“曹妃甸是一張白紙，要畫(huà)出最新、最美的圖畫(huà)，新就新在科學(xué)發(fā)展，美就美在科學(xué)發(fā)展，要把它建成科學(xué)發(fā)展的示范區?！?006年7月29日，中共中央總書(shū)記胡錦濤在河北唐山視察期間，稱(chēng)贊曹妃甸是一塊“黃金寶地”。

　　今年“五一”期間，溫家寶總理視察曹妃甸，要求努力把曹妃甸建設成為環(huán)渤海地區的“耀眼明珠”。

　　曹妃甸，這個(gè)渤海灣中的一個(gè)帶狀沙島，一次次出現在公眾視野中。正是有了曹妃甸，唐山人面向大海、融入世界的百年夢(mèng)想才越來(lái)越近。

　　每天投資1億多元的新區

　　8月的曹妃甸，重型卡車(chē)穿梭，巨型塔吊林立，36支國家甲級隊伍的3萬(wàn)多名建設者正在這個(gè)超大型工地上奮戰。

　　今年上半年，曹妃甸新區核心工業(yè)區，續建和新開(kāi)工項目23個(gè)，完成固定資產(chǎn)投資54億元。近期還將有35個(gè)產(chǎn)業(yè)項目在曹妃甸新區簽約或開(kāi)工建設。預計到2010年，工業(yè)區投資將不少于1500億元，相當于一天投資1億多元。

　　“面向大海有深槽，背靠陸地有淺灘，地下儲有大油田”，是曹妃甸新區得天獨厚的三大優(yōu)勢。曹妃甸擁有渤海灣唯一不需開(kāi)挖的航道和港池，可建設多個(gè)30萬(wàn)噸級以上大型泊位。它的后方有1000多平方公里的灘涂、荒地，可以為臨港產(chǎn)業(yè)和城市的發(fā)展提供重組的建設用地。新發(fā)現的10億噸儲量的南堡大油田，又為曹妃甸新區插上了又一個(gè)翅膀。

　　唐山市發(fā)改委主任辛志純說(shuō)，曹妃甸新區有著(zhù)得天獨厚的自然地理優(yōu)勢，但不是說(shuō)就可以率性而為，隨意涂抹?？茖W(xué)規劃是曹妃甸新區的最高法則。

　　在全球經(jīng)濟坐標中尋找定位的曹妃甸，從1992年啟動(dòng)前期工作到2006年被列入國家“十一五”發(fā)展規劃，30多家國家甲級設計、勘探、科研單位和3500多人次國內權威專(zhuān)家、學(xué)者參與研討和論證，完成了40多項成果和科研課題，為曹妃甸開(kāi)發(fā)建設提供了科學(xué)依據。

　　曹妃甸新區相繼完成了《曹妃甸循環(huán)經(jīng)濟示范區產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規劃》等基礎規劃和7個(gè)專(zhuān)項規劃。由中國社科院、中國科學(xué)院、國務(wù)院發(fā)展研究中心等國內外一流專(zhuān)家編制的科學(xué)發(fā)展示范區戰略規劃也將于近日出臺。

　　曹妃甸新區借鑒包括新加坡在內的世界港口城市發(fā)展經(jīng)驗，遵循港口、港區、港城協(xié)調發(fā)展，逐步建立以現代港口物流、鋼鐵、石化和裝備制造四大產(chǎn)業(yè)為主導，電力、海水淡化、建材、環(huán)保等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)循環(huán)配套，信息、金融、商貿、旅游等現代服務(wù)業(yè)協(xié)調發(fā)展的循環(huán)經(jīng)濟型產(chǎn)業(yè)體系。

　　20世紀80年代中國經(jīng)濟發(fā)展看珠三角，90年代看長(cháng)三角，21世紀看渤三角。隨著(zhù)中央把加快環(huán)渤海地區發(fā)展列為國家戰略，隨著(zhù)國家京津冀都市圈規劃的即將出臺和實(shí)施，渤三角將繼珠三角、長(cháng)三角之后，成為我國經(jīng)濟發(fā)展又一新的增長(cháng)極。

　　7月21日，唐山市政府與天津市濱海新區管委會(huì )共同簽署經(jīng)濟合作協(xié)議。其核心就是把曹妃甸新區與天津濱海新區聯(lián)手打造成區域經(jīng)濟新引擎。

