俄羅斯天然氣探明儲量、開(kāi)采量、出口量均居世界首位，是國際天然氣市場(chǎng)最重要的出口商，也是我國天然氣進(jìn)口多元化的重要潛在供應商。俄羅斯天然氣工業(yè)公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“俄氣”)，是俄天然氣出口戰略最關(guān)鍵的執行者，也是世界最大的天然氣公司?！岸須狻睋碛刑烊粴鈨α?9.85萬(wàn)億立方米，分別占俄總儲量的60%、世界總儲量的17%；擁有世界規模最大的管道運輸體系———統一俄羅斯天然氣供應系統，其總長(cháng)度為15.69萬(wàn)公里，占俄輸氣管道的98%?！岸須狻背隹诹空际澜缣烊粴獬隹诳偭康?0%。2006年“俄氣”出口天然氣2020億立方米,出口額438.75億美元；2007年出口1910億立方米，出口額達448.44億美元。2006年7月，《俄聯(lián)邦天然氣出口法》將俄唯一天然氣出口許可證授予“俄氣”所屬的天然氣出口公司，以法律形式確定了“俄氣”獨享天然氣出口權?！岸須狻庇蓢铱毓?0.002%，2007年總資產(chǎn)達3295.63億美元，成為世界上最大的天然氣公司和僅次于“中石油”、“艾克森美孚”之后第三大能源公司。俄第一副總理祖布科夫任該公司董事會(huì )主席。中國方向東線(xiàn)計劃修建北薩哈林—南薩哈林、共青城—哈巴羅夫斯克—符拉迪沃斯托克管線(xiàn)，并在達利涅列琴斯克區修建通向中國的管道；西線(xiàn)修建阿爾泰天然氣管道，預計2012～2015年西西伯利亞地區天然氣可輸往中國。2012年后東西兩線(xiàn)年出口量合計達到680億立方米。

　　俄羅斯天然氣出口面臨什么主要問(wèn)題？首先是歐洲要求天然氣市場(chǎng)自由化。俄天然氣出口84%輸往歐盟國家。2006年“俄氣”向中、西歐22個(gè)國家，出口1511億立方米天然氣，占這些國家需求量的27%和進(jìn)口量的35%。近年來(lái)歐盟部分高官主張，歐洲天然氣市場(chǎng)自由化，要求拆分產(chǎn)權、不允許一家公司，同時(shí)擁有天然氣運輸權和銷(xiāo)售權，要求擴大轉出口，并強調長(cháng)期供氣合同不利于新的競爭者。對此“俄氣”反駁稱(chēng)，“俄氣”已充分考慮歐洲委員會(huì )的要求，取消了與歐洲國家合同中禁止天然氣轉出口的限制。歐盟要求繼續擴大天然氣轉出口違反了市場(chǎng)經(jīng)濟原則。天然氣長(cháng)期供應合同建立在充分考慮特定市場(chǎng)經(jīng)濟條件基礎上，已被歐盟國家認可。在全球化條件下能源安全，不僅取決于能源供給方，而且取決于能源需求方，即要同時(shí)考慮供給安全和需求安全。為保證能源安全進(jìn)口商與出口商，應共擔風(fēng)險和責任、共享利益。歐盟部分高官要求市場(chǎng)自由化則破壞了風(fēng)險分散機制，把所有的風(fēng)險疊加給能源生產(chǎn)者和出口商，因此，俄方是不會(huì )接受的。同時(shí)中亞國家謀求天然氣出口多元化。近年來(lái)中亞國家實(shí)行多元化能源出口戰略，美國“雪佛龍”、“?？松梨凇?、“康菲”和“殼牌”，法國“道達爾”，意大利“埃尼”，“英國天然氣”等西方公司乘勢控制了哈薩克斯坦的幾個(gè)特大型油氣田。

　　尼亞佐夫總統逝世后，土庫曼斯坦新政權也加大與西方國家合作的力度，積極討論修建土庫曼斯坦—伊朗—土耳其—歐洲、土庫曼斯坦—阿塞拜疆—格魯吉亞—土耳其、土庫曼斯坦—阿富汗—巴基斯坦等天然氣出口管道方案。這對俄羅斯主導的天然氣出口形成了一定的競爭?！岸須狻背隹诿媾R什么主要問(wèn)題，是戰略矛盾制約俄美合作。俄羅斯希望美國成為其液化天然氣的最大出口市場(chǎng)，計劃20年內向美出口3700萬(wàn)噸液化天然氣。2001年美國“?？松梨凇惫?，實(shí)施“薩哈林—1”方案，并與“雪佛龍”公司合作開(kāi)發(fā)“薩哈林—3”。2003年“尤科斯事件”后，美借口外國投資者權利在俄得不到保障，減緩了對俄能源投資，對開(kāi)發(fā)什托克曼巨型天然氣田態(tài)度消極。在此情況下俄決定由“俄氣”獨自開(kāi)發(fā)該氣田。最后俄中天然氣合作原地踏步，2006年俄中簽署《從俄羅斯向中國供應天然氣的會(huì )談紀要》，雙方商定了供氣期限、數量、線(xiàn)路、時(shí)間和氣價(jià)公式的基本原則。但是由于在天然氣價(jià)格方面意見(jiàn)相左等原因，俄中天然氣領(lǐng)域合作進(jìn)展緩慢。

