新華社石家莊８月２８日電（記者 馬書(shū)平）河北曹妃甸是一塊黃金寶地，在我國生產(chǎn)力布局中占有重要地位，對于環(huán)渤海地區的發(fā)展具有十分重要的意義。２００６年７月２９日，胡錦濤總書(shū)記視察曹妃甸時(shí)指出，要堅持高起點(diǎn)、高質(zhì)量、高水平，把曹妃甸規劃好、建設好、使用好，使之成為科學(xué)發(fā)展的示范區。

    一年多的時(shí)間，曹妃甸新區建設步伐加快，大項目進(jìn)駐增多、產(chǎn)業(yè)聚集凸現，基礎設施和項目建設的每一個(gè)環(huán)節都在力求體現科學(xué)發(fā)展的要求。

    環(huán)渤海地區重要增長(cháng)極，中國北方經(jīng)濟發(fā)展新引擎

    建設一流國際大港——不久的將來(lái)，曹妃甸將建設成為年吞吐量５億噸的中國北方最大港口。

    盛夏時(shí)節，走進(jìn)這片“黃金寶地”，首先吸引目光的是雄偉的港口，２５萬(wàn)噸礦石碼頭卸載機長(cháng)臂輕舒，巨輪緩緩入港；３０萬(wàn)噸級原油碼頭引橋合龍貫通，六跨鋼管拱橋如長(cháng)虹臥波……

    基礎設施進(jìn)一步完善。遷（安）曹（妃甸）鐵路通車(chē)運營(yíng)，唐（山）曹（妃甸）高速公路全線(xiàn)開(kāi)工，河北省第一座斜拉橋跨納潮河大橋開(kāi)工建設……供水、供電、通信、垃圾及污水處理等基礎設施基本配套，給大項目入駐提供了條件。

    到２０１０年，曹妃甸港區將建成４個(gè)２５萬(wàn)噸級礦石碼頭、１個(gè)３０萬(wàn)噸級原油碼頭、４個(gè)５萬(wàn)噸至１０萬(wàn)噸級煤炭碼頭、１個(gè)１０萬(wàn)噸級液化天然氣碼頭。規劃建設１５００萬(wàn)立方米華北原油儲備基地，逐步建成我國北方沿海地區國際性能源、原材料物流基地。

    隨著(zhù)港口建設的快速推進(jìn)，曹妃甸新區已進(jìn)入以產(chǎn)業(yè)聚集帶動(dòng)開(kāi)發(fā)建設的新階段。首鋼京唐鋼鐵廠(chǎng)、德龍海洋工程基地等一批大項目相繼開(kāi)工。前不久，又有河北金維力石油鋼管有限公司油氣鋼管、荷蘭ＥＡＭ海洋裝備等一批項目簽約，總投資達到３８０億元。

    機遇，對唐山曹妃甸新區來(lái)說(shuō)千載難逢：東北亞一體化進(jìn)程加快，中央加速實(shí)施環(huán)渤海地區開(kāi)發(fā)開(kāi)放戰略，國家實(shí)施“京津冀都市圈”規劃，國家實(shí)施能源戰略，河北建設沿海經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展強省……唐山市領(lǐng)導坦言，建設科學(xué)發(fā)展示范區，對于唐山來(lái)說(shuō)是最大的機遇。我們要以創(chuàng )新的勇氣和氣魄開(kāi)展各項工作，按照中央要求，以嶄新的理念逐步破題，把它開(kāi)發(fā)好、建設好。

    “面向大海有深槽，背靠陸地有淺灘，地下儲有大油田”，是曹妃甸新區“三大優(yōu)勢”。大自然把得天獨厚的資源優(yōu)勢賦予了曹妃甸，歷史又把沉重的擔子壓給了曹妃甸人。以建設科學(xué)發(fā)展示范區為目標，曹妃甸新區的功能定位分為：能源、礦石等大宗貨物的集疏港，新型工業(yè)化基地，商業(yè)性能源儲備基地和國家級循環(huán)經(jīng)濟示范區。

