中國交通新聞網(wǎng)消息 10月15日,民航局召開(kāi)黨員干部大會(huì )，傳達黨的十七屆三中全會(huì )精神,交通運輸部副部長(cháng)、民航局黨組書(shū)記、局長(cháng)李家祥作了題為《世界民用航空與中國民用航空》的專(zhuān)題報告。

    會(huì )議指出，剛剛閉幕的黨的十七屆三中全會(huì )，是專(zhuān)題研究新形勢下推進(jìn)我國農村改革發(fā)展的一次重要會(huì )議。全會(huì )審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于推進(jìn)農村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》，提出了推進(jìn)農村改革發(fā)展的指導思想、目標任務(wù)、重大原則，是指導當前和今后一個(gè)時(shí)期推進(jìn)農村改革發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。胡錦濤總書(shū)記的重要講話(huà)，全面總結了一年來(lái)主要工作，對推進(jìn)農村改革發(fā)展、抓好當前黨和國家的工作，做出了全面部署，提出了明確要求。民航廣大黨員干部一定要認真學(xué)習領(lǐng)會(huì )，結合民航實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。

    李家祥結合十七屆三中全會(huì )精神，從民用航空在國家經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展中的地位和作用、國際民航的發(fā)展趨勢、中國民航發(fā)展的戰略思考等方面，做了廣泛而深入的闡述。

    李家祥強調，民用航空作為國民經(jīng)濟發(fā)展中的一個(gè)重要組成部分，在綜合交通運輸體系中的作用日益突出。民航較水運和鐵路及公路出現相對較晚，但發(fā)展速度最快，未來(lái)發(fā)展的潛力巨大，對于整個(gè)國民經(jīng)濟的發(fā)展具有先導性作用。隨著(zhù)經(jīng)濟的發(fā)展，社會(huì )的進(jìn)步，人們對航空的需求會(huì )越來(lái)越大，民航具有極大的經(jīng)濟價(jià)值。民航的投入和產(chǎn)出之間的比例為1∶8，對經(jīng)濟繁榮有著(zhù)強烈的帶動(dòng)作用。就時(shí)間的先后對比來(lái)看，民航對推動(dòng)國際貿易起著(zhù)越來(lái)越重要的作用，有利于促進(jìn)區域經(jīng)濟的平衡。航空產(chǎn)業(yè)鏈條的相互影響也催生了民用科技的發(fā)展。

    李家祥指出，民用航空的發(fā)展具有顯著(zhù)的社會(huì )價(jià)值，是實(shí)現社會(huì )進(jìn)步的重要途徑，對社會(huì )的進(jìn)步、區域平衡的促進(jìn)、民族融合和民族團結起著(zhù)重要的作用，對社會(huì )公共體系和應急救援體系的建設具有重要意義。比如在南方冰雪自然災害和汶川大地震的救援中，民航對降低災害的影響，起著(zhù)不可忽視的作用。民航的發(fā)展改變著(zhù)人們的時(shí)空觀(guān)念和生活方式，還有著(zhù)天然的軍事價(jià)值和維護國家安全的價(jià)值。此外，民航還具有重大的政治和外交價(jià)值，成為實(shí)現國家全球戰略的有力工具。

    李家祥在談到世界民用航空發(fā)展的趨勢時(shí)指出，大力發(fā)展民航業(yè)成為世界上越來(lái)越多的國家和地區的共識，成為其戰略體系的重要組成部分。隨著(zhù)航空自由化和全球航空戰略聯(lián)盟的逐漸興起及發(fā)展，樞紐航線(xiàn)結構為主的運營(yíng)模式日益成為世界航空運輸推崇的一種主導方向，低成本航空公司的出現和通用航空的蓬勃發(fā)展在一些經(jīng)濟發(fā)達的國家和地區并存。在世界民航領(lǐng)域，高科技正引領(lǐng)著(zhù)行業(yè)的發(fā)展，航空安全受到前所未有的重視。

    李家祥認為，中國民航的發(fā)展，既面臨著(zhù)全面建設小康社會(huì )、消費結構的升級、財政體制的轉變、科技創(chuàng )新力度加大等諸多機遇，也面臨著(zhù)國際競爭能力不足、航線(xiàn)結構不健全、主要航線(xiàn)競爭力弱、貨運市場(chǎng)萎縮、專(zhuān)業(yè)人才少等眾多挑戰。

    李家祥指出，應該把民航的發(fā)展列入國家戰略的內容來(lái)規劃，建立高層級的民航發(fā)展協(xié)調機制，從實(shí)際出發(fā)推動(dòng)民航改革不斷地深入,實(shí)現中國民航的科學(xué)發(fā)展。