江蘇省今年以來(lái)加大對違法廣告藥品的管理，已暫停了９６種藥品在江蘇市場(chǎng)的銷(xiāo)售?？墒?，有一個(gè)現象卻令人不解：許多被停售藥品的生產(chǎn)企業(yè)并不急于改正廣告內容，謀求解禁。

    被勒令暫停銷(xiāo)售的藥品，均為在大眾媒介發(fā)布的廣告“任意擴大產(chǎn)品適應證（功能主治）范圍、絕對化夸大藥品療效、嚴重欺騙和誤導消費者等”。

    江蘇省食品藥品監督管理局藥品市場(chǎng)監督管理處的工作人員介紹說(shuō)，勒令藥品暫停銷(xiāo)售的目的，是希望藥品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行整改并拿出切實(shí)有效的措施，如果希望恢復銷(xiāo)售，需發(fā)布更正公告。

    沒(méi)想到，藥品監督管理部門(mén)的這一舉措，藥品生產(chǎn)廠(chǎng)家似乎并不買(mǎi)賬。據了解，江蘇２００７年共暫停銷(xiāo)售２８種違法做廣告的藥品，今年以來(lái)因這一原因暫停銷(xiāo)售藥品又增加了９６種，但兩年以來(lái)，仍有９３種違法廣告藥品沒(méi)有“解禁”。

    為何這些企業(yè)并不急于解禁？江蘇省食品藥品監督管理局藥品市場(chǎng)監督管理處的工作人員解釋說(shuō)，一種情況是藥品本身銷(xiāo)售狀況不好，即使解禁也沒(méi)有多少銷(xiāo)路，生產(chǎn)企業(yè)或代理商就放棄了；另一種情況是這些藥品因廣告違法，在江蘇市場(chǎng)被禁，在別處卻沒(méi)有被禁售，他們就“轉移”了。

    業(yè)內人士指出，相關(guān)藥品生產(chǎn)企業(yè)之所以不在乎“暫停銷(xiāo)售”的處理，主要原因是違法廣告藥品“打一槍換一個(gè)地方”的思想在作祟－－江蘇不讓銷(xiāo)售，換個(gè)地方還可以銷(xiāo)售。有關(guān)人士呼吁，各省市區對此類(lèi)藥品的管理形成合力，讓它們不再能“打一槍換一個(gè)地方”，使群眾的用藥安全得到更好的保障。

    隨著(zhù)汽車(chē)工業(yè)快速發(fā)展和社會(huì )汽車(chē)保有量增加，廢鉛酸蓄電池的蓄積量持續增長(cháng)。2007年年底，我國機動(dòng)車(chē)保有量已達1.598億輛，為再生鉛產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展提供了原料保障。記者在采訪(fǎng)中了解到，目前車(chē)主換下的廢舊電池通常都留在汽修廠(chǎng)，之后被各類(lèi)廢品回收商販直接或間接賣(mài)給資源再生企業(yè)；而大多數鉛酸電池生產(chǎn)企業(yè)對自己的產(chǎn)品并沒(méi)有進(jìn)行有效回收。

    少數企業(yè)建立了自己的回收渠道甚至再生渠道，但效果并不理想。比如“統一電池”的日本母公司和天津市政府合作，早在2004年就建成投產(chǎn)的再生鉛加工廠(chǎng)，雖然產(chǎn)品不愁銷(xiāo)路，但由于原材料來(lái)源匱乏，生產(chǎn)線(xiàn)一直“吃不飽。原因之一是：這些按照環(huán)保要求投產(chǎn)的正規企業(yè)無(wú)法從民間渠道收購廢舊鉛酸蓄電池。他們拿不到進(jìn)貨發(fā)票，無(wú)法抵扣進(jìn)項增值稅，和“三無(wú)”廠(chǎng)家相比，反倒處于資源劣勢。

    一方面真正具有環(huán)保資質(zhì)的合格企業(yè)原材料短缺，造成生產(chǎn)設備閑置；另一方面很多“三無(wú)”廠(chǎng)家采用各種低技術(shù)手法自行破解電池。在破解過(guò)程中，電池中的酸被直接倒入土壤或者河流，污染環(huán)境，同時(shí)酸液中的鉛渣隨之留在土壤，造成永久性污染；重新回收提取時(shí)，這些廠(chǎng)家多使用土爐，生產(chǎn)中排放煙塵又造成嚴重的大氣污染。此外，這種土法煉制還造成資源的嚴重浪費。一塊普通的車(chē)載電池中，鉛含量可達70%。作為一個(gè)鉛酸電池生產(chǎn)大國，我國回收鉛的再利用率當前只能達到20%~30%。

    如何破解回收利用的難題，解決“回收渠道亂”、“處理設備落后”、“資源浪費嚴重”等問(wèn)題，王敬忠建議，首先要頒布明確的法律法規，將環(huán)?？己思{入市場(chǎng)準入機制，在電池生產(chǎn)領(lǐng)域筑起一道“綠色長(cháng)城”；其次要理順廢舊電池回收渠道，保證這些可以再次利用的資源能夠投入真正具有再處理能力的地方，防止資源浪費。因此，他建議國家建立大型廢舊電池處理中心，集中處理廢舊電池，保證廢舊電池有效處理。目前，中國蓄電池工業(yè)協(xié)會(huì )已經(jīng)和大型車(chē)載電池生產(chǎn)廠(chǎng)商“風(fēng)帆”達成合作意向，準備在北京地區先期試點(diǎn)，建立一個(gè)大型的回收電池處理中心。

    當前，大力發(fā)展再生鉛，使鉛金屬進(jìn)入生產(chǎn)-消費-再生的良性循環(huán)，符合“節能減排”的要求，也是循環(huán)經(jīng)濟建設的重要組成部分。

    車(chē)載蓄電池的環(huán)保問(wèn)題，不僅關(guān)系到這個(gè)產(chǎn)業(yè)能否健康持續發(fā)展，也涉及環(huán)境保護的百年大計。從長(cháng)遠來(lái)看，國內相關(guān)管理部門(mén)應該立足長(cháng)遠，盡快加強車(chē)載蓄電池在生產(chǎn)和回收利用等方面的規范，引導電池企業(yè)走綠色環(huán)保的道路，電池廠(chǎng)家也應該著(zhù)眼于企業(yè)的長(cháng)遠發(fā)展，未雨綢繆，將環(huán)保問(wèn)題列入企業(yè)發(fā)展戰略。