５％的基礎上進(jìn)一步降低。

信息來(lái)源：中國電力新聞網(wǎng)