從10月起,中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì )(包括所屬分會(huì )和代管單位)的服務(wù)和收費行為,中介機構接受委托為電力業(yè)務(wù)許可工作提供的服務(wù)和收費行為,在行業(yè)協(xié)會(huì )中兼職的電監會(huì )及派出機構工作人員等電力行業(yè)協(xié)會(huì )服務(wù)和收費行為將進(jìn)一步得以規范。一些違規設立“小金庫”、亂收亂支的問(wèn)題將得以規范。
國家電監會(huì )日前公布《規范電力行業(yè)協(xié)會(huì )服務(wù)和收費行為專(zhuān)項治理工作方案》,集中整治當前行業(yè)協(xié)會(huì )存在的突出問(wèn)題,加快健全規范發(fā)展的長(cháng)效機制,促進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì )健康發(fā)展。
本次專(zhuān)項行動(dòng)將集中整治電力行業(yè)協(xié)會(huì )和市場(chǎng)中介組織下列四類(lèi)問(wèn)題:第一、包括行業(yè)協(xié)會(huì )違法違規強制入會(huì )、攤派會(huì )費、強行服務(wù),未按照規定履行批準程序舉辦評比達標表彰活動(dòng),或者違反有關(guān)規定提供展覽會(huì )、交易會(huì )、研討會(huì )、培訓、出國考察等方面服務(wù)的,以及違規設立“小金庫”、亂收亂支的。
第二、行業(yè)協(xié)會(huì )違反有關(guān)規定,依靠代行行政管理職能或憑借壟斷地位擅自設立收費項目、擴大收費范圍、提高收費標準、增加企業(yè)和社會(huì )負擔的。
第三、經(jīng)濟鑒證類(lèi)社會(huì )中介機構違法出具認定報告或出具虛假認定報告,借機謀取不正當利益的;市場(chǎng)中介組織提供虛假信息、搞惡性競爭,違反商業(yè)道德、嚴重侵害企業(yè)和群眾利益的。
第四、社會(huì )中介機構在依法或接受委托授權實(shí)施認證、檢驗、鑒定以及舉辦資格考試等,不執行國家收費政策規定的;依據委托、授權的行政職能,或與行政機關(guān)、行使行政職能的事業(yè)單位、行業(yè)組織聯(lián)合下發(fā)文件或協(xié)議,強制或變相強制委托人購買(mǎi)指定產(chǎn)品或接受指定服務(wù)并收費的;以及對委托人進(jìn)行價(jià)格欺詐的。
此外,如將特定行業(yè)協(xié)會(huì )和市場(chǎng)中介組織的服務(wù)作為行政許可的前置條件,進(jìn)行指定服務(wù);電監會(huì )機關(guān)、事業(yè)單位和派出機構把行業(yè)協(xié)會(huì )作為自己的“小金庫”,利用其資金或借用其賬戶(hù)濫發(fā)福利,以及公務(wù)人員在行業(yè)協(xié)會(huì )和市場(chǎng)中介組織無(wú)償占用財物、報銷(xiāo)個(gè)人費用等問(wèn)題,也將進(jìn)一步規范。