日前,廣東梅州、肇慶、河源3市市長(cháng)在“廣東省首批產(chǎn)業(yè)轉移競爭性扶持資金”爭奪戰中勝出,分別拿到了5億元的資金支票。據悉,以區域競爭代替平均分配,以不均衡的發(fā)展手段解決廣東在發(fā)展中遇到的地區不平衡問(wèn)題,這在國內還是首次。

　　近年來(lái),廣東經(jīng)濟發(fā)展從數量、速度向質(zhì)量、效益轉變,經(jīng)濟增長(cháng)創(chuàng )造了世界奇跡,為全國的經(jīng)濟發(fā)展提供了有益的經(jīng)驗。但是,欠發(fā)達地區工業(yè)化進(jìn)程緩慢、大量剩余勞動(dòng)力找不到出路,成了廣東科學(xué)發(fā)展的障礙。今年3月,中共中央政治局委員、廣東省委書(shū)記汪洋提出,要對粵東、粵西、粵北欠發(fā)達地區的發(fā)展實(shí)施重點(diǎn)突破戰略。5月,廣東省委省政府審時(shí)度勢,科學(xué)地提出了加快產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)力“雙轉移”,為珠三角發(fā)達地區發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)騰出空間,同時(shí)促進(jìn)欠發(fā)達地區的發(fā)展。

　　“廣東省產(chǎn)業(yè)轉移競爭性扶持資金”的爭奪拉開(kāi)了廣東“雙轉移”的大幕。梅州、肇慶、河源、陽(yáng)江、潮州、韶關(guān)6個(gè)欠發(fā)達的地級市,上演了一場(chǎng)激烈的“爭奪賽”。據悉,“扶持資金”的設立是廣東推動(dòng)“雙轉移”、建立現代產(chǎn)業(yè)體系的一個(gè)重要內容。目前,廣東已認定省級產(chǎn)業(yè)轉移園28個(gè),每個(gè)欠發(fā)達地級市至少擁有一個(gè),投入開(kāi)發(fā)資金68億元,協(xié)議項目636個(gè);動(dòng)工建設項目386個(gè),投資額達228億元;建成項目225個(gè),投資額109億元。爭取2009年底前再投入75億元,完成15個(gè)示范性產(chǎn)業(yè)園的評選工作。

　　據了解,廣東省還將在未來(lái)的5年內,拿出500多億元資金,對欠發(fā)達地區基礎設施、免費技能培訓等8個(gè)方面進(jìn)行扶持。同時(shí),瞄準世界先進(jìn)產(chǎn)業(yè),主動(dòng)承接國際產(chǎn)業(yè)轉移,引進(jìn)高端服務(wù)業(yè)、制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。加大招商引資的力度,發(fā)達國家企業(yè)特別是世界500強企業(yè)、國內民營(yíng)企業(yè)、有實(shí)力的中央企業(yè)以及港澳臺企業(yè)等將成為招商選資的重點(diǎn)對象。東西北欠發(fā)達地區則要加強與珠三角產(chǎn)業(yè)轉出地的項目對接。

　　目前,廣州已提出率先建立現代產(chǎn)業(yè)體系,并把它作為建設全省“首善之區”的戰略支撐,將廣州打造成區域性現代服務(wù)業(yè)中心、國際商務(wù)會(huì )展中心、亞洲物流中心等。同時(shí),加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉移力度。目前,廣州已向本市外圍、省內、省外有序轉移了150多家勞動(dòng)密集型、資源消耗型企業(yè),到2015年,還將向省內外轉移搬遷200家企業(yè)。

　　在勞動(dòng)力轉移方面,廣東已培訓勞動(dòng)力10萬(wàn)多人,帶動(dòng)全省轉移就業(yè)21萬(wàn)人。未來(lái)5年,廣東將新增轉移本省農村勞動(dòng)力600萬(wàn)人,組織技能等級培訓360萬(wàn)人,全社會(huì )非農業(yè)就業(yè)比重達80%。力爭做到3年初見(jiàn)成效,5年大見(jiàn)成效。目前深圳已與粵東、西、北14城市簽約,5年內將接受56萬(wàn)勞動(dòng)力就業(yè)。此外,深圳還與韶關(guān)、潮州、河源等6個(gè)城市建立了長(cháng)效勞務(wù)合作機制。

　　為了加快現代產(chǎn)業(yè)體系建設,據悉,廣東有關(guān)部門(mén)已把推動(dòng)“雙轉移”工作作為干部政績(jì)考核的一項重要內容,與干部選任、激勵有機結合起來(lái),讓敢抓善抓“雙轉移”工作的干部政治上有進(jìn)步,經(jīng)濟上有激勵,工作上有舞臺。