　　循環(huán)經(jīng)濟抬高準入門(mén)檻

　　上海浦東一家企業(yè)在曹妃甸投資的石膏板項目，是目前核心工業(yè)區內規模最小的項目，一期規模5000萬(wàn)元。因為這個(gè)項目可以納入曹妃甸產(chǎn)業(yè)鏈中，吸收消化其他產(chǎn)業(yè)廢棄物，被放在工業(yè)區的核心地段。

　　曹妃甸新區是國家循環(huán)經(jīng)濟示范園區中唯一的新建項目。曹妃甸工業(yè)區黨工委書(shū)記、管委會(huì )主任許德茂說(shuō)，按照循環(huán)經(jīng)濟總體思路，曹妃甸力爭做到“不放掉一縷煙氣，不丟棄一塊廢渣，不丟棄一滴廢水”。

　　近期，唐山市政府與國家發(fā)改委宏觀(guān)經(jīng)濟院共同制定出《曹妃甸工業(yè)區主導產(chǎn)業(yè)準入門(mén)檻實(shí)施辦法》。這是我國第一個(gè)提出“準入門(mén)檻”的循環(huán)經(jīng)濟示范區。內容包括產(chǎn)業(yè)準入公共門(mén)檻設定、產(chǎn)業(yè)準入分行業(yè)門(mén)檻設定、其他相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)門(mén)檻設定等。進(jìn)區項目除了要具備產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、自身規模外，還要看它是否符合科學(xué)發(fā)展示范區要求，能不能在循環(huán)經(jīng)濟系統中找準定位。

　　一個(gè)電解鋁項目一期投資16億元，由于污染較大，且無(wú)法在曹妃甸產(chǎn)業(yè)鏈中消化，曹妃甸管理者最終選擇了放棄。

　　在曹妃甸可以看到一些上百億元投資的巨無(wú)霸項目?？偼顿Y額137億元的德龍海洋工程基地項目是國內兩家民營(yíng)企業(yè)和韓國企業(yè)合資的造船業(yè)為主項目。還有一些投資方希望投資類(lèi)似造船項目，曹妃甸新區同樣選擇了拒絕。

　　據統計，因為有了這個(gè)門(mén)檻，曹妃甸工業(yè)區先后拒絕了100多億元投資總額的項目進(jìn)駐。

　　曹妃甸因首鋼搬遷進(jìn)入公眾視野，但是曹妃甸決不僅僅是首鋼的搬遷地。3月12日正式開(kāi)工的首鋼京唐鋼鐵廠(chǎng)，一期工程計劃投資677億元，其自主創(chuàng )新和集成創(chuàng )新能力占三分之二以上，其節能降耗指標同樣達到國家先進(jìn)水平。

　　在新首鋼產(chǎn)業(yè)布局中，循環(huán)經(jīng)濟的理念隨處可見(jiàn)。利用鋼鐵工業(yè)煉制焦炭的煤焦油，建設30萬(wàn)噸煤焦油深加工裝置，發(fā)展煤化工及深加工產(chǎn)品。利用鋼鐵廠(chǎng)和發(fā)電廠(chǎng)的工業(yè)廢渣，建設年產(chǎn)300萬(wàn)噸的水泥超細粉工程。利用發(fā)電廠(chǎng)的冷卻海水建設海水淡化工程，海水淡化產(chǎn)生的濃縮鹵水經(jīng)加工用于氯堿工業(yè)。

　　打開(kāi)地圖可以看到，曹妃甸恰好位于環(huán)渤海半圓形地帶的中心。曹妃甸究竟會(huì )被“畫(huà)”成什么樣子？唐山的建設者這樣描述，未來(lái)，曹妃甸將建成年吞吐量達5億噸的國際大港，1500萬(wàn)噸精品鋼，1000萬(wàn)噸煉油和100萬(wàn)噸乙烯，1500萬(wàn)噸原油儲備，400萬(wàn)千瓦火力發(fā)電……

　　中科院可持續發(fā)展戰略首席科學(xué)家牛文元認為，唐山大港口還要起到一個(gè)更大作用，就是新的亞歐大陸橋的東部橋頭堡。

　　本報石家莊8月28日電