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“十一五”后三年國內關(guān)閉及改造小煤礦數量繼續增加。業(yè)內人士指出，一方面，“十一五”規劃組建大型煤炭企業(yè)，產(chǎn)量將占全國產(chǎn)量的40%。另一方面加速小煤礦的關(guān)閉，產(chǎn)量占比逐步下降。國內煤炭行業(yè)集中度通過(guò)建大關(guān)小進(jìn)一步提高。
國家發(fā)展改革委、國家能源局、國家安全監管總局、國家煤礦安監局日前聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于下達“十一五”后三年關(guān)閉小煤礦計劃的通知》(下稱(chēng)《通知》)。國家安監總局副局長(cháng)、國家煤監局局長(cháng)趙鐵錘近日表示，“十一五”后三年將現有小煤礦淘汰關(guān)閉一批、擴能改造一批、大集團整合改造一批，力爭到“十一五”期末把生產(chǎn)能力在30萬(wàn)噸/年以下的小煤礦數量控制在1萬(wàn)處以?xún)?，產(chǎn)量控制在7億噸。
據統計，2007年底國內小煤礦數量14,069處，《通知》預計“十一五”后三年全國再減少小煤礦4,000余處，其中徹底關(guān)閉2,500余處、擴能改造(包括大集團整合改造)1,500余處?！锻ㄖ肥敲禾啃袠I(yè)“十一五”規劃關(guān)閉小煤礦的繼續和政策化。按照單礦4萬(wàn)噸計算，關(guān)閉2,500處煤礦影響煤炭產(chǎn)能約1億噸。假設平均分攤到各年，則未來(lái)三年每年關(guān)閉產(chǎn)能約0.33億噸。未來(lái)三年煤炭行業(yè)產(chǎn)量年均增長(cháng)約2億噸，年度復合增速8%?；九c經(jīng)濟增長(cháng)相匹配，預計未來(lái)三年煤炭供求基本平衡。
一方面，“十一五”規劃明確提出，到2010年煤炭總產(chǎn)量將控制在26億噸左右，新增煤炭產(chǎn)量以大型煤礦為主，中型煤礦為輔，壓減小型煤礦產(chǎn)量。規劃明確提出，到2010年構建6-8個(gè)億噸級和8-10個(gè)5,000萬(wàn)噸級的煤炭企業(yè)，占全國產(chǎn)量40%；另一方面，關(guān)閉小煤礦使得其占比從2007年的38%下降為2010年的22%。煤炭行業(yè)集中度通過(guò)建大關(guān)小進(jìn)一步提高。
“十一五”中后期煤炭行業(yè)將掀起一輪整合風(fēng)暴，通過(guò)整合徹底扭轉國內煤炭工業(yè)散、小、亂的格局，促進(jìn)煤炭行業(yè)步入健康發(fā)展軌道。整合是行業(yè)發(fā)展趨勢，但需要政策支持。由于行政區劃仍然存在，市場(chǎng)經(jīng)濟不夠完善，在多方利益的爭奪下既定目標實(shí)施起來(lái)頗有難度。
北京市公安局海淀分局備案號：11010802023656號