央行、財政部等部門(mén)最新出臺多項針對房地產(chǎn)的“救市”措施,政策力度之大是最近10年來(lái)不曾有過(guò)的。猛藥之下,房地產(chǎn)市場(chǎng)能否重新回到投資、銷(xiāo)售兩旺的狀態(tài)?專(zhuān)家表示,房?jì)r(jià)下調趨勢已經(jīng)形成,購房者信心短期內難以恢復。
樓市低迷全國彌漫
根據相關(guān)數據顯示,全國主要城市9月房地產(chǎn)平均交易量下降64%,今年前9個(gè)月交易量同比下降46%。
從2008年11月1日起,國家對購房者的印花稅、契稅予以減免;對個(gè)人銷(xiāo)售住房暫免征收土地增值稅。之前,國家也幾次對存貸款的利率予以調整。
在這些救市政策出臺后,比往年晚了兩個(gè)月的北京秋季房展于10月30日熱鬧登場(chǎng)。為吸引購房人,本屆秋展扛起了“團購”的大旗。
本次團購節采取節日“定時(shí)優(yōu)惠”的方式,讓開(kāi)發(fā)商對購房人在展會(huì )期間及之后7日內提供團購優(yōu)惠。據了解,所有參加團購節的項目均在開(kāi)展前已與組委會(huì )簽訂合作協(xié)議,并明確給予參加團購節的購房人團購優(yōu)惠點(diǎn)位。具體優(yōu)惠幅度各個(gè)項目不同。
與往屆房展不同的是,組委會(huì )沒(méi)有發(fā)布第一天成交的數據和意向成交的數據。有媒體稱(chēng):今年的北京秋季房展,人多盤(pán)少,看多買(mǎi)少。
北京市房地產(chǎn)交易網(wǎng)的數據顯示,今年1月1日已獲得預售許可證的期房數量為69685套,而10月30日則變成112885套,新增未售期房住宅4.3萬(wàn)套。按現在的銷(xiāo)售速度,預計四季度成交量不會(huì )超過(guò)2萬(wàn)套。
盡管銷(xiāo)售持續低迷,北京的房?jì)r(jià)仍然松動(dòng)緩慢。
來(lái)自北京市統計局的數據顯示,今年1至3季度,北京四環(huán)路以?xún)茸≌诜烤鶅r(jià)為18163元/平方米,比上半年下降235元/平方米。四至五環(huán)路之間的價(jià)格為16215元/平方米,比上半年下降194元/平方米。
北京市統計局新聞發(fā)言人、副局長(cháng)于秀琴日前表示,短期內北京房?jì)r(jià)的下降趨勢不會(huì )改變,房地產(chǎn)行業(yè)的調整還沒(méi)到底。
不光是北京,重慶的秋季房展會(huì )同樣“價(jià)量微跌”。重慶市國土資源和房屋管理局公布的數據顯示,4天房展會(huì )共成交8236套房屋,成交均價(jià)3857元/平方米,每平方米比春季下跌311元。
在上海,樓市也是一片低迷。據統計,上海樓市自新政實(shí)施一周以來(lái),樓市呈現量?jì)r(jià)齊跌的態(tài)勢,成交量維持在二三百套左右,其中26日降到了181套。
和北方初冬的天氣一樣,全國樓市逐漸轉涼。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商一直期盼的“金九銀十”已成水中之月。數據顯示,全國主要城市9月房地產(chǎn)平均交易量下降64%,今年前9個(gè)月交易量同比下降46%。
高調救市效果有限
有專(zhuān)家認為,政府直接干預市場(chǎng)會(huì )使市場(chǎng)運行不健康,只有政府和市場(chǎng)共同作用,才能推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)正常發(fā)展。
10月20日,國家發(fā)改委、國家統計局公布了最新的調查數據:9月份,全國70個(gè)大中城市房屋銷(xiāo)售價(jià)格同比上漲3.5%,漲幅比8月份低了1.8個(gè)百分點(diǎn),環(huán)比下降0.1%。