    今年上半年，曹妃甸新區續建和新開(kāi)工項目２３個(gè)，完成固定資產(chǎn)投資５４億元。近期內還將有３５個(gè)項目簽約或開(kāi)工建設。預計到２０１０年，工業(yè)區投資將不少于１５００億元。曹妃甸新區正成為環(huán)渤海地區重要增長(cháng)極，中國北方經(jīng)濟發(fā)展新引擎。

    破解發(fā)展瓶頸，積累科學(xué)發(fā)展經(jīng)驗

    曹妃甸新區一千多平方公里的灘涂、荒地，成為發(fā)展臨港工業(yè)的最佳之地。唐山市發(fā)改委主任辛志純說(shuō)，曹妃甸新區產(chǎn)業(yè)布局貫穿著(zhù)科學(xué)發(fā)展理念，逐步建立以現代港口物流、鋼鐵、石化和裝備制造四大產(chǎn)業(yè)為主導，電力、海水淡化、建材、環(huán)保等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)循環(huán)配套，信息、金融、商貿、旅游等現代服務(wù)業(yè)協(xié)調發(fā)展的循環(huán)經(jīng)濟型產(chǎn)業(yè)體系?？茖W(xué)發(fā)展首先體現在科學(xué)規劃上。僅前期就有３５００多人次的專(zhuān)家學(xué)者參與曹妃甸項目論證，完成４０多項科研課題。目前，體現曹妃甸新區和唐山市科學(xué)發(fā)展理念的近３０個(gè)規劃正在陸續編制中，由國內外一流專(zhuān)家編制的科學(xué)發(fā)展示范區戰略規劃，也將于近日出臺。

    現代港口物流產(chǎn)業(yè)。由多個(gè)碼頭組成的曹妃甸港區，遠期年吞吐能力將達到５億噸以上，成為綜合性、國際性港口。中國科學(xué)院可持續發(fā)展戰略首席科學(xué)家牛文元認為，這是新亞歐大陸橋的東部橋頭堡，是“東方鹿特丹”。

    鋼鐵產(chǎn)業(yè)。依托鐵礦石碼頭和首鋼搬遷，建設１５００萬(wàn)噸精品鋼材基地。一期工程到２００８年形成年產(chǎn)４８５萬(wàn)噸鋼能力；２０１０年底前全部竣工，形成年產(chǎn)９７０萬(wàn)噸鋼生產(chǎn)能力。

    裝備制造產(chǎn)業(yè)。依托深水大港和精品鋼材基地，謀劃建設港口機械、發(fā)電設備、石油鉆井機械、冶金設備等一批大型、重型裝備制造項目。在新近簽約項目中，裝備制造業(yè)就占了一半左右，曹妃甸新區正逐步形成我國北方重型裝備制造基地。

    石化產(chǎn)業(yè)。依托進(jìn)口原油碼頭，特別是配合南堡１０億噸級整裝優(yōu)質(zhì)大油田開(kāi)發(fā)，曹妃甸新區將規劃建設大型煉化一體石油化工項目。同時(shí)，依托煤炭碼頭和“亞洲第一”的南堡鹽場(chǎng)，謀劃煤化工、鹽化工等項目，共同組成布局合理、協(xié)調發(fā)展的大型化工基地。

    根據曹妃甸新區產(chǎn)業(yè)聚集特點(diǎn)，唐山加快了與周?chē)貐^產(chǎn)業(yè)轉移和協(xié)作發(fā)展的進(jìn)程。繼首鋼搬遷曹妃甸之后，今年７月，唐山與天津濱海新區簽訂戰略合作協(xié)議，使環(huán)渤海區域的“雙引擎”真正實(shí)現協(xié)同作戰、共謀發(fā)展的局面。