　　俄保障天然氣出口安全的主要措施，首先是重視解決當前問(wèn)題。為了解決面臨的問(wèn)題，俄羅斯采取多項措施。延長(cháng)出口歐洲合同期限，長(cháng)期合同不僅明確了賣(mài)方保證供應數量責任，也明確了買(mǎi)方支付責任，有利于俄羅斯收回開(kāi)采和運輸天然氣的巨額投資，并使天然氣供應建立在穩定、可靠的基礎上，“俄氣”與中、西歐國家政府簽有25年期的長(cháng)期天然氣出口合同。擴建歐洲地下儲氣設施，“俄氣”與德國Wingas簽訂在歐洲最大地下天然氣儲存設施公司儲存天然氣的合同；租用奧地利和德國公司地下儲存天然氣設施等，2003年“俄氣”與德國公司簽訂協(xié)議，計劃將奧地利天然氣礦產(chǎn)地“海達赫”建為地下天然氣儲存庫；目前租用或購買(mǎi)德國、比利時(shí)和英國地下天然氣儲存設施的談判正在進(jìn)行中。實(shí)施通向歐洲的新管道方案，利用輸氣管道向歐洲運輸天然氣是經(jīng)濟有效的方式?！氨毕狈桨赣?005年12月實(shí)施，管道從俄維堡跨波羅的海到達德國，總長(cháng)度約為1200公里；“南溪”方案于2007年11月實(shí)施，管道從俄新羅西斯克穿越黑海至保加利亞瓦爾那后分為兩條支線(xiàn)，一條經(jīng)希臘通向意大利南部，一條穿越塞、匈通向奧、德等西歐國家，形成向歐洲腹地供氣的管道網(wǎng)絡(luò )。上述方案實(shí)施后，俄天然氣網(wǎng)與歐洲天然氣網(wǎng)直接對接，將避免經(jīng)第三國中轉產(chǎn)生的政治和經(jīng)濟風(fēng)險。

　　另外俄方注意運籌遠景規劃。一是增加天然氣儲備和開(kāi)采量，按計劃2010年前，“俄氣”將主要勘探西西伯利亞、季莫諾—朝伯拉和環(huán)里海沿岸地區，同時(shí)加強對喀拉海的塔佐夫斯基灣和鄂畢灣、北極海域大陸架的勘探，并擴大對東西伯利亞、遠東地區的勘探。根據《2030年前發(fā)展天然氣工業(yè)礦物原料基地計劃》，2002～2030年俄天然氣貯量再增加23.5萬(wàn)億立方米；2010年開(kāi)采量將達到550～560億立方米，2020年達到580～590億立方米，2030年達到610～630億立方米。俄著(zhù)力提高管道運輸能力。提高已建成管道的輸氣量：將“亞馬爾—歐洲”管道經(jīng)白俄羅斯、波蘭到德國投入滿(mǎn)負荷運營(yíng)，年輸氣量達到330億立方米；將“藍溪”管道沿黑海海底到土耳其年輸氣量提高到160億立方米，到2025年累計達3110億立方米。其次，新建管道將發(fā)揮重要作用：“北溪”管道將于2016年全部投入運營(yíng)，年輸氣量將達550億立方米，輻射德、英、法、荷蘭、丹麥等西歐國家，可滿(mǎn)足歐洲市場(chǎng)需求增長(cháng)額的25%；“南溪”管道建成后，將實(shí)現年補充供氣300億立方米。建設出口亞太市場(chǎng)的基礎設施。計劃在東西伯利亞地區修建科維克欽氣田—薩彥斯克—安加爾斯克、伊爾庫茨克—烏蘭烏德—赤塔、恰揚金斯克氣田—科維克欽氣田、科維克欽氣田—伊爾庫茨克—普羅斯科沃管道，與俄天然氣統一供應系統聯(lián)接，并作為通向亞太市場(chǎng)的基礎。