隨后,財政部和央行采取了一系列救市措施。從2008年11月1日起,對個(gè)人首次購買(mǎi)90平方米及以下普通住房的,契稅稅率暫統一下調到1%;對個(gè)人銷(xiāo)售或購買(mǎi)住房暫免征收印花稅;對個(gè)人銷(xiāo)售住房暫免征收土地增值稅。地方政府可制定鼓勵住房消費的收費減免政策。金融機構對居民首次購買(mǎi)普通自住房和改善型普通自住房提供貸款,其貸款利率的下限可擴大為貸款基準利率的0.7倍,最低首付款比例調整為20%。同時(shí),下調個(gè)人住房公積金貸款利率,各檔次利率分別下調0.27個(gè)百分點(diǎn)。
緊接著(zhù),央行決定再次下調利率:從2008年10月30日起一年期存款基準利率由現行的3.87%下調至3.60%,下調0.27個(gè)百分點(diǎn)。
其實(shí),在這些舉措出臺之前,全國有十幾個(gè)城市已經(jīng)先行一步,對當地房地產(chǎn)的相關(guān)政策進(jìn)行了調整。這些舉措被認為是地方政府的一種集體“救市”行為。
今年5月,石家莊率先悄然救市,降低購房契稅。之后,成都、重慶等西南城市也紛紛救市。9月6日,西安推出了以地方財政直接補貼購房者的救市政策。9月27日,南京政府拋出20條救市政策。10月13日,杭州政府拋出24條救市政策,幾乎徹底取消了所有的調控限制。
各地救市不再半遮半掩。但是,救市行為并不被消費者所認可。
日前,某網(wǎng)站發(fā)起了題為“樓市低迷,政府該不該出手”的調查,參與人數超過(guò)27萬(wàn),踴躍程度超出了主辦方的意料。其中,75.94%的參加者對政府出手救市表示反對,認為房地產(chǎn)市場(chǎng)應該遵循市場(chǎng)規則,一切由市場(chǎng)說(shuō)了算,而認為政府應該出手救市的占到了22.97%。
有消息稱(chēng),除了此次明確出臺的降低稅費等辦法,建設部等各部委均已制定了相關(guān)的房地產(chǎn)刺激政策,只是還沒(méi)有確定出臺時(shí)間?!暗诙鬃》空摺焙蜏p免二手房交易稅費這兩項政策,是下一步最有可能出臺的救市政策。
國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀(guān)經(jīng)濟研究部研究員張立群認為,政府和市場(chǎng)的關(guān)系要擺正,政府不能直接干預市場(chǎng),否則市場(chǎng)運行是不健康的,“我一直不同意救市的提法,應該說(shuō)政府和市場(chǎng)共同起作用推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)正常發(fā)展?!?nbsp;
中原地產(chǎn)華北區董事總經(jīng)理李文杰在博客中發(fā)表文章稱(chēng),財政部的“救市”政策未達預期,并表示“房?jì)r(jià)巨大的下降慣性已經(jīng)形成,相信降價(jià)還會(huì )持續相當長(cháng)的時(shí)間,是否企穩還要看整體經(jīng)濟層面的未來(lái)走勢?!?nbsp;
市場(chǎng)終將回歸理性
有研究報告表明,預計未來(lái)兩年全國房?jì)r(jià)均降10%,最高降30%。到2010年,房地產(chǎn)市場(chǎng)將重新進(jìn)入上升周期。
實(shí)際情況表明,各地陸續出臺的救市政策效果并不理想。
數據顯示,在最早出臺救市政策的成都,9月份住房交易成交量同比下降66%,環(huán)比僅增長(cháng)2%。南京在出臺救市政策后的“十一”黃金周期間,日均房屋銷(xiāo)售量?jì)H有5套。而率先發(fā)放購房補貼的西安,其9月房?jì)r(jià)同比上漲6.8%,比8月低1.8個(gè)百分點(diǎn),1月份的漲幅是11.3%。房?jì)r(jià)仍然小幅回落,銷(xiāo)售市場(chǎng)一片低迷。
對于新政對房地產(chǎn)市場(chǎng)的刺激作用,中國社科院金融所金融市場(chǎng)研究室副主任尹中立認為,這些刺激房地產(chǎn)的政策力度之大是最近10年來(lái)不曾有過(guò)的。但房地產(chǎn)市場(chǎng)難以重振雄風(fēng),因為決定市場(chǎng)走向的是需求。