    以循環(huán)經(jīng)濟破題，走生態(tài)發(fā)展之路

    曹妃甸是國家循環(huán)經(jīng)濟示范區，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是曹妃甸新區立區之本。

    ３月１２日正式開(kāi)工的首鋼京唐鋼鐵廠(chǎng)，生動(dòng)詮釋著(zhù)曹妃甸新區科學(xué)發(fā)展、循環(huán)發(fā)展的理念。這個(gè)被列入國家“十一五”規劃的重大項目，依托其大型設備、先進(jìn)技術(shù)和工藝流程，將實(shí)現對余熱、余壓、余氣、廢水、含鐵物質(zhì)和固體廢棄物的充分循環(huán)利用，基本實(shí)現零排放。鋼鐵生產(chǎn)、能源轉換、城市固廢消納和為相關(guān)行業(yè)提供資源的功能，使其成為真正的綠色工廠(chǎng)。

    ２００５年曹妃甸被列入國家首批循環(huán)經(jīng)濟試點(diǎn)園區，而后唐山相繼完成了《曹妃甸循環(huán)經(jīng)濟示范區產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規劃》等基礎規劃和７個(gè)專(zhuān)項規劃。曹妃甸工業(yè)區黨工委書(shū)記、管委會(huì )主任許德茂介紹，作為科學(xué)發(fā)展示范區，曹妃甸新區圍繞循環(huán)經(jīng)濟做文章?！翱傊?，最終結果是不放掉一縷煙氣，不丟棄一塊廢渣，不丟棄一滴廢水。人們來(lái)到曹妃甸，聽(tīng)不到噪聲，聞不到異味，看不到煙塵，更看不到工業(yè)廢料。我們努力打造的就是這樣一個(gè)綠色的循環(huán)經(jīng)濟示范區?！?/P>

    為此，唐山市抬高了進(jìn)區項目“門(mén)檻”。唐山市與國家發(fā)改委宏觀(guān)經(jīng)濟院共同制定《曹妃甸工業(yè)區主導產(chǎn)業(yè)準入門(mén)檻實(shí)施辦法》，內容包括產(chǎn)業(yè)準入公共門(mén)檻設定、產(chǎn)業(yè)準入分行業(yè)門(mén)檻設定、其他相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)門(mén)檻設定等。進(jìn)區項目除了要具備產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、自身夠規模外，還要看它是否符合科學(xué)發(fā)展示范區要求，能不能在循環(huán)經(jīng)濟系統中找準定位。

    曹妃甸工業(yè)區管委會(huì )常務(wù)副主任薛渤珣介紹說(shuō)，從去年至今，由于不符合產(chǎn)業(yè)和環(huán)保要求，被曹妃甸新區“婉拒”的項目就有幾十個(gè)，總投資超過(guò)１００個(gè)億。

    即將開(kāi)工建設的曹妃甸生態(tài)城同樣引人注目。唐山市規劃局局長(cháng)沈瑾說(shuō)，從世界各國發(fā)展經(jīng)驗來(lái)看，一座港口必然帶來(lái)一座港城，一個(gè)大油田的開(kāi)發(fā)也必然造就一座新城，因此在曹妃甸新區建設一座現代化濱海城市勢在必行。與通常意義上的城市不同，曹妃甸新區要建設的這座城市，是在科學(xué)發(fā)展觀(guān)指導下，建設一座新型的生態(tài)城市。它的發(fā)展目標是“世界一流的生態(tài)城市、港口城市、濱海城市、示范性城市、國際性城市和環(huán)渤海中心城市”。

    如今，曹妃甸新區樹(shù)立了起自身的戰略形象——東北亞一體化的門(mén)戶(hù)、環(huán)渤海地區加速發(fā)展的引擎、京津冀都市圈的戰略支點(diǎn)、河北打造沿海經(jīng)濟隆起帶的領(lǐng)頭羊……