“現在關(guān)鍵是下跌的預期讓政策作用收效甚微,相比2005年、2006年房?jì)r(jià)猛漲時(shí),收縮的政策效果甚微。如今房?jì)r(jià)下跌,政府寄希望政策止跌也困難,改變市場(chǎng)預期是十分困難的事?!币辛⒄f(shuō)。
與此同時(shí),一直沒(méi)有出臺任何救市政策的深圳、廣州,房地產(chǎn)市場(chǎng)自8月以來(lái)卻在逐步回暖。在“十一”黃金周,各地樓市均現慘淡之際,深圳銷(xiāo)售面積同比增長(cháng)614%,而廣州亦同比增長(cháng)了438%。
這種今年罕見(jiàn)的成交量增長(cháng),主要原因顯然不是政府救市,而是房?jì)r(jià)的回調。早在去年10月,深圳和廣州兩地成交量便已出現大幅下滑,兩地房?jì)r(jià)的調整幅度也是最大的。
中國社科院金融所研究員易憲容認為,高頻率小幅度的利率下調對房地產(chǎn)市場(chǎng)影響不會(huì )太大。因為,當前房地產(chǎn)已經(jīng)進(jìn)入下行空間,房地產(chǎn)市場(chǎng)利益格局開(kāi)始改變。因此,想通過(guò)央行降低利率來(lái)讓自住型的購買(mǎi)者進(jìn)入房地產(chǎn)市場(chǎng),所起到的作用十分有限?!耙簿褪钦f(shuō),就目前的情況看,無(wú)論出臺什么政策,仍然只有自住型住房的購買(mǎi)者愿意進(jìn)入房地產(chǎn)市場(chǎng)。因此,這些新政出臺后,房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格出現更大幅度調整是誰(shuí)也阻攔不了的。只有房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格回歸理性,才是目前房地產(chǎn)市場(chǎng)的唯一出路?!?nbsp;
中國銀行國際金融研究所近日發(fā)布的研究報告表明,國內房地產(chǎn)市場(chǎng)將由當前的“滯漲”轉入周期性因素主導的下行階段。預計未來(lái)兩年全國房?jì)r(jià)均降10%,最高降30%。到2010年,房地產(chǎn)周期將重新進(jìn)入上升周期。
房?jì)r(jià)應回2007年初水平
全國工商聯(lián)房地產(chǎn)商會(huì )會(huì )長(cháng)聶梅生:這些政策在發(fā)揮作用的時(shí)候,開(kāi)發(fā)商千萬(wàn)要清醒,要配合政府一起把整個(gè)市場(chǎng)恢復到正常局面,不要貿然沖動(dòng)地漲價(jià)。開(kāi)發(fā)商應該把品牌做好,把產(chǎn)品做好,當市場(chǎng)恢復起來(lái)以后,房?jì)r(jià)一定會(huì )找到它的平衡點(diǎn)。我認為2007年一季度的房?jì)r(jià)是比較合理的。
房?jì)r(jià)仍將繼續下降
復旦大學(xué)房地產(chǎn)研究中心尹伯成:目前房地產(chǎn)市場(chǎng)的成交量小,這種狀況對經(jīng)濟運行不利,出臺這些政策一方面是為了促進(jìn)消費性住房的成交量,另一方面是為了促進(jìn)市場(chǎng)穩定發(fā)展。
這些政策出臺,雖然是“利好”,但仍無(wú)法改變房?jì)r(jià)向下調整的趨勢,未來(lái)房?jì)r(jià)不會(huì )回升。只有開(kāi)發(fā)商有效地降低房?jì)r(jià),才能改變消費者的觀(guān)望態(tài)度。
救交易量必先穩定房?jì)r(jià)
北師大房地產(chǎn)研究所董藩:“救市”的舉措,表明政府要穩定金融市場(chǎng)、房地產(chǎn)市場(chǎng)的決心。救市既是救成交量,也是救房?jì)r(jià)。房?jì)r(jià)穩定住了,交易量才能恢復。
本次救市的力度還是相當不錯的,但是肯定還會(huì )遇到非常嚴重的對峙。實(shí)際上在行業(yè)剛剛下滑的時(shí)候,就應該出臺政策